今年6月21日,“涉黑”局長展文波被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌嚴(yán)重刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪批準(zhǔn)逮捕。《巷報(bào)》供圖
今年6月21日,吉林省公安廳辦
案人員向原長春市工商局經(jīng)濟(jì)違法稽查分局局長展文波宣讀了逮捕令,展文波涉嫌嚴(yán)重刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪,同時(shí)還“涉黑”。
展案專案組由兩部分人員組成:吉林省紀(jì)委調(diào)查展的經(jīng)濟(jì)問題,省公安廳打擊有組織犯罪偵查隊(duì)(打黑隊(duì))負(fù)責(zé)調(diào)查展的刑事、“涉黑”問題。
據(jù)知情人士透露,展文波是在中俄邊境一邊控站被抓捕的,當(dāng)時(shí)展文波懷揣三本寫有不同姓名的護(hù)照。
“他可能是意識(shí)到再多的錢也保不了他,才想逃往俄羅斯的!边@位人士說。
一個(gè)物資公司的倒閉
這些犯人一擁而上,看到有什么能搬動(dòng)的就往貨車上扔。
展文波被捕后,他“組織犯人搶劫工廠”的案例被媒體大幅報(bào)道。
在長春,有個(gè)官方未置可否的說法———展文波的落網(wǎng)與九臺(tái)市(長春下轄市)物資實(shí)業(yè)總公司的倒閉有關(guān)。
知情人士說,九臺(tái)市物資實(shí)業(yè)總公司是由一位叫張亭(化名)的女士投資600萬元于2002年創(chuàng)建的。
原九臺(tái)物資實(shí)業(yè)總公司經(jīng)理韓昌利回憶說,去年3月27日上午9點(diǎn)左右,突然有十幾輛貨車停在公司門口,從車上跳下了十幾個(gè)警察,把持在大門兩邊,不準(zhǔn)公司人員進(jìn)出。接著一輛超長的黃色大客車開到院子里停下,從車上走下了大約100多名身著灰色囚服的犯人。
韓昌利說,這些犯人一擁而上,看到有什么能搬動(dòng)的就往貨車上扔,搬得最多的就是公司軋鋼車間的成品和原材料。不僅是這些,能搬動(dòng)的附屬設(shè)備氧氣瓶、電焊機(jī)等也無一幸免。最后,這些犯人見沒有材料可搬,就把食堂里的大米、豆油、面粉也搬上貨車運(yùn)走了。
韓昌利說,當(dāng)時(shí)還有身著便衣人員(后來知道是工商系統(tǒng)的)要他出示公司賬目,會(huì)計(jì)當(dāng)時(shí)不在,這幫人就打碎了桌子的抽屜,砸毀文件柜的門鎖,拿走了賬目和4000元現(xiàn)金。對(duì)運(yùn)走的物資,沒有出具任何罰沒、扣押手續(xù)。
韓昌利說,他們事后才聽說是長春市工商局經(jīng)濟(jì)違法稽查分局局長展文波“組織”了這次“行動(dòng)”。而展文波的說法是“他們是在執(zhí)法,因?yàn)槲镔Y公司非法煉鋼”。
“我們搞的是廢鋼綜合利用技術(shù)改造項(xiàng)目,1997年就在國家原經(jīng)貿(mào)委立項(xiàng)了,而且工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照規(guī)定經(jīng)營范圍有”鑄鋼、軋鋼!绊n昌利說:”退一步說,即使執(zhí)法,展文波也應(yīng)該事先調(diào)查,處理也該有手續(xù),更不能動(dòng)用犯人名為執(zhí)法實(shí)為搶劫吧!
