主持人
嘉賓 國(guó)家行政學(xué)院 應(yīng)松年教授
消息(今日說(shuō)法):
內(nèi)容簡(jiǎn)介:在河南省打工的孫文流在工地遭到負(fù)責(zé)人的毒打,致使左臂和右腿重度骨折。萬(wàn)般無(wú)奈之下,他選擇了爬行的方式,歷經(jīng)6個(gè)月回到了700公里以外的山東老家……
遭毒打身受重傷
在河南省孟州市東小仇鄉(xiāng)的小宋莊磚廠(chǎng),來(lái)自山東的民工孫文流和同伴們一起汗流浹背地干著活。投過(guò)陣陣被風(fēng)揚(yáng)起的塵土,他那原本挺拔的身軀因用力拉車(chē)而呈現(xiàn)出彎彎的弓形。盡管彌漫的灰塵嗆得他直咳嗽,但是不敢停下來(lái)休息片刻。孫文流在磚廠(chǎng)就是拉磚坯的,而且一拉就是一天,繁重的體力勞動(dòng)讓他吃不消,屢次想請(qǐng)假,可工頭就是不批準(zhǔn)。正當(dāng)體力透支的他提出不想干了的時(shí)候,意外發(fā)生了。
在陰雨綿綿的一天,孫文流冒著雨在泥濘地工地上拉磚,由于路面太滑,他干活的效率比平時(shí)稍低。這時(shí),每天負(fù)責(zé)喊工人開(kāi)工和負(fù)責(zé)磚廠(chǎng)部分財(cái)務(wù)開(kāi)支的吳傳達(dá)不高興了,他嫌孫文流干活不賣(mài)力,磚拉的太少。滿(mǎn)心委屈的孫文流反駁說(shuō):道路實(shí)在太滑,不好干活啊。誰(shuí)知這次頂撞惹急了吳傳達(dá),他一心想找機(jī)會(huì)報(bào)復(fù)。
2003年7月26日晚11點(diǎn),孫文流忙碌了一天正準(zhǔn)備睡覺(jué)。這時(shí)吳傳達(dá)提著根棍子直接闖進(jìn)民工宿舍,陰沉著臉對(duì)剛剛躺下的孫文流說(shuō):你出來(lái)一下,我有事找你。雖然知道這一出去兇多吉少,但孫文流還是跟他出了房門(mén),來(lái)到了磚廠(chǎng)門(mén)口的兩根電線(xiàn)桿旁。孫文流說(shuō),兩人在漆黑的夜色中沒(méi)說(shuō)幾句話(huà),吳傳達(dá)就突然舉起棍子將他擊昏了,隨后又猛打他的胳膊和腿。在此過(guò)程中,自己毫無(wú)還手之力,最終導(dǎo)致左胳膊和右腿重度骨折。
薛實(shí)誠(chéng)和孫文流是同居一室的山東老鄉(xiāng)。孫文流說(shuō),事發(fā)當(dāng)晚,薛實(shí)誠(chéng)親眼看見(jiàn)了吳傳達(dá)拿著棍子進(jìn)屋喊他。然而,薛實(shí)誠(chéng)早已不在磚廠(chǎng)干活,回到了山東老家。記者不遠(yuǎn)千里趕到了薛實(shí)誠(chéng)的家鄉(xiāng),想采訪(fǎng)這個(gè)重要的證人,可是薛實(shí)誠(chéng)白天總也不在家,晚上又敲不開(kāi)門(mén)。
孫文流說(shuō)吳傳達(dá)打他的時(shí)候并沒(méi)人看見(jiàn),可是吳傳達(dá)的老婆說(shuō),她能證明事發(fā)當(dāng)日吳傳達(dá)在屋里睡覺(jué),根本沒(méi)有出去打?qū)O文流。在記者的采訪(fǎng)中,磚廠(chǎng)里所有的工人都說(shuō)沒(méi)看見(jiàn)吳傳達(dá)打?qū)O文流,而孫文流提供的惟一一個(gè)見(jiàn)到吳傳達(dá)拿棍子進(jìn)屋喊他出去的證人也無(wú)法找到。
身心倍受摧殘的孫文流覺(jué)得再干下去也沒(méi)意思,于是他既沒(méi)有找吳傳達(dá)算賬,也沒(méi)有討要半年以來(lái)應(yīng)得的工錢(qián),一心只想快點(diǎn)脫離苦海早些回家。然而一提到錢(qián),磚廠(chǎng)的老板和工頭馬上給記者提供了一個(gè)賬本,上面記載著每個(gè)工人詳細(xì)的收支情況。根據(jù)磚廠(chǎng)的記載,孫文流一共在磚廠(chǎng)干了131天活兒,按每月工資300元計(jì)算,共得1310元。而磚廠(chǎng)說(shuō)孫文流中途退場(chǎng),離廠(chǎng)出走,只按80%結(jié)賬,應(yīng)付1048元。但是,孫文流在吳傳達(dá)開(kāi)的小賣(mài)部里經(jīng)常買(mǎi)東西,共賒賬1258元,這樣磚廠(chǎng)不僅不欠孫文流的工資,孫文流反過(guò)來(lái)還要給吳傳達(dá)210元。
