我國吸毒人員復(fù)吸率高達(dá)90%以上，專家呼吁，應(yīng)將吸毒定為犯罪。這是記者在昨天落下帷幕的“2004中國禁毒論壇”上獲悉的。

　　南京市大連山勞教所韓力農(nóng)說，一般認(rèn)為毒品犯罪包括毒品種植、加工制作、運輸走私、窩藏攜帶、吸食注射等諸多環(huán)節(jié)，由于我國刑事法律沒有將吸毒規(guī)定為犯罪，使得大量的吸毒人員游離 在刑罰的邊緣，而無須承擔(dān)任何刑事法律責(zé)任。

　　韓力農(nóng)認(rèn)為，我國刑法規(guī)定吸毒不為犯罪，非法持有毒品為罪。在具體辦理毒品犯罪案件中，犯罪分子幾乎是無一例外地將非法持有的毒品借口自己吸用來避重就輕，輕易地逃避法律的制裁。

　　華東政法學(xué)院刑事司法學(xué)院的楊鴻臺表示，我國刑法歷來主張從嚴(yán)懲處毒品犯罪，如果不將具有嚴(yán)重社會危害性的吸毒行為定為犯罪，就失去了刑事法律規(guī)范的內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一，會造成打擊不力，更無法阻止更多的人嘗試毒品�！爱�(dāng)然界定何者為具有犯罪性質(zhì)的吸毒行為，還必須有量化的規(guī)定，如假定對故意屢戒屢吸5次以上，或因吸毒而引起嚴(yán)重法律后果者，就應(yīng)視為吸毒罪或牽連犯而必須進行懲處的犯罪行為�！睏铠櫯_稱。

　　許多直接在一線參加戒毒的工作人員表示，當(dāng)前，許多吸毒者靠以販養(yǎng)吸、以販促吸，既是吸毒者，又是販毒分子，司法實踐中很難認(rèn)定。

　　目前，我國戒毒方面的法律依據(jù)有《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《關(guān)于禁毒的決定》、《強制戒毒辦法》、《勞教戒毒工作規(guī)定》(司法部第78號令)，但還是缺乏一部統(tǒng)一的完備的關(guān)于禁毒工作的專門法律。此前，也有許多專家們建議我國應(yīng)盡快制定《中華人民共和國禁毒法》。

　　對此，國家食品藥品監(jiān)督管理局的顧慰萍也有同感。他建議，《禁毒法》中，有關(guān)“戒毒”應(yīng)明確以下幾個問題：吸毒行為是違法行為。吸毒者伴有犯罪行為、觸犯《刑法》時應(yīng)定義為“罪犯”，可認(rèn)為是“有病的罪犯”，同樣應(yīng)受到法律懲罰，在監(jiān)所內(nèi)進行“戒毒”。

　　湖南省勞教局張軍認(rèn)為，當(dāng)前，我國戒毒工作存在的主要問題在于戒毒機構(gòu)繁雜重疊，設(shè)施功能不健全。目前，為遏制國內(nèi)復(fù)燃的吸毒之風(fēng)，國家廣泛動員社會多方面的力量，在多個部門建立了戒毒機構(gòu)。公安部門建有強制戒毒所，司法部門建有勞教戒毒所，民政部門建有自愿戒毒所，一些毒品重災(zāi)區(qū)還建有鄉(xiāng)村戒毒所，形成了戒毒機構(gòu)繁雜重疊的局面。

　　吸毒帶來的危害顯而易見。據(jù)統(tǒng)計，截至2003年底，我國登記在冊的吸毒人員已達(dá)105萬，涉及全國2148個縣市，吸毒人員每年吸毒耗資高達(dá)2000億元。

　　北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部馬模貞說：“由于各種復(fù)雜的原因，戒毒工作舉步維艱，復(fù)吸率高達(dá)90%以上。這一事實，足以引起我們的深思和警惕。”(記者何春中)

編輯 張偉明