這次“執(zhí)法”后,九臺(tái)市物資實(shí)業(yè)總公司就徹底失去了生產(chǎn)能力。
以“勞務(wù)”之名動(dòng)用犯人“執(zhí)法”
在長春一些企業(yè)里有個(gè)說法,展文波手下有個(gè)“獵犬隊(duì)”,專門為他收集有錢企業(yè)的信息,瞄準(zhǔn)目標(biāo)后就帶人去搶。
長春市工商局法制處一位工作人員告訴記者,在他印象里,展文波曾多次動(dòng)用犯人進(jìn)行“執(zhí)法”。
有據(jù)可查的事實(shí)是,在對(duì)九臺(tái)市物資實(shí)業(yè)總公司“執(zhí)法”前后,展文波還組織過十幾次類似的“犯人執(zhí)法”。在展文波被捕前,至少有9家商戶受到了展與犯人的聯(lián)合“執(zhí)法”。
在記者收集到的資料中,德惠市(長春下轄市)朝陽鄉(xiāng)滴水湖拆車市場是被展文波組織犯人“執(zhí)法”搶垮的第一個(gè)單位,被搶后滴水湖拆車市場從此再也沒能運(yùn)轉(zhuǎn)。
去年5月20日,長春中東大市場一女商戶被展文波的“犯人執(zhí)法隊(duì)”拉走了幾十噸鋼材。
在長春一些企業(yè)里有個(gè)說法,展文波手下有個(gè)“獵犬隊(duì)”,專門為他收集有錢企業(yè)的信息,瞄準(zhǔn)目標(biāo)后就帶人去搶。
“通過這種手段得到的物資,他大多采取了私自變賣的方式中飽私囊!遍L春市工商局法制處一工作人員說,展文波采取這種手段獲取的錢財(cái)有數(shù)千萬元,但他上繳的只有72萬元。
記者掌握的資料顯示,“幫助”展文波“執(zhí)法”的是長春市鐵北監(jiān)獄和興業(yè)監(jiān)獄的犯人。
鐵北監(jiān)獄一管教人員告訴記者,展文波組織犯人是打著“外出勞務(wù)”的幌子。但兩家監(jiān)獄都拒絕就此接受記者采訪。
吉林省紀(jì)檢委展文波案專案組一辦案人員介紹,在展文波被捕后,興業(yè)監(jiān)獄一個(gè)大隊(duì)長也被“雙規(guī)”,到7月21日,此人交代他與展文波的勾結(jié)中,收受了展100多萬元的好處。
展文波利用監(jiān)獄的犯人為他“執(zhí)法”,但監(jiān)獄的做法對(duì)他不利時(shí),他便會(huì)想法給監(jiān)獄制造麻煩。
據(jù)知情人說,2003年,展文波搶走九臺(tái)物資實(shí)業(yè)總公司的鋼材并變賣后,承包人張亭又從市場上將一部分物資買回去,一共有60噸左右,并拍了錄像以做證據(jù)。
張亭的姐姐張英(化名)在鐵北監(jiān)獄一處廠房里開了一個(gè)鐵藝廠,張亭便將這些鋼材放在鐵藝廠里。
展文波聞?dòng)嵑笈豢啥。他?dāng)即要求進(jìn)監(jiān)獄“沒收”這些貨物。遭到拒絕后,他以監(jiān)獄內(nèi)的鐵藝廠是非法煉鋼廠為名,于4月17日組織工商執(zhí)法人員在監(jiān)獄外蹲守,一直蹲守了65天。
“那陣勢我從來沒見過。”監(jiān)獄對(duì)面興業(yè)路集貿(mào)市場肉鋪的一位中年婦女說,工商人員每天拿著喇叭喊“里面有非法煉鋼”“監(jiān)獄不合作,包庇壞蛋”,晝夜不停,附近的居民無法休息。
展文波其人
“他這樣素質(zhì)的人能升遷,最后還當(dāng)上分局局長,是靠錢當(dāng)?shù)赖摹!遍L春工商局一位干部說。
相關(guān)資料記載,現(xiàn)年44歲的展文波原名展文光,1974年至1978年間因入室盜竊曾被勞教。
1979年,展文波被安排在長春市南關(guān)區(qū)工商分局當(dāng)了一個(gè)市場管理員。他改名為展文波。
“他有個(gè)特點(diǎn)就是膽子大!7月20日晚,長春市工商局一與展文波共事多年的中層干部說。
這位干部舉例說,在南關(guān)區(qū)工商分局期間,展文波私自印制工商行政管理收費(fèi)票據(jù)開給商戶,貪污管理費(fèi)用。他先后印了5萬多元的票據(jù),被發(fā)現(xiàn)后,找到長春市工商局主要領(lǐng)導(dǎo)說情才沒被開除。
“他在南關(guān)分局期間,就受到了三次行政、紀(jì)律處分!边@位干部說,“就是一個(gè)這樣的人,職位還越升越高。1988年正式混入了干部隊(duì)伍,那年工商局內(nèi)部定編轉(zhuǎn)干,他花錢買通了領(lǐng)導(dǎo),雇人考試得以如愿!
原南關(guān)區(qū)工商局一位老同志也證實(shí)了這個(gè)說法!八褪沁@樣,搞到錢后就買官,買了官后搞更多的錢,再買更大的官,再搞更多的錢!
