據(jù)東方新報(bào)報(bào)道 體育教師彭強(qiáng)奸9歲女生——被判入獄8年——服刑期間工資照拿——受害者家屬告發(fā)——湘西州委書(shū)記怒查此案——所在學(xué)校停發(fā)彭波工資。
核心提示
●判處有期徒刑8年的強(qiáng)奸犯彭波，竟在獄中一直照領(lǐng)上班時(shí)的工資每月500多元，并長(zhǎng)達(dá)近一年半之久。
●2004年5月，“帶薪
坐牢”震怒湘西自治州州委書(shū)記童名謙，要求永順縣嚴(yán)查。6月底，永順縣教育按照有關(guān)程序，對(duì)彭波作出開(kāi)除公職處理。
至此，一場(chǎng)“帶薪坐牢”鬧劇終于謝幕了。
●已經(jīng)入獄的強(qiáng)奸究竟有多大能耐，能夠得此“禮遇”？是誰(shuí)導(dǎo)演“帶薪坐牢”鬧��？
慘案 體育教師奸污9歲女生
2002年10月31日中午，永順縣龍寨鎮(zhèn)中心完小24歲的體育教師彭波，喊來(lái)年僅9歲在本校讀小學(xué)四年級(jí)的女學(xué)生的小紅(化名)幫助他洗碗，正在做作業(yè)的小紅連忙放下課本來(lái)到彭老師家中，將老師幾天積下來(lái)的碗一個(gè)個(gè)洗得干干凈凈，并將灶臺(tái)抹干凈后對(duì)老師說(shuō)：“彭老師，碗全部洗干凈了，我去做作業(yè)去了。”彭波馬上叫住小紅說(shuō)：“床下面還有兩個(gè)碗，進(jìn)去拿出來(lái)洗干凈！”當(dāng)小紅剛走進(jìn)房間，彭波便跟隨而來(lái)，突然將小紅抱到床上進(jìn)行強(qiáng)奸。
在此過(guò)程中，小紅班上的幾個(gè)同學(xué)發(fā)現(xiàn)彭波老師不對(duì)勁，洗碗為什么要把門(mén)關(guān)上，他們便來(lái)到老師住房外面，這時(shí)聽(tīng)到小紅在里面的叫喊聲，幾個(gè)同學(xué)連忙在外面叫老師、喊小紅：“小紅，你怎么啦？”并使勁拍打房門(mén)。大約過(guò)了幾分鐘，住在隔壁的同校老師聽(tīng)到動(dòng)靜，匆忙趕過(guò)來(lái)，立即意識(shí)到了發(fā)生了什么，大呼彭波的名字，用力敲門(mén)，足足過(guò)了四五分鐘，房門(mén)開(kāi)了，小紅哭著跑了出來(lái)，將剛發(fā)生的事告訴了拍門(mén)的老師。
在龍寨鎮(zhèn)派出所民警的審問(wèn)中，彭波對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，由于案情清楚，民警當(dāng)天將犯罪嫌疑人送往永順縣公安局。同年11月8日，彭波被正式逮捕，經(jīng)永順縣人民法院審理，2003年3月14日，被湘西土家族苗族自治州永順縣人民法院判處彭波有期徒刑8年。
奇聞 強(qiáng)奸犯獄中工資照拿
這本來(lái)是一個(gè)案情簡(jiǎn)單的案子，犯罪事實(shí)清楚，審判合法，罪犯被判入獄，一切風(fēng)波都應(yīng)該就此平息。但令人不可思議的是，服刑期間的彭波，卻遲遲沒(méi)有開(kāi)除公職，最荒唐的是，彭波繼續(xù)領(lǐng)取每月500余元的“工資”。
同家人事部有關(guān)文件明確規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕羈押期間，其所在單位應(yīng)從逮捕之日起停發(fā)工資；根據(jù)有關(guān)法律，服刑人員應(yīng)開(kāi)除其公職，不再享受工資福利。而彭波所在學(xué)校只是停發(fā)了彭的出勤費(fèi)外，未作其它處理，自2002年11月起至2004年5月共計(jì)享受?chē)?guó)家工資9960元。
