“買車容易用車難，處理糾紛苦無(wú)門”———這無(wú)疑是汽車消費(fèi)的現(xiàn)狀。買車后發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題一直讓消費(fèi)者手足無(wú)措、徒增煩惱。盡管曾有民間組織成立專家鑒定站，從一定程度上為消費(fèi)者排解了糾紛難題。但由于種種原因，糾紛雙方對(duì)于鑒定結(jié)果均有微詞。日前，上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心升格為“國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督檢驗(yàn)中心”，由此，具有法律效力的汽車質(zhì)量糾紛鑒定大門開(kāi)始為糾紛雙方打開(kāi)。

　　汽車投訴成新熱點(diǎn)

　　汽車投訴目前已成為新的消費(fèi)糾紛熱點(diǎn)問(wèn)題。僅今年上半年，全國(guó)共受理汽車消費(fèi)糾紛3566件，比去年同期增長(zhǎng)了55.86%。據(jù)上海市消保委統(tǒng)計(jì)，今年上半年家用汽車投訴同比增長(zhǎng)29.95%，其中質(zhì)量問(wèn)題占到57.49%，主要是制動(dòng)系統(tǒng)失控、緊急狀況下安全氣囊未打開(kāi)、發(fā)動(dòng)機(jī)故障等事故。同時(shí)，一些經(jīng)營(yíng)者以無(wú)“三包”為借口，對(duì)消費(fèi)者的退換要求一概拒絕或故意拖延，想方設(shè)法逃避責(zé)任；一些配件經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣汽車配件，導(dǎo)致汽車跑偏或制動(dòng)失靈，甚至于剎車片開(kāi)焊、斷裂，成為威脅消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全的一大隱患。

　　由購(gòu)車引發(fā)的糾紛不斷增加，所帶來(lái)的汽車檢測(cè)難、費(fèi)用高的問(wèn)題也日益突出。汽車產(chǎn)品科技含量較高，且全車由上千個(gè)零部件組成，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，汽車在使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，必須由權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)才能得出公正、客觀的結(jié)論。但目前這樣的權(quán)威機(jī)構(gòu)極少，相當(dāng)一部分汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，缺乏檢測(cè)設(shè)備，檢測(cè)手段不夠完善，因此對(duì)一些質(zhì)量問(wèn)題根本無(wú)法檢測(cè)認(rèn)定。特別是一些進(jìn)口車發(fā)生嚴(yán)重故障或事故時(shí)，往往只能由生產(chǎn)廠家自行檢測(cè)鑒定，結(jié)論的客觀性、公正性很難得到保證。

　　汽車糾紛高投訴量與處理糾紛機(jī)構(gòu)缺乏之間的矛盾日益凸顯，真正權(quán)威的、為消費(fèi)者排憂解難的“第三方”鑒定機(jī)構(gòu)便在現(xiàn)實(shí)需求中應(yīng)運(yùn)而生。

　　呼喚質(zhì)量檢測(cè)權(quán)威“第三方”

　　其實(shí)，“第三方”檢測(cè)早已有之。近幾年，就有一些民間力量組建鑒定機(jī)構(gòu)，為消費(fèi)者遭遇糾紛時(shí)進(jìn)行快速高效、簡(jiǎn)單低價(jià)的質(zhì)量鑒定與故障分析。但是，畢竟他們不是國(guó)家認(rèn)定的權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)，其鑒定結(jié)果并不具法律效力，因此當(dāng)糾紛雙方有一方不認(rèn)可時(shí)，這一鑒定便等于一紙空文，最多在非訴訟時(shí)能起一點(diǎn)作用。

　　譬如，去年上海幾家民間組織和市技監(jiān)中心一起成立了滬上首家“專家鑒定站”，為解決汽車消費(fèi)質(zhì)量糾紛起到了一定作用。短期內(nèi)，因?yàn)槊耖g鑒定站不以盈利為目的，消費(fèi)者尚能接受，如果以后鑒定收費(fèi)進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作，而其鑒定結(jié)果卻不具法律效力，消費(fèi)者還能接受這樣的民間鑒定站嗎？另外，證物的特點(diǎn)是唯一性，很可能一次鑒定后，就失去了證明作用。民間鑒定多為單方委托，如果對(duì)方不承認(rèn)鑒定結(jié)果，消費(fèi)者又拿不出權(quán)威鑒定結(jié)論的話，這會(huì)為消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)更大阻力。

　　現(xiàn)在，政府指定并認(rèn)可的“第三方”鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)始成立。上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心日前升格為“國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”，該中心將有權(quán)接受執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)的委托，消費(fèi)者可以在此進(jìn)行公正的汽車質(zhì)量鑒定，本地新車上市也可就近檢測(cè)認(rèn)證。該中心擁有汽車碰撞實(shí)驗(yàn)室、發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試中心等一流的檢測(cè)設(shè)備，能進(jìn)行整車排放性能、碰撞安全性、車身結(jié)構(gòu)、動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性等各方面的測(cè)試，以及發(fā)動(dòng)機(jī)、安全帶等重要零部件的檢驗(yàn)，其檢測(cè)結(jié)果被WTO的成員國(guó)認(rèn)可。但這一檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)鑒定價(jià)格，目前尚未予公布。

　　國(guó)家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)中心正式成立顯然是一件好事。但根據(jù)以往處理糾紛的運(yùn)作手法，消費(fèi)者通過(guò)法律訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益，再由司法機(jī)關(guān)指定有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。這些機(jī)構(gòu)雖然設(shè)備先進(jìn)、鑒定人員的專業(yè)素質(zhì)也較高，鑒定結(jié)果公正、客觀、權(quán)威，但由于這些指定鑒定機(jī)構(gòu)收費(fèi)昂貴，法律訴訟涉及環(huán)節(jié)諸多、牽扯當(dāng)事人的過(guò)多精力、財(cái)力，結(jié)果未必會(huì)令人滿意。所以，國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心真正的運(yùn)作能力，尚有待觀察。

　　目前，一些汽車檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)昂貴，價(jià)格只有幾百元的汽車配件的檢測(cè)費(fèi)卻要幾千元，有的檢測(cè)項(xiàng)目甚至上萬(wàn)元，消費(fèi)者難以負(fù)擔(dān)；汽車技術(shù)含量高，檢測(cè)困難大；消費(fèi)者缺乏專業(yè)知識(shí)，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)很難得到公平合理的解決。因此，真正意義上的“第三方”———獨(dú)立仲裁機(jī)構(gòu)的建立顯得如此刻不容緩。鑒定流程快速、高效，鑒定結(jié)果公正、權(quán)威，而收費(fèi)又低廉的權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)才能從根本意義上確保消費(fèi)者的權(quán)益、促進(jìn)汽車消費(fèi)的健康發(fā)展。