美國(guó)航空母艦進(jìn)入新加坡樟宜大型海軍基地
美國(guó)軍艦在重返破舊的菲律賓蘇比克基地
在經(jīng)過反復(fù)考慮后，菲律賓已經(jīng)開始從伊拉克撤軍，以解救在伊拉克被綁架的菲律賓人質(zhì)克魯斯。此前雖然美國(guó)一直對(duì)菲律賓施壓，但是由于菲律賓國(guó)內(nèi)反美撤軍呼聲高漲，而剛剛連任的總統(tǒng)阿羅約迫于國(guó)內(nèi)壓力，終于還是作出了違背美國(guó)意志的撤軍解決。菲撤軍的舉動(dòng)必然會(huì)導(dǎo)致菲美關(guān)系的摩擦，從軍事上看，美國(guó)為調(diào)整亞太軍事戰(zhàn)略從返菲律賓海、空軍的計(jì)劃很有可能耽擱。如果美國(guó)一旦放棄重返菲律賓蘇比克海軍基地，新加坡無疑是美國(guó)軍事戰(zhàn)略調(diào)整后的最佳選擇。
按照傳統(tǒng)的海軍作戰(zhàn)理論，海上作戰(zhàn)力量的構(gòu)成有三大要素：一是艦隊(duì)，二是保障船隊(duì)，三是海外基地。具有軍事常識(shí)的人都明白，作戰(zhàn)效能的基礎(chǔ)是物質(zhì)力量的作用。既然是物質(zhì)力量的作用，就必然會(huì)有能量的消耗，就需要能量的補(bǔ)充，否則作戰(zhàn)行動(dòng)將無以為繼。航行機(jī)動(dòng)需要燃料，維持生命需要食物和淡水，作戰(zhàn)行動(dòng)需要彈藥，恢復(fù)戰(zhàn)斗力需要維修和修整。特別是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗巨大，軍事指揮員在戰(zhàn)爭(zhēng)中往往都會(huì)發(fā)現(xiàn)自己沒有掌握足夠的作戰(zhàn)物資，呼叫補(bǔ)給是戰(zhàn)爭(zhēng)中最常見的現(xiàn)象。事實(shí)上，在戰(zhàn)爭(zhēng)中就從來沒有過充足的作戰(zhàn)準(zhǔn)備，從來沒有打不爛用不壞的軍事裝備，特別是在持續(xù)作戰(zhàn)時(shí)，必須要不斷進(jìn)行補(bǔ)充，不斷進(jìn)行裝備維修。這就是后勤保障的作用。對(duì)于遠(yuǎn)離本土作戰(zhàn)的艦隊(duì)而言，沒有海外基地的保障，僅靠本土的后勤保障，長(zhǎng)距離航本身就消耗巨大，既做不到快捷及時(shí)，數(shù)量也必然嚴(yán)重不足。這就需要包括后勤供應(yīng)站、裝備維修廠、人員醫(yī)療所在內(nèi)的、功能完善的海外基地。軍事基地還是作戰(zhàn)行動(dòng)的攻擊出發(fā)陣地。可靠的打擊效果必然源于有效的物質(zhì)力量。而要發(fā)揮物質(zhì)力量，就必須要有堅(jiān)實(shí)的依托。這就好比人必須“腳踏實(shí)地”才能進(jìn)行格斗一樣。這就是軍事基地的作用。為了實(shí)現(xiàn)多方向進(jìn)攻、快速反應(yīng)、持續(xù)作戰(zhàn)，軍事基地必須要與作戰(zhàn)規(guī)模相適應(yīng)。
軍事基地也有一線基地與二線基地之分，一線基地往往處于作戰(zhàn)的最前沿，直接為作戰(zhàn)行動(dòng)支援和保障甚至是作戰(zhàn)行動(dòng)的直接依托，而二線基地則主要是后續(xù)支援和間接保障，可進(jìn)行人員休整、裝備維修。如果從美國(guó)把中東做為主要打擊威懾的角度看，菲律賓和新加坡只能算作二線基地，特別是新加坡的樟宜基地，比菲律賓的蘇比克灣基地更加接近印度洋和中東地區(qū)。新加坡位于太平洋與印度洋交界處，地扼兩洋交通要沖，東至關(guān)島約3000海里、至夏威夷約6500海里，西至紅海口處的亞丁灣和波斯灣內(nèi)的巴林均約4000海里，距迪戈加西亞約2500海里，距伊斯蘭堡的距離為4815公里，是一個(gè)不可或缺的海運(yùn)中繼站。新加坡與美國(guó)有固定的軍事聯(lián)系，其樟宜軍港是可供美國(guó)有條件全面使用的軍事基地。若美國(guó)在未來朝鮮和臺(tái)海地區(qū)實(shí)施武力干預(yù)，特別是對(duì)臺(tái)海地區(qū)實(shí)施干預(yù)，菲律賓和新加坡不僅成為一線基地，而且各有特點(diǎn)。
從距離上看，菲律賓的蘇比克灣顯然更接近臺(tái)灣海峽，但自從1992年12月美軍撤出后，該基地設(shè)施一直荒廢，從新啟動(dòng)無論在時(shí)間上還是在成本上都有所增加。在美軍撤出菲律賓后，其第七艦隊(duì)的后勤司令部分別遷往新加坡、日本和關(guān)島，新加坡是東南亞最大的物資轉(zhuǎn)運(yùn)港，造船修船工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，現(xiàn)在是美軍第七艦隊(duì)在東南亞最大的后勤補(bǔ)給基地和維修基地，特別是剛剛正式投入使用的樟宜基地，完全可供大型美航空母艦停泊、補(bǔ)給甚至作為攻擊基地(美航母已多次停泊在新加坡的樟宜)。雖然目前新加坡和美國(guó)方面還沒有確定該基地為美國(guó)提供戰(zhàn)時(shí)使用權(quán)，但如果一旦新加坡同意，樟宜基地對(duì)美國(guó)干預(yù)臺(tái)海形勢(shì)有比菲律賓有著更大的彈性選擇。
在美國(guó)干預(yù)臺(tái)海危機(jī)的選擇模式上，一些美國(guó)軍事分析人士曾指出，美國(guó)可以不在臺(tái)海地區(qū)與大陸直接沖突，而是依托東南亞的基地群(將來很可能以新加坡為核心)對(duì)中國(guó)大陸的戰(zhàn)略物資運(yùn)輸線即馬六甲海峽方向上實(shí)施武力威懾甚至封鎖，以切斷中國(guó)大陸的石油和貿(mào)易通道相威懾限制大陸在臺(tái)灣問題上的主動(dòng)權(quán)(美軍最近一直在叫囂以反恐名義進(jìn)入馬六甲海峽)。這種間接介入的方式即可以回避臺(tái)灣問題作為中國(guó)大陸的核心利益的敏感度，又可以維護(hù)美國(guó)在臺(tái)灣的次要利益，保證臺(tái)灣不被中國(guó)大陸統(tǒng)一。若形勢(shì)發(fā)生變化，美國(guó)軍事力量也可以從韓國(guó)、日本、新加坡三個(gè)方向上對(duì)臺(tái)灣實(shí)施軍事上的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層面上的支持。因此，新加坡在臺(tái)灣問題上的表現(xiàn)和與美國(guó)的軍事合作關(guān)系，未來將非常值得關(guān)注。(北斗工作室)
責(zé)任編輯：趙振宇
