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鹿賀軒給個(gè)體礦主挖礦石時(shí)，被礦井中落下石頭砸傷的傷痕。
關(guān)注焦點(diǎn)
近期，國(guó)內(nèi)礦難事故頻發(fā)，有關(guān)部門出重拳嚴(yán)格整頓采礦業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊非法采礦，狠抓安全生產(chǎn)。然而記者近日在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)紅花溝金礦采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，與國(guó)有金礦日漸蕭條的局面相比，這里的非法采金依然紅紅火火，在整頓風(fēng)暴中宛若身處“世外桃源”。“這個(gè)行業(yè)里充滿了權(quán)力和金錢的交易�！币晃徊辉竿嘎缎彰膫�(gè)體礦主對(duì)記者說(shuō)。
“這里充滿權(quán)錢交易”
據(jù)了解，紅花溝金礦始建于1958年，是一個(gè)擁有6個(gè)采區(qū)、日處理礦石300噸、年產(chǎn)黃金2萬(wàn)兩的國(guó)家黃金生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)。近年來(lái)由于管理等種種原因，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。而紅花溝的非法采金在上世紀(jì)80年代末、90年代初開(kāi)始露頭，到現(xiàn)在已經(jīng)頗具規(guī)模。山里遍布有20多個(gè)非法采金點(diǎn)。
“這個(gè)行業(yè)里充滿了權(quán)錢交易。”一位不愿透露姓名的個(gè)體礦主對(duì)記者說(shuō)。這位礦主干采金已經(jīng)10多年，2003年積累了一定資金后，與紅花溝鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議，花2萬(wàn)元承包了一處采金礦井。
“這2萬(wàn)元只是交給鎮(zhèn)里的一年承包費(fèi)，要想真正經(jīng)營(yíng)礦井，每年還得再給鎮(zhèn)里繳納四五萬(wàn)元。”這四五萬(wàn)一部分是孝敬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊纫Σ块T的，一部分是鎮(zhèn)里面應(yīng)付安全生產(chǎn)、環(huán)保、國(guó)土、公安等上級(jí)部門的檢查。至于平常礦主們請(qǐng)客吃飯、送禮，只能算小打小鬧。
據(jù)了解，鎮(zhèn)里除了一二把手有權(quán)向外承包礦井，其他鎮(zhèn)干部無(wú)權(quán)插手。有時(shí)礦主們還要受到額外的盤剝。這位礦主說(shuō)，有次派出所的一個(gè)警察找到他，說(shuō)剛跟老婆吵了一架，想緩和一下關(guān)系，打算給老婆打條金項(xiàng)鏈。第二天他就給這個(gè)警察送去10克金子。
“這是行規(guī)，不然就沒(méi)法混。”礦主感嘆。
礦主講，承包的礦井一年下來(lái)純收入10多萬(wàn)，而交納承包費(fèi)、買通各種關(guān)系的費(fèi)用需要6萬(wàn)元左右。
一個(gè)多月前，鎮(zhèn)政府以50萬(wàn)承包費(fèi)向外承包一口礦井。他很想包下來(lái)，找到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談到80萬(wàn)(另外30萬(wàn)是好處費(fèi))，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)答應(yīng)。過(guò)了幾天，礦井讓另一個(gè)礦主承包走了�！懊鲾[著的，人家背后出的好處費(fèi)更高�！�
“所謂‘協(xié)調(diào)’就是礦主‘出份子’”
“收人錢財(cái)，與人消災(zāi)”，得到好處之后，對(duì)于上面的檢查，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自然有一套辦法應(yīng)對(duì)。礦主講，他開(kāi)了一年多礦，只遇到過(guò)一兩次檢查。之前鎮(zhèn)里已經(jīng)提前打了招呼，礦主們都做了充分準(zhǔn)備。