1990年,展文波被調(diào)到剛成立的長春市工商局汽修廠任負(fù)責(zé)人,汽修廠解體后,展文波當(dāng)上了長春市朝陽區(qū)工商分局的副局長。
提起展文波,長春工商系統(tǒng)的人士普遍的看法是,展不學(xué)無術(shù)!八M(jìn)去了,長春市工商局沒有人覺得可惜,他當(dāng)干部,沒人說他是夠格的,連個(gè)材料都不會(huì)寫,在一份記錄上簽了‘以上材料看過,全對(duì)’8個(gè)字就錯(cuò)了3個(gè)字!
“他這樣素質(zhì)的人能升遷,最后還當(dāng)上分局局長,是靠錢當(dāng)?shù)赖!遍L春工商局一位干部說。
在長春市工商系統(tǒng),展文波與原市工商局局長夏沛海(因受賄1997年被捕,判刑17年)關(guān)系“密切”是盡人皆知的秘密。據(jù)長春市檢察院1997年194號(hào)起訴書所述,展文波曾一次送給夏沛海10萬元。此后“如愿”當(dāng)上了長春市朝陽區(qū)工商分局的副局長。
1997年10月,夏沛海事發(fā),行賄的展文波未逃其咎。在審查期間,他聲稱有病,檢察機(jī)關(guān)送他去醫(yī)院就醫(yī)時(shí),他趁人不注意,從三樓的廁所里撬開窗戶逃走。
展文波不久再次被抓,但17個(gè)月之后,他不但絲毫無損地被放出來,很快還當(dāng)上了經(jīng)濟(jì)犯罪稽查分局局長。大家都懷疑他的這一切有點(diǎn)像“變戲法”。
“他自己后來說花了70萬元擺平這事,也不知道是真是假。”長春市工商局一位中層干部說,展文波還有一句話就是“有錢什么都不怕,70萬元算個(gè)啥,一年就能撈回來!
憑關(guān)系“復(fù)雜”而飛揚(yáng)跋扈
展文波與公檢法機(jī)關(guān)的一些頭頭腦腦關(guān)系要好,他曾對(duì)公檢法機(jī)關(guān)一領(lǐng)導(dǎo)說:“大哥,你只要保住位置,錢不是問題!
“展文波能在長春橫行霸道,沒有人能管他,是他在本地的社會(huì)關(guān)系太復(fù)雜了,動(dòng)不了他!睋(jù)長春市紀(jì)委一位人士透露,展文波在長春社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,特別是與公檢法機(jī)關(guān)的一些頭頭腦腦關(guān)系要好,他曾對(duì)公檢法機(jī)關(guān)一領(lǐng)導(dǎo)說:“大哥,你只要保住位置,錢不是問題!
“展文波的行為就是一個(gè)黑社會(huì)人員的行為,不僅在外面橫,在單位他也很橫!遍L春市工商局法制處一位人士說,他在單位根本不把領(lǐng)導(dǎo)放在眼里,膽大妄為。
這位人士舉例說,展文波在朝陽區(qū)工商分局任職時(shí),就提出他要報(bào)銷的單據(jù)只要他簽了字沒有主管領(lǐng)導(dǎo)的簽字也可以,但這無理要求沒被領(lǐng)導(dǎo)許可。
沒過多久,領(lǐng)導(dǎo)在晚上回家的路上被人用刀砍成重傷,這位知情人士說:“當(dāng)時(shí)大家都懷疑是展文波干的,F(xiàn)在他被抓了,我們才知道這就是展文波雇人所為!