龍寨鎮(zhèn)中心完小分管會(huì)計(jì)工作的女教師給記者提供的永順縣財(cái)政局工資發(fā)放中心制作的一份《行政事業(yè)單位人員工資發(fā)放明細(xì)表》中可以看出，該校不但未停發(fā)彭波的工資，而且每月還同其他教師一樣，按照國(guó)家政策工資逐月增長(zhǎng)。彭波不但每月正常享受?chē)?guó)家的職務(wù)工資、活工資、工齡工資、標(biāo)準(zhǔn)提高工資、補(bǔ)貼獎(jiǎng)金未納入津、保留工資、補(bǔ)發(fā)工資等等待遇，還每月正常交納統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)、保險(xiǎn)統(tǒng)籌社會(huì)養(yǎng)老和其它扣款。
告發(fā) “非常待遇”震怒州委書(shū)記
彭波享受“非常待遇”的消息傳出后，引起了有關(guān)人士的不滿和不安。今年5月12日，受害人小紅的爺爺憤而于以《永順縣杉木河林場(chǎng)退休工人反映問(wèn)題》為題，在湘西土家族苗族自治州政府網(wǎng)站《領(lǐng)導(dǎo)信箱》中向州領(lǐng)導(dǎo)反映。
強(qiáng)奸犯還能享受如此“非常待遇”！湘西土家族苗族自治州州委書(shū)記童名謙震怒了，立即要求永順縣政府將調(diào)查處理的詳細(xì)結(jié)果匯報(bào)給他本人。永順縣縣長(zhǎng)董清云立即安排該縣人事局、教育局確定專(zhuān)人調(diào)查此事，并限定在3天之內(nèi)查清其真實(shí)情況。調(diào)查組對(duì)彭波判刑后未開(kāi)除公職和停發(fā)工資進(jìn)行了全面系統(tǒng)地調(diào)查。隨著調(diào)查的步步深入，一切疑問(wèn)和不解都浮出水面。
經(jīng)查：彭波，男，土家族，中專(zhuān)文化，1978年9月7日出生于永順縣毛壩鄉(xiāng)，原系永順縣龍寨中心完小體育教師。2002年11月1日彭波因強(qiáng)奸該校女學(xué)生小紅(幼女，未滿14周歲)被龍寨派出所刑事拘留，同月8日被捕。2003年3月14日被縣人民法院判有期徒刑8年，彭波拘留判刑后，因多種原因，一直被停發(fā)工資和開(kāi)除公職。
5月20日，永順縣教育局停發(fā)了彭波工資，并追繳了彭波非法所得的9000元工資，全部上交縣財(cái)政。
永順縣委、政府要求教育、人事、公安、檢察、法院等各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好銜接，杜絕類(lèi)似情況發(fā)生。
追問(wèn) 給犯人發(fā)工資責(zé)任在誰(shuí)
知情人詰問(wèn)，為什么當(dāng)事人在被判刑入獄整整1年多，仍堂而皇之地領(lǐng)著工資？本應(yīng)及時(shí)作出的處理為什么遲來(lái)了近兩年？問(wèn)題究竟出在哪里？永順縣財(cái)政局工資結(jié)算中心向記者證實(shí)，他們是根據(jù)縣教育局報(bào)上來(lái)的名單予以發(fā)放工資的。接到縣教育局的開(kāi)除公職決定后，財(cái)政局已停止了對(duì)彭波的工資發(fā)放。