“上面很少來(lái)人，來(lái)了人也是走走形式，即便作出停產(chǎn)整頓的決定，鎮(zhèn)里也會(huì)出面協(xié)調(diào)，大事化小，小事化了。”他解釋，所謂“協(xié)調(diào)”，就是遇到檢查，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)通知各個(gè)礦主“出份子”。礦主們根據(jù)每個(gè)礦的生產(chǎn)規(guī)模大小分配“份子”的比例。“份子”的多少是根據(jù)檢查部門的多少和規(guī)模大小來(lái)定，少的幾千元，多的幾萬(wàn)元。至于“份子”錢交到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)手中后到底怎樣支出，礦主們從不過(guò)問(wèn)。
“在這里鎮(zhèn)政府就是證”
記者在當(dāng)?shù)厝说膸ьI(lǐng)下，到國(guó)營(yíng)紅花溝金礦北面?zhèn)�體礦主崔占軍承包的黑礦井暗訪�？吹接浾咭恍腥藦纳狡律舷聛�(lái)，一個(gè)30多歲的人把井口的鐵柵欄門鎖住，其他人則三三兩兩地上了對(duì)面的山坡，轉(zhuǎn)眼就不見(jiàn)了。
記者自稱也想承包金礦，來(lái)此考察，并詢問(wèn)“每天能產(chǎn)多少礦石”等幾個(gè)問(wèn)題，這個(gè)30多歲的人說(shuō)什么也不知道，他解釋自己是給礦上下夜的，這口礦已經(jīng)停產(chǎn)很久了。
“誰(shuí)去問(wèn)，他們都這么說(shuō)�！鄙钪獌�(nèi)情的個(gè)體礦主解釋，其實(shí)這時(shí)候井下仍有工人在干活�？吹接型馊藖�(lái)，礦上帶班的立即就會(huì)拉掉電閘，把其他人打發(fā)走，等外來(lái)人走了繼續(xù)干。
按照國(guó)家規(guī)定，采礦必須持有采礦權(quán)證，對(duì)于黃金等礦藏的開(kāi)發(fā)，必須經(jīng)過(guò)國(guó)土資源部門的嚴(yán)格審批，個(gè)人私自提煉黃金更是不允許。然而紅花溝20多個(gè)非法采礦點(diǎn)卻沒(méi)有任何證照。
“誰(shuí)管你有證沒(méi)證，在這里鎮(zhèn)政府就是證�！眰�(gè)體礦主說(shuō)。
“一條命只值三四萬(wàn)”
“大點(diǎn)兒的礦井，一年礦主收入能超過(guò)百萬(wàn)�！钡V主說(shuō)，礦主們開(kāi)金礦之所以能夠獲取如此暴利，是因?yàn)榈V主們?cè)趶U棄的坑道內(nèi)私自提煉黃金，牟取非法利益。
與礦主們獲取高額利潤(rùn)相比，安全生產(chǎn)的設(shè)備和措施幾乎為零。
“即使出再大的事故，礦主花錢就能擺平�！钡V主說(shuō)，這里“行規(guī)”是，萬(wàn)一井下出事故砸死人了，一條命頂多花三四萬(wàn)，重傷的也就是給一兩萬(wàn)。
“人家使上錢，再有理也告不贏��！”46歲的鹿賀軒在家人的攙扶下，找到記者訴苦。而兩年以前，他還是一個(gè)能扛300多斤重物的壯漢。
2002年10月11日上午11點(diǎn)多，鹿賀軒和三四個(gè)工人在紅花溝馬宗崖子金礦井下干活。由于找到了金礦礦脈，礦主崔占軍下到礦井，讓礦工們?cè)俜艃膳�。放過(guò)炮后，崔占軍不顧危險(xiǎn)，就急著催工人們采礦石，天棚突然落下碎石，鹿賀軒被一塊約500公斤的石頭砸倒，當(dāng)場(chǎng)暈死過(guò)去。后經(jīng)赤峰市第三醫(yī)院診斷，為腰椎爆裂性骨折、腿部?jī)商幑钦�。而崔占軍在支付�?.5萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)后，拒絕再承擔(dān)任何費(fèi)用。
他的家人先后找到紅花溝鎮(zhèn)政府、松山區(qū)政法委、赤峰市政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門投訴，但一切努力如泥牛入海。
受傷后，鹿賀軒完全失去勞動(dòng)能力，連穿衣、如廁等生活小事都得依靠別人幫忙。
責(zé)任編輯：孫琦
