|
馬丁隱秘地拍攝了歐洲議會補助濫用情況，他自己也因此被取消議員資格。
位于布魯塞爾的歐洲議會會議廳內(nèi)景。
本版編譯 艾丹
現(xiàn)象一 走一步路都得給補助
“這的確是一份能輕易發(fā)財?shù)拿啦睢！币晃粊碜杂淖h會成員說道。例如，一位芬蘭的議員可以報銷從芬蘭到會議所在地布魯塞爾的往返機票。根據(jù)議會規(guī)定成員可以按最高的旅行價格報銷，也就是說，這位芬蘭的議員可以得到10倍于機票價格的補償。
歐洲議會在對議員的養(yǎng)老金計劃上也非常大方，規(guī)定只要是在議會服務5年以上、年齡60歲以上的成員都可以享受每月1500美元的補貼。此外，議員們還享受出租車補貼、免費語言課程等，而就算沒有公務活動，會議期間也可以每天領取幾百美元的會議補助。更為“過癮”的是，這些收益大部分都是免稅的。
例如對于每個歐洲議會會員來說，他們可以享受6000美元一年的語言學習費，這筆錢算得上是很可觀了，此外議會還向代表們提供了兩張歐洲國家間的免費機票，使他們可以前往對象國學習語言，隨之而來的還有每天157美元的學習補助。在會議期間，代表們除了每天314美元的補助外，他們還可以免費乘坐從機場到議會大樓的汽車。最近，議會又為代表們增加了一個每周60美元的交通補貼。
現(xiàn)象二 補償無限制 苦了納稅人
歐洲議會的肥水就這樣嘩嘩地流進會員們的腰包，直到一位來自澳大利亞的議員馬丁將此拍攝下來并公之于眾，人們才驚覺這些所謂的補助是多么的巨額。據(jù)知這些補助每年將耗費納稅人1億美元。而錄像帶的公開也使拍攝者馬丁卷入漩渦的中心�，F(xiàn)年46歲的他曾經(jīng)是一名記者，他說秘密拍攝這卷錄像帶是為了在揭露收益泛濫時提供有力的證據(jù)，他認為很多同僚肯定會否認對他們的指責�！拔沂菫榱思{稅人和選民的利益拍攝錄像帶的�！彼f，并聲稱自己還擁有1500小時的錄音帶。
馬丁是在與根深蒂固的傳統(tǒng)做斗爭。在某種程度上，收益泛濫反映了各國政治文化在融合中的沖擊。因為每個國家付給其歐盟議會代表的薪金僅相當于付該國立法人員的金額，所以在歐洲議會會員間的薪水也就產(chǎn)生了差距。據(jù)一位德國社會學家調(diào)查表明，去年意大利代表獲得的薪水約15.8萬美元，而西班牙代表只有4.4萬美元，鑒于這樣的差距情況，歐洲議會委員會推出了補償制度，并聲明這個體系只是為了彌補會員之間的差距。但是很顯然，由于補償制度沒有限制，這就使那些本來薪水就很高的人有了一個大發(fā)橫財?shù)臋C會。
現(xiàn)象三 雞犬升天 夫人也來領薪
由于補償制度的無限制，許多假公濟私的情形就這樣不可避免地發(fā)生。有記錄顯示2002年就有至少30名議員在公事中帶上了他們的親屬，如一位部長在參加會議時就帶上了他的妻子和兩個兒子。
即使是呼吁議會補助制度改革的議員米勒，也利用職務之便給自己的妻子謀到了一個年薪2.5萬～3萬歐元的職位。對此他辯解說：“如果你是個政治家，你就必須擁有值得信賴的助手�！�
另外有記錄顯示，議員巴爾夫先生也利用在歐洲議會的職務雇傭了自己的夫人做助手，報酬為年薪17.4萬美元。而與此同時，巴爾夫先生本人的年薪只有10.2萬美元。當被要求解釋妻子的天價年薪時，巴爾夫表示不愿置評。
議員偷拍揭露隱情撲火
