中新網(wǎng)8月16日電
據(jù)北京《法制晚報》報道,中國自改革開放以來,大約有4000名腐敗官員逃往國外,帶走了大約500多億美元的資金,其中許多大案要案都是通過離岸金融口岸發(fā)生的。
報道稱,溫家寶總理和黃菊副總理對商務(wù)部研究院的《離岸金融中心成為中國資本外逃“中轉(zhuǎn)站”》報告作出了批示,要
求金融管理部門盡快洽商提出解決辦法。
實際上,該報告是商務(wù)部研究院研究報告《中國與離岸金融中心跨境資本流動問題研究》中的一部分,梅新育博士是該研究課題的負(fù)責(zé)人。
商務(wù)部研究院副研究員梅新育博士介紹稱,近年來,世界上一些國家和地區(qū),如英屬維爾京群島(BVI)、巴哈馬群島、百慕大群島等,紛紛以法律手段揣摩并培育出一些特別寬松的經(jīng)濟區(qū)域,允許國際人士在其領(lǐng)土上成立一種國際業(yè)務(wù)公司,這些區(qū)域一般稱為離岸管轄區(qū)。
“離岸公司”的含義是,投資人的公司注冊在離岸管轄區(qū),但投資人不用親臨當(dāng)?shù)兀錁I(yè)務(wù)運作可在世界各地的任何地方直接開展。例如在巴哈馬群島注冊一家貿(mào)易公司,但其貿(mào)易業(yè)務(wù)的往來可以是在歐洲與美洲之間進(jìn)行的。
除了有稅務(wù)優(yōu)惠之外,幾乎所有的離岸管轄區(qū)均明文規(guī)定:離岸公司的股東可以是一個人,公司的股東資料、股權(quán)比例、收益狀況等,享有保密權(quán)利,如股東不愿意,可以不對外披露。
離岸公司在某些場合可以發(fā)揮一定的正面作用,但是,也為洗錢、侵吞國有資產(chǎn)和公眾財產(chǎn),欺詐、轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險提供了便利。在國際經(jīng)濟界,一部分離岸公司就淪為洗錢等刑事犯罪的工具之一。
報道稱,在離岸金融中心注冊的中國離岸公司已數(shù)以萬計,其中不乏一些知名大公司和企業(yè)。離岸金融中心投資迅速增長是近年來我國資本內(nèi)流中的突出現(xiàn)象。
梅新育還透露,目前,央行、國家外匯管理局、銀監(jiān)會和證監(jiān)會等四大金融監(jiān)管機構(gòu),正在醞釀成立專題工作組,調(diào)研并提出遏制資本惡性“中轉(zhuǎn)”外逃的具體解決措施。并且,由于國務(wù)院高層高度重視,商務(wù)部將繼續(xù)進(jìn)行該課題的后續(xù)研究。(鄭飛)
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