彭波被判刑后，為什么遲遲沒(méi)有開(kāi)除其公職？教育局人事科一位工作人員在接受記者電話采訪時(shí)稱，“由于縣人民法院未將對(duì)彭波的判決書(shū)抄送到彭波所在單位，造成學(xué)校和教育局對(duì)彭波情況不清。所以開(kāi)除文件沒(méi)有作出�！绷硗馑J(rèn)為工資沒(méi)有及時(shí)停發(fā)的責(zé)任應(yīng)該由學(xué)校承擔(dān)，因?yàn)椤笆菍W(xué)校造的工資表報(bào)上來(lái)的”。三任校長(zhǎng)(從2002年1月1日至今，先后有3人在龍寨中心完小任校長(zhǎng))及相關(guān)工作人員由于不熟悉政策，彭波被捕后，在未公開(kāi)宣判和未送達(dá)判決書(shū)的情況下，只對(duì)彭波停發(fā)福利，而未及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。縣教育局因未接到學(xué)校書(shū)面匯報(bào)和縣法院的判決書(shū)，一直未對(duì)彭波作出開(kāi)除公職處理。
最高人民法院《關(guān)于將刑事案件判決抄送當(dāng)事人所在單位的通知》法(研)發(fā)[1991]43號(hào)文件規(guī)定：為了配合刑事案件當(dāng)事人所在單位的勞動(dòng)人事管理，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。今后，人民法院判決的刑事案件，應(yīng)當(dāng)在判決生效后，由作出終審判決、裁定的人民法院將生效的判決書(shū)、裁定書(shū)及時(shí)抄送單位，如當(dāng)事人原無(wú)工作單位，可抄送其原戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處。
永順縣紀(jì)委認(rèn)為，造成這一現(xiàn)象件出現(xiàn)的主因有二，一是部門(mén)之間配合不夠緊密，縣教育局沒(méi)有積極主動(dòng)到法院、公安、司法等部門(mén)詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題，導(dǎo)致信息不暢；二是學(xué)校三任校長(zhǎng)之間銜接不夠，沒(méi)有重視此事，前任未作移交，后任未作咨詢，導(dǎo)致處理不及時(shí)。
快評(píng) 財(cái)政資金不應(yīng)成“唐僧肉”
根據(jù)規(guī)定，被判處有期徒刑(緩刑除外)以上的人員應(yīng)該開(kāi)除，更不能領(lǐng)取國(guó)家工資，這樣的道理，相關(guān)部門(mén)不會(huì)不知道�？蔀槭裁床患皶r(shí)作出處理，以致出現(xiàn)帶薪坐牢的怪事呢？這恐怕不能歸結(jié)為工作的疏忽吧。
出現(xiàn)像服刑人員領(lǐng)工資這樣的財(cái)政漏洞，不僅非法轉(zhuǎn)移了財(cái)政資金，而且會(huì)對(duì)財(cái)政工資支付工作不利，進(jìn)而影響到一些單位職工的積極性。據(jù)記者了解，其他地方也出現(xiàn)過(guò)死人領(lǐng)財(cái)政工資、未成年人冒名領(lǐng)財(cái)政工資、一些事業(yè)單位截留辭職職工財(cái)政工資等現(xiàn)象，這些都是財(cái)政資金的漏洞。之所以出現(xiàn)這些漏洞，除了一些經(jīng)辦人員不顧黨紀(jì)國(guó)法有意為之之外，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人管理不嚴(yán)也是重要原因。
財(cái)政資金不是“唐僧肉”，不是任何人都可以吃一口的。我們的財(cái)政并不寬裕，即使十分富足，也不能違規(guī)操作。嚴(yán)防財(cái)政資金漏洞，已經(jīng)不是一個(gè)新鮮的話題，希望各級(jí)各部門(mén)都能夠嚴(yán)格管理財(cái)政資金，用好財(cái)政資金，讓類(lèi)似帶薪坐牢的事件不再發(fā)生。
文/新報(bào)首席記者 譚忠欣 通訊員 向中華 孔黎明
責(zé)任編輯：孫琦