“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)如此,對(duì)下屬更不必說。”這位知情人士說,一次展文波的下屬開車接他上班,展文波看到自己的皮鞋臟了,便把皮鞋踩在車上,讓下屬用白襯衫給他擦鞋。
這位知情人士講到的另一個(gè)例子是,去年冬季,展文波到某海鮮酒樓吃飯,看到大堂里一盆花很名貴便要搬走,大堂經(jīng)理說跟經(jīng)理再商量一下,展文波理都不理:“這事還用商量什么,說我要了就行。”
據(jù)媒體報(bào)道,展文波在長春市凈月潭開發(fā)區(qū)還擁有兩幢占地2萬余平方米的豪華別墅區(qū)。長春“天福大酒店”、“天福洗浴廣場”、“天水洗浴中心”都是展文波以其親屬名義開辦的色情場所,在他的酒店和洗浴廣場里,曾容留多達(dá)72個(gè)賣淫小姐。知情人士透露,這些娛樂場所也是展文波的洗錢場所,他經(jīng)常在查處案件過后,讓當(dāng)事人到酒店進(jìn)行高檔消費(fèi),從中變相獲取巨額賄金。
兩姐妹告倒展文波
張亭與姐姐張英踏上了前往北京的上訪之路。姐妹倆統(tǒng)計(jì),在展文波被拘留前的一年里,她們共去了41次北京,幾乎兩三天去一次。
九臺(tái)物資實(shí)業(yè)總公司被展文波帶領(lǐng)犯人搶垮后,公司承包者張亭開始四處奔走上訪。而展文波圍攻鐵北監(jiān)獄事件之后,張亭與姐姐張英踏上了前往北京的上訪之路。姐妹倆統(tǒng)計(jì),在展文波被拘留前的一年里,她們共去了41次北京,幾乎兩三天去一次。
兩姐妹進(jìn)京狀告展文波之時(shí),也時(shí)刻躲避著展文波一伙人的報(bào)復(fù),張亭的姐姐張英讓兒子放棄在長春的生意,到外省躲避至今。她們兩人也到處躲避,經(jīng)常變換住處。姐妹倆見面也大多在商場里,進(jìn)去時(shí)換一身衣服,出去后又換一身衣服。
去年6月25日,剛從北京告狀回到長春的張英姐妹在去醫(yī)院看病途中,被展文波與警察攔截。兩人被強(qiáng)行押上了警車。
張亭被關(guān)押4天,張英被關(guān)押7天后,她們被以涉嫌非法經(jīng)營罪取保候?qū)彙?
去年9月13日,張亭停放在小區(qū)停車場的本田轎車被汽油燒毀,經(jīng)鑒定為人為縱火。
10月3日,兩顆子彈和一封“再不閉上你的嘴,就要你全家性命”的恐嚇信放在張亭家門口。
“到了這個(gè)地步,我們不把展文波告倒,自己就沒有活路了!睆埻ふf。
展文波案引起了有關(guān)部門的高度重視。吉林省檢察院一位人士透露,在去年11月中旬,最高人民檢察院就已經(jīng)到吉林省檢察院督辦此案,到12月初,已查出展文波20多條犯罪事實(shí)的證據(jù)和線索。今年3月初,中紀(jì)委開始關(guān)注展文波案。中紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)和吉林省委主要領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)張亭姐妹的舉報(bào)材料進(jìn)行批示。
今年3月,吉林省紀(jì)檢委和吉林省公安廳打擊有組織犯罪偵查隊(duì)成立了聯(lián)合專案組,正式調(diào)查展文波的問題。經(jīng)過兩個(gè)多月的偵查,6月10日,展文波被吉林省公安廳打擊有組織犯罪偵查隊(duì)刑事拘留,6月21日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
據(jù)吉林省紀(jì)委有關(guān)人士透露,展文波案件復(fù)雜,涉案人員眾多。目前展案專案組人員也由最初的6個(gè)人增加到現(xiàn)在的130多人。
在展文波案落網(wǎng)者里,有兩名民警,據(jù)紀(jì)委人士透露,兩名民警都已經(jīng)被“雙規(guī)”,其中一人已經(jīng)報(bào)捕。
展文波被捕后,他的副手長春市工商局經(jīng)濟(jì)違法稽查分局副局長張文光也被“雙規(guī)”,目前,長春市工商局一位黨辦副主任在主持稽查分局的工作。
7月9日,吉林省紀(jì)委、公安廳到長春市工商局召開現(xiàn)場警示大會(huì),一名女內(nèi)勤在大會(huì)現(xiàn)場被帶走,據(jù)說她在展案中涉嫌做假賬、私分財(cái)務(wù)。被帶走之前這個(gè)內(nèi)勤是處級(jí)干部后備人選。
記者了解到,長春有關(guān)部門已對(duì)展文波案開展反思。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,在對(duì)展文波的監(jiān)管方面,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接受了批評(píng),相關(guān)部門就此案總結(jié)了5條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):失察之責(zé)、瀆職之過、包庇之罪、受賄之嫌、指揮不力!
當(dāng)?shù)孛襟w說:“長春市工商系統(tǒng)已在預(yù)防職務(wù)犯罪問題上邁出了很關(guān)鍵的一步,日前,已有幾個(gè)工商分局分別與所屬區(qū)的檢察院建立了聯(lián)系,定期請(qǐng)專家給工商系統(tǒng)的工作人員講課,主要內(nèi)容就是如何預(yù)防職務(wù)犯罪!北緢(bào)記者錢昊平長春報(bào)道
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