解讀三項(xiàng) 住房新政

　　編者按 住房問題一直是老百姓最關(guān)心的大事。日前，我市三項(xiàng)有關(guān)住房的新政策接連出臺，并將于10月1日起實(shí)施。

　　
這三項(xiàng)政策分別是《青島市城鎮(zhèn)最低收 入家庭廉租住房管理辦法》、《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《青島市普通商品住房管理辦法》。

　　根據(jù)這三項(xiàng)政策的規(guī)定，不同收入的家庭和市民可分別申請或購買不同層次的住房。

　　眾所周知，我市在2001年曾出臺過《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。這次的新辦法和以前的辦法相比，又有哪些不同呢？

　　從1998年起，我市就積極推進(jìn)住房制度改革，逐步建立起“兩渠道、三層次、三類型”的住房供應(yīng)體系，即通過政府保障和市場渠道，分別向最低收入、中低收入、高收入家庭提供廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房和商品房。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1998年至今，我市經(jīng)濟(jì)適用房累計(jì)完成投資89億元，竣工676萬平方米，為7萬戶中低收入家庭解決了住房困難。

　　但隨著住房制度改革的深化和住房市場化的發(fā)展，一些問題也暴露出來。例如，經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)范圍過于寬泛，一些中等收入的家庭也和低收入家庭一道，爭搶有限的經(jīng)濟(jì)適用房房源。從而使經(jīng)濟(jì)適用房的保障作用難以發(fā)揮，無法滿足日益增長的住房需求。

　　在這樣的背景下，我市根據(jù)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，修改擬訂了新的《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。新辦法把經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對象由中低收入家庭縮小為低收入家庭，主要條件為家庭人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入，并且人均住房建筑面積不超過20平方米的家庭。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，政策調(diào)整以后我市的經(jīng)濟(jì)適用住房的保障面將由目前的80％以上縮小為30％左右，約20萬戶。

　　變化一 重新設(shè)定準(zhǔn)入門檻

　　戶口條件中取消了農(nóng)業(yè)戶口的限制，改為市內(nèi)四區(qū)常住戶口5年以上；收入條件由現(xiàn)行的家庭年收入5萬元以下，改為家庭人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入；住房條件由無住房和住房未達(dá)標(biāo)，調(diào)整為無住房或家庭人均住房建筑面積20平方米以下。

　　變化二 嚴(yán)格限定戶型標(biāo)準(zhǔn)

　　以前的經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)常會出現(xiàn)100平方米以上的大戶型，一方面，真正低收入的家庭買不起這種總價(jià)過高的房子，另一方面，大戶型過多也“剝奪”了更多符合條件的市民享受經(jīng)濟(jì)適用房政策。新辦法對經(jīng)濟(jì)適用住房的套型有了明確限制，中套型建筑面積控制在85平方米以下，小套型控制在65平方米以下。這樣既讓低收入家庭買得起，又能讓更多家庭受惠。

　　變化三 完善“一房兩價(jià)”制度

　　符合條件的申請人只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。申請人購買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，原有住房建筑面積未達(dá)到65平方米的部分，按照經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格購買，超出部分按照市場價(jià)格購買。

　　例如，假定你家原有40平方米住房，現(xiàn)在想買一套80平方米的經(jīng)濟(jì)適用房。按照政策，這80平方米中只有25平方米可以享受優(yōu)惠價(jià)，另外55平方米則需要按照市場價(jià)購買。按市場價(jià)格購買部分，應(yīng)繳納相當(dāng)于政府優(yōu)惠政策的價(jià)款。

　　變化四 多條規(guī)矩杜絕炒房

　　經(jīng)濟(jì)適用住房自辦理房屋權(quán)屬登記之日起，10年后方可上市交易。上市交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)向政府交納收益。在未向政府補(bǔ)繳收益前不得用于出租經(jīng)營。

　　對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或集資房的，由市國土資源和房屋管理局責(zé)令補(bǔ)繳與市場價(jià)之間的差價(jià)款，并處1000元以下的罰款。出具虛假證明的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　撰稿攝影陳呈曉張鑫