案件回放：
2002年底，時(shí)值14歲陳姓少女小瑩（化名）從鄰居蔡宗德家走過(guò)，蔡家養(yǎng)的狗躥出并咬住小瑩的褲管不放，小瑩踢了它一腳，蔡家人看到后，便出來(lái)對(duì)她大罵。小瑩見(jiàn)狀便往家里走，但蔡宗德等人追到陳家繼續(xù)謾罵，蔡宗德還當(dāng)場(chǎng)脫掉褲子，露出生殖器，朝小瑩及其母親俞建英甩弄，并進(jìn)行語(yǔ)言侮辱。2003年
4月19日，小瑩及其母親再次遭到鄰居蔡宗德的露私侮辱。當(dāng)日晚，蔡的女婿王敘晚跑到陳家，爭(zhēng)執(zhí)中小瑩受傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定為左腎挫傷，構(gòu)成輕微傷。7月16日，常熟市委書記楊升華在小瑩的來(lái)信上作了批示：“……要切實(shí)保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益�！�2003年8月1日，常熟市警方對(duì)蔡宗德實(shí)行10天的拘留。
花季少女被五旬漢兩次露私侮辱，本報(bào)分別于去年12月20日、今年5月14日和15日，對(duì)此起常熟首例未成年少女受辱案作了詳細(xì)的報(bào)道。文章刊發(fā)后，小瑩的遭遇牽動(dòng)了不少讀者的心，紛紛打來(lái)電話或來(lái)函詢問(wèn)事情的進(jìn)展。昨天，記者從有關(guān)方面獲悉，小瑩及其監(jiān)護(hù)人俞建英將常熟市公安局推上了被告席，狀告該局“行政不作為”，而常熟市人民法院已經(jīng)依法受理了此案。
因?yàn)椤吧眢w原因”，小瑩在去年10月24日獲得常熟市教育局批準(zhǔn)休學(xué)一年�！叭绻祻�(fù)順利的話，小瑩下個(gè)新學(xué)期就去上學(xué)�！毙‖摰母赣H陳正華說(shuō)，小瑩在經(jīng)歷了她這個(gè)年紀(jì)不該經(jīng)歷的事情后，身體和性格都發(fā)生了變化�！奥纷叨嗔搜鼤�(huì)疼，平時(shí)精神不大好，晚上一個(gè)人不敢睡覺(jué)，非要跟我們一起睡，有時(shí)候會(huì)無(wú)緣無(wú)故罵人�！标愓A說(shuō)，去年10月和11月，小瑩狀告蔡宗德的民事、刑事官司都還沒(méi)有結(jié)果，“開(kāi)庭時(shí)間一再延遲，不知道還要等多久�！�
事發(fā)后，公安部門給予蔡宗德拘留10天的處罰，對(duì)于這樣的處理結(jié)果，小瑩的兩個(gè)監(jiān)護(hù)人提出了質(zhì)疑：“他（蔡宗德）的丑惡行為對(duì)孩子的影響太大了，我們要求嚴(yán)懲兇手，追究蔡的刑事責(zé)任，打傷人的王某也理應(yīng)受到治安處罰�！�
常熟市公安局法制辦公室李國(guó)峰主任接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，在處理此起未成年人受辱案中，常熟公安一直是依法辦事，“已經(jīng)作為了�！崩钪魅尉桶讣膬蓚�(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題作出了解釋。其一，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為蔡宗德不存在“強(qiáng)制侮辱婦女”的情由，只是普通意義上的侮辱婦女，根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，不構(gòu)成由公安機(jī)關(guān)偵查、檢察機(jī)關(guān)公訴的刑事犯罪。發(fā)生此類案件，受害人應(yīng)當(dāng)直接向法院提請(qǐng)?jiān)V訟，如果情節(jié)較輕的，也可以由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安處罰。其二，王敘晚毆打小瑩的證據(jù)不全面，王只有一次交代在小瑩的背部踢了一腳，這一腳到底和小瑩的腎挫傷有無(wú)因果關(guān)系，現(xiàn)在還不能認(rèn)定，所以尚不能給予王治安處罰。另外，根據(jù)《治安處罰條例》的規(guī)定，處理治安的原則是處罰和教育相結(jié)合，對(duì)于民間糾紛引出的民事打架、斗毆，公安部門從避免鄰里矛盾加深的角度出發(fā)，可以給當(dāng)事雙方進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成當(dāng)事人可以向法院提請(qǐng)?jiān)V訟。
“訴訟是每個(gè)公民的權(quán)利。”對(duì)于此起民告官的案件，李主任認(rèn)為是件好事，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該表示歡迎。
