南鄭縣陽春鎮(zhèn)出了個(gè)“賭博書記”劉貴正，在不到兩年時(shí)間里，這位嗜賭成性的書記一不作為、二不創(chuàng)業(yè)，將本屬于農(nóng)民土地補(bǔ)償款的87.9萬元揮霍在了和社會(huì)閑散人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同僚的牌桌上。近日，為解決兌付當(dāng)?shù)卮迕裱a(bǔ)償款的燃眉之急，陽春鎮(zhèn)只好硬著頭皮，背著利息從縣資金管理局舉債84萬余元，替他們的“劉書記”擦屁
股還債。至于如何償還這筆債務(wù)，陽春鎮(zhèn)政府表示肯定困難很大……（《華商報(bào)》6月30日二版）。讀罷該文，筆者不僅大為感慨，怎么又是一起納稅人和老百姓為領(lǐng)導(dǎo)買單的事件呢？
“賭博書記”劉貴正之所以能長期在牌桌上一擲千金而不驚不慌，這是因?yàn)樗玫馁�注和他的血汗沒有任何關(guān)系，他用于瀟灑的是農(nóng)民的血汗錢，是納稅人的辛苦錢。如今，劉貴正因挪用公款賭博而成了階下囚，但他留下的“白條”卻無法用來給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民兌付補(bǔ)償款，無奈之下，鎮(zhèn)政府只好“舉債”為他們的“賭博書記”擦屁股，以此安定民心。本來說，鎮(zhèn)政府這番舉債安民的“義舉”頗讓人感動(dòng)，很有些“絕對(duì)不能讓農(nóng)民吃虧”的豪氣，但仔細(xì)一想，此舉卻有飲鴆止渴之嫌。表面看是讓村民得到了本應(yīng)該得到的款項(xiàng)，但實(shí)際上是無形中造成了地方財(cái)政的“斷鏈”，長此以往，很有可能造成“拆東墻壘西墻”的惡性連鎖反應(yīng)。
資金管理中心的錢本就是來自地方財(cái)政收入，屬于一種機(jī)動(dòng)資金。這種資金的隨機(jī)性和靈活性很大，完全不同于銀行的貸款。按照資金管理部門的統(tǒng)籌，這筆資金也許本是用來扶持當(dāng)?shù)啬骋豁?xiàng)目的農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的，但為給劉貴正的“公款債”應(yīng)急，也許不得不犧牲某個(gè)項(xiàng)目。這筆錢也許本來是要改善當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的生活條件的，但因?yàn)閯①F正的賭博也許不得不讓無辜的黨政干部勒緊褲帶過日子……
以陽春鎮(zhèn)的年財(cái)政收入來算賬，每年的各項(xiàng)稅收加起來也就80多萬元，這其中有相當(dāng)一部分還要上繳縣財(cái)政，其余部分才能留作鎮(zhèn)上支配。而鎮(zhèn)上的這部分除過維持鎮(zhèn)政府的日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)開銷和人頭費(fèi)外，所剩也就無幾了。如何在一年后歸還，這大概只有天知道了。退一萬步講，假如陽春鎮(zhèn)有能力和決心分期給資金管理局償還這筆“貸款”，那么償還的這部分及其每年4000多元的利息也只有從納稅人和農(nóng)民上繳的款項(xiàng)中來分割了，正可謂“羊毛出在羊身上”！
時(shí)過境遷，也許這筆賬成為一筆“死賬”也不是沒有可能。
因?yàn)閯①F正的豪賭，84.4萬元不僅沒有到它應(yīng)該去的地方發(fā)揮它本應(yīng)該發(fā)揮的作用，而且還給當(dāng)?shù)刭Y金管理局制造了一個(gè)“窟窿”，而這個(gè)“窟窿”里的錢卻都是當(dāng)?shù)丶{稅人和農(nóng)民們的血汗錢，是稅收人員一筆一筆收來的。在這里，納稅人無疑成了替“賭博書記”付賬的“冤大頭”，老百姓恐怕不會(huì)答應(yīng)吧。（李阿橋）
編輯 張偉明
