在我國實(shí)行了30多年的“處罰多生”的計(jì)劃生育政策，將被“獎(jiǎng)勵(lì)少生”所取代。從今年起，只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，將得到政府的獎(jiǎng)勵(lì)扶助。8月1日，齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)胡屯村67歲的趙樹棋及老伴黃月文成為這一政策的受益者，他們從全國人大常委會(huì)副委員長許嘉璐手中接過了計(jì)劃生育光榮證和一本家庭獎(jiǎng) 勵(lì)扶助存折。30年前，他們響應(yīng)國家計(jì)劃生育的號(hào)召，只生了一個(gè)女孩。

　　黑龍江省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式昨天在齊齊哈爾市舉行。齊齊哈爾市是黑龍江省實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的惟一試點(diǎn)城市。經(jīng)過逐級(jí)審核確認(rèn)，齊齊哈爾市共有5084位農(nóng)民符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策標(biāo)準(zhǔn)，每人每年可領(lǐng)取不低于600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直至身故。

　　黑龍江省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的負(fù)責(zé)人介紹說，對(duì)農(nóng)村“計(jì)生戶”實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，以獎(jiǎng)勵(lì)少生代替處罰多生，有利于遏制“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。

　　根據(jù)部署，我國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作自今年起在四川、云南、甘肅、青海、重慶西部5個(gè)�。ㄊ校┖秃颖�、山西、黑龍江、吉林、江西、安徽、河南、湖南、湖北9個(gè)中部省份的9個(gè)市（地、州）以及貴州省遵義市進(jìn)行。此前，部分省份已經(jīng)啟動(dòng)了試點(diǎn)工作，并將部分獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到農(nóng)民手中。

　　據(jù)新華網(wǎng)河南頻道報(bào)道，7月27日，中國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作，在中國人口第一大省河南省的焦作市率先啟動(dòng)。30名農(nóng)民高興地領(lǐng)到了存折，上面有2004年度的獎(jiǎng)金600元整。

　　國家計(jì)生委副主任潘貴玉說，獎(jiǎng)勵(lì)少生是中國政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期引導(dǎo)農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平的一項(xiàng)重要舉措，是從根本上解決農(nóng)村人口問題、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)具有長期性、穩(wěn)定性的政策，是中國建立農(nóng)村人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制與社會(huì)保障制度的一個(gè)重大突破。

　　根據(jù)國家政策，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象須同時(shí)符合以下4個(gè)條件：本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；1973年～2001年間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育；現(xiàn)有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；年滿60周歲。

　　“獎(jiǎng)勵(lì)少生，可以說是中國歷史上的一項(xiàng)創(chuàng)舉，標(biāo)志著中國人口和計(jì)劃生育工作思路和機(jī)制的重大轉(zhuǎn)變，是穩(wěn)定低生育水平、治理出生人口性別比失衡、解決‘三農(nóng)’問題的治本之策�！焙幽鲜∮�(jì)生委主任孟憲臣說。

　　人口專家劉俊哲說，變“處罰多生”為“獎(jiǎng)勵(lì)少生”，昭示著中國的計(jì)劃生育政策更加尊重人權(quán)。

　　據(jù)悉，獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，這項(xiàng)工作將逐步在全國推開。（姚文 亓樹新）