人民網(wǎng)駐印度記者 錢 峰
近來，印度政局發(fā)展總讓外界一個吃驚接一個吃驚。23日晚，在辛格政府正式宣誓就職24小時后，內(nèi)閣名單才姍姍出臺，其中內(nèi)政、國防、財政部長的人選更是出現(xiàn)了戲劇性的變化。印度媒體不禁詢問，辛格的葫蘆里到底裝了什么藥？
資深元老“野心”太大 索尼婭
親信出任二號人物
除總理外，印度內(nèi)政、國防、外交、財政部長位置最為重要，被當?shù)胤Q為部長中“四個老大”。其中，由于內(nèi)政部長職權(quán)范圍包括處理中央政府與地方邦關系，掌管百萬警察以及十數(shù)萬準軍事部隊，負責全國治安以及管理所有文官和國內(nèi)情報部門，地位僅次于總理，而且在印度歷屆政府中，也不乏內(nèi)政部長身兼副總理的情況，因此堪稱印度名副其實第二實權(quán)人物。
由于現(xiàn)年69歲的國大黨資深元老普拉納布·穆克杰早在英·甘地時期就頗受重用，相繼在國大黨歷屆政府中擔任過商業(yè)部長、計委副主任、財長以及外長，堪稱“多面手”和“三朝老臣”，行管經(jīng)驗及黨內(nèi)資歷無人可比。當年英·甘地遇刺后，他一度還被黨內(nèi)考慮接替總理職務。因此在索尼婭拒絕擔任總理時，外界就猜測他和曼莫漢·辛格都將可能成為總理候選人。在宣誓就職儀式上，穆克杰也是繼辛格之后，第一個宣誓就職的內(nèi)閣高官，二號人物的架勢更是凸現(xiàn)無疑。
但最終卻是在此次大選中落選的原人民院議長、國大黨另一高級領導人史維拉杰·帕提爾出任內(nèi)政部長，穆克杰只能屈尊出任國防部長。了解國大黨內(nèi)情分析人士猜測，由于內(nèi)閣名單是辛格與國大黨主席索尼婭反復磋商后敲定的，帕提爾能最后勝出，首先是由于帕提爾從不在黨內(nèi)搞摩擦，善于說服同事，深獲索尼婭信任。其次，國大黨高層堅信，正是因為內(nèi)政部長位高權(quán)重，加上辛格總理為人溫和，因此不能由政治抱負過強的人擔任，以免今后威脅到總理的權(quán)威。不過，輿論認為，穆克杰出任國防部長也是好事，畢竟他有過財長的豐富經(jīng)驗，知道如何為軍隊從財政部弄到撥款，今后可以更好地推進印度軍備現(xiàn)代化建設。
“經(jīng)濟設計師”出任財長 外長在中國留過學
由于此前各方普遍認為，為用“經(jīng)濟改革之父”的聲望穩(wěn)定經(jīng)濟和人心，辛格總理將會兼任財長，直到今年7月向議會遞交預算為止，但辛格最終選擇擔任過原高達聯(lián)合政府財長的奇丹巴拉姆出任財長，的確出人預料。畢竟此人雖在拉·甘地政府內(nèi)為官，但一度曾退出國大黨，近年來才與國大黨重新恢復聯(lián)系。
分析人士認為，選擇奇丹巴拉姆，無疑是辛格的一記高招。首先，目前在印度政界，唯有奇丹巴拉姆的經(jīng)濟事務經(jīng)驗能與他并駕齊驅(qū)。哈佛大學畢業(yè)的奇丹巴拉姆，不僅在辛格出任財長期間，擔任過商業(yè)部長，兩人搭檔不錯，而且竭力主張推進經(jīng)濟自由化，大刀闊斧進行商貿(mào)改革，在1996～1997年擔任財長時遞交的財政預算，因倍受中產(chǎn)階級和工商界好評，被輿論贊為前所未有的“夢幻預算”，他也被譽為“經(jīng)濟設計師”。輿論指出，辛格此舉旨在向外界放出新政府將會加大推進經(jīng)濟改革、確保高增長和改善民生的強烈信號。其次，辛格不兼任財長，可以從經(jīng)濟日常事務中脫身，集中精力確保聯(lián)盟政府穩(wěn)定。再者，奇丹巴拉姆與左翼黨派關系不錯，學生時代曾是印共積極分子，由他出任財長，可以在經(jīng)濟政策上贏得左翼黨派最大程度的支持。
此次由國大黨負責外交事務的領導人納特瓦·辛格出任外長，堪稱眾望所歸�，F(xiàn)年73歲的辛格是位資深外交家，年輕時曾在英國劍橋和中國北大留學，1956～1958年首次駐外就擔任駐華使館外交官，此后陸續(xù)在駐聯(lián)合國、波蘭、英國、贊比亞、巴基斯坦使館出任外交使節(jié)。1989年6月，中印邊界問題第一次聯(lián)合工作小組會議進行時，印方代表團就是由作為外秘的納特瓦·辛格率領。
在國大黨組閣后，納特瓦·辛格作為外交政策代言人對外界表示，新政府將會保持外交政策的連續(xù)性，繼續(xù)與巴基斯坦一起推動和平進程，愿意在1972年簽署的《西姆拉協(xié)議》的基礎上討論一切雙邊問題。此外，新政府還將繼續(xù)努力“加強、拓寬和加深”與美國的關系，但印度不支持派軍隊去伊拉克，這一立場不會有任何改變。他指出，印度反對單邊主義，支持加強聯(lián)合國的作用，而不是削弱其權(quán)威。
財長開會稱贊鄧小平 新政府高度重視印中關系
目前，在印度新政府68名內(nèi)閣、國務部長中，國大黨占據(jù)42名，其中不少重要部長都曾訪問過中國，對發(fā)展印中關系持積極態(tài)度。
1995年1月，作為時任外長，現(xiàn)任國防部長穆克杰在訪問英國時表示，印度支持中國申請加入世界貿(mào)易組織，甚至不反對讓中國具有創(chuàng)始國地位。1993年1月16日，作為當時人民院議長，現(xiàn)任內(nèi)政部長帕提爾還赴上海，為印度駐上�？傤I館恢復主持開館儀式。
現(xiàn)任議會事務部長的吳拉姆·阿扎德曾在1989年7月作為國大黨總書記訪問中國，他也是中國政治風波后受到中國領導人接見的首批外賓之一。
現(xiàn)任財長奇丹巴拉姆1997年遞交政府年度預算時，曾公開在議會對鄧小平表示敬意，并引用鄧小平的話闡述印度經(jīng)濟改革的必要性。曾稱贊中國“外交非常具有靈活性”的納特瓦·辛格，就任前曾多次接受媒體采訪談及中印關系。他表示，國大黨一直重視與中國的關系，強調(diào)積極發(fā)展印中友好關系的重要，新政府對發(fā)展印中關系“給予最高程度的重視”，將繼續(xù)改善與中國的關系，推動兩國關系正�；M程向前發(fā)展，在各個領域進一步發(fā)展雙邊關系。納特瓦·辛格日前進一步強調(diào)，目前除邊界問題外，印度與中國的關系不存在問題，而為解決邊界問題的機制也已經(jīng)建立起來了。辛格指出，印度和中國的關系可以追溯到2000多年以前，目前兩國的關系是建立在和平共處五項原則基礎之上的。
�。ㄈ嗣窬W(wǎng)新德里5月26日電）
責任編輯：原霞