去年12月，汗斯-比特·馬丁，一位來自澳大利亞的議會成員，用隱藏的攝像機記錄下同僚的活動，其中包括他們對高額補助體制的談論。
離職將少一半收入
雷歷洛·帕斯利納是一位來自芬蘭的代表，他的談話也被隱秘的記錄下來。在斯特拉斯堡夏日的一天，馬丁很“偶然”地和帕斯利納閑聊了起來，后者向他傾訴了對轉換工作的憂慮，他認為離開議會另謀職業(yè)將是一件很痛苦的事，因為那意味著他將失去收入的一半，他說：“損失幾乎是2.4萬美元，并且全是免稅的�！迸了估{還在錄像中說，最容易來錢的途徑是旅行。由于議會規(guī)定將按最高票價支付機票而不計較代表實際支出的數(shù)額，一次從赫爾辛基到布魯塞爾的來回飛行他可以“凈賺”3000美元，而有好幾個月，他都這樣飛了4次。錄像帶公開后，在一次采訪中帕斯利納表示他不記得與馬丁這次談話的細節(jié)。他還強調(diào)自己非常支持改革高額補助的制度。
“斯特拉斯堡星期五”
馬丁還錄下了一個名叫“斯特拉斯堡星期五”的傳統(tǒng)慣例。歐盟立法會每個月都會在斯特拉斯堡這個法國城市召開為期一周的會議，該市也是歐盟總部所在地。盡管每個星期五都不會有任何會議安排，但代表們只要簽個到就能輕松領取314美元的會議補貼。因此不少人都是在早上8點議會開門后就簽到領錢，然后立即趕往機場。
在一段錄像中就記錄了一位代表匆忙簽到的場景。約翰·約瑟夫是一位來自愛爾蘭的代表，人們可以在錄像中看到他正焦急地在議會門外等待開門，此時時鐘正好指向7點59分，而約瑟夫簽到后馬上就要去趕9點半的飛機。不巧的是，那天議會簽到處恰好沒能準時開門，匆忙的約瑟夫只得在一張白紙上寫下他的簽名，然后就飛快地沖向電梯，嘴里喃喃自語：“幾分鐘就讓我損失不少��！”
議會議員忙不迭撲火
馬丁錄像帶披露后，在歐盟各國引起軒然大波，并且有人認為這些高額的補助將給歐盟的權威性與正統(tǒng)性帶來損害。一位荷蘭議員就表示，歐盟需要給出足以讓人信任的制度。
針對如潮的批評，歐洲議會也急忙解釋每項補助都有其適當?shù)恼f明，他們表示，訂立補助的初衷是為了平衡代表之間的薪水差距。因為來自不同國家的代表的薪水因國而異，并存在很大的差距。那么根據(jù)規(guī)定，收入最低者就可以獲得相當于其薪水3倍的補助。
對于來自各方的指責，議會代表們也有自己的說法。如人們在錄像帶中看到的愛爾蘭代表約瑟夫就表示，星期五那314美元是對自己周四晚工作到深夜的補償�！叭绻阍谇耙惶焱砩弦恢惫ぷ鞯缴钜�，并且不能回家，那么我想這筆補貼是可以理解的�！彼f。
而歐洲議會負責管理補償金的英國會員理查德·巴爾夫也說道：“大家不要錯以為這些代表是來玩的，他們中的大部分來到這里是因為他們相信有任務要完成，并且他們真的非常努力地在做好自己的工作。他們有權得到補償和完成任務的便利�！�
這些錄像的片斷還在德國一些電視臺播出，也給馬丁帶來罵聲一片。他的同事斥責他沽名釣譽，為了個人發(fā)展不擇手段，而議會也取消了他的評論員資格，禁止他再出席會議。其中，德國和澳大利亞的代表對此尤為憤怒，但他們最近也聲言在報銷旅費時不會接受比實際價格更高的補償。盡管大部分議會代表都表示支持補助制度的改革，但他們?nèi)匀辉陬I取那些高額的補助金�！爸灰a助金還存在，每個人都還是會照樣領取。”一位來自芬蘭的代表如是說。
責任編輯：原霞 | 