用雙手“走”上回家路
就這樣,孫文流在磚廠(chǎng)干了131天活之后,離開(kāi)了那里,誰(shuí)也說(shuō)不清他是被打走的還是自己跑掉的?傊,在2003年7月27日之后,磚廠(chǎng)就再也沒(méi)有了孫文流的消息,如果不是他活著爬回了山東老家,孫文流這個(gè)名字也許就被所有的人淡忘了。
2003年7月27日,當(dāng)他從疼痛中醒來(lái)時(shí),發(fā)覺(jué)自己的左臂和右腿都斷了。他當(dāng)時(shí)的念頭就是實(shí)在不能干下去了,我一定要回家,不能走就爬。他忍著鉆心的疼痛,開(kāi)始了他漫長(zhǎng)的回家之路。從2003年7月到2004年2月長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的時(shí)間里,孫文流爬過(guò)了幾十座城市和村莊。在這艱難的回家路上,孫文流記得他得到的第一次幫助來(lái)自于離磚廠(chǎng)大約10公里左右的孟州市市區(qū)的一家糖餅店的老板姚東平。當(dāng)時(shí)這個(gè)好心的老板看到孫文流衣衫襤褸,蓬頭垢面的爬在地上,用手一點(diǎn)一點(diǎn)往前挪著走,出于同情,姚東平就給了他5元錢(qián)和一些食品。這個(gè)小小的援助讓孫文流至今念念不忘。
離開(kāi)孟州市后,孫文流一路向東爬,他沒(méi)讀過(guò)書(shū),不識(shí)字,只聽(tīng)別人說(shuō)山東在河南的東邊,他知道太陽(yáng)每天都從東方升起,對(duì)著太陽(yáng)爬就不會(huì)錯(cuò)。所以有太陽(yáng)時(shí),他就通過(guò)陽(yáng)光識(shí)別方向,沒(méi)太陽(yáng)時(shí),他就四處打聽(tīng)。他一邊爬,一邊乞討。孫文流得到的第二次幫助是有人管了他15天的飯,施助者就是河南省滎陽(yáng)市豫龍鎮(zhèn)的一家燴面館的老板孫戰(zhàn)勝。那一陣天天下雨,心力交瘁的孫文流又累又餓,實(shí)在爬不動(dòng)了,就干脆一頭睡在了馬路邊。這時(shí),路邊一家燴面館的老板孫戰(zhàn)勝看到孫文流處境凄慘,十分可憐,就端來(lái)熱氣騰騰的燴面給他吃。
孫文流就這樣在馬路邊躺了半個(gè)月,而孫戰(zhàn)勝就給他送了半個(gè)月的燴面。如果孫戰(zhàn)勝?zèng)]時(shí)間就讓他妻子送,妻子沒(méi)時(shí)間就讓他女兒送。同是豫龍鎮(zhèn),孫文流的遭遇還引起了鎮(zhèn)政府的重視,鎮(zhèn)黨委書(shū)記王志明親自協(xié)調(diào)派出所將孫文流送到了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,絕不能袖手旁觀見(jiàn)死不救。在衛(wèi)生院,孫文流得到了10天左右的免費(fèi)救助,不僅洗了澡理了發(fā),而且一天三餐每餐都能吃上熱乎飯菜。
后來(lái),民政所把孫文流送到了鄭州市火車(chē)站,還給他買(mǎi)了火車(chē)票。如果孫文流能在鄭州順利坐上火車(chē)的話(huà),他至少可以提前5個(gè)月到家。然而,孫文流最終未能如愿,因?yàn)檐?chē)站的工作人員嫌他身體殘疾活動(dòng)不方便,不讓他上車(chē),他被迫再次選擇爬行,一直爬到河南省蘭考縣。
當(dāng)爬到河南省的蘭考縣時(shí),他得到了一份特殊的禮物,一輛簡(jiǎn)易的滑板車(chē)。孫文流說(shuō),在蘭考縣,一位好心人看到自己穿的褲子都磨破了,于是親自做了個(gè)小滑車(chē)送給他。借助這輛簡(jiǎn)易滑輪車(chē),孫文流從孟州爬到了鄭州,從開(kāi)封爬到了蘭考,從蘭考滑回了臨沂。這是一個(gè)弱者的特殊的旅程,他的左臂和右腿也在這段旅行中畸形愈合了。
辛酸苦難誰(shuí)人知
2004年2月3日正月十三,孫文流終于回家了;氐郊业谝患,就是跟著村主任去醫(yī)院做傷情鑒定。鑒定結(jié)果是孫文流受傷屬鈍性外力所致,受傷程度為重傷范疇,這就意味著孫文流的傷勢(shì)很可能是由于汽車(chē)的撞擊或棍棒的擊打所致。目前,此事已引起了山東和河南警方的高度重視,兩地專(zhuān)門(mén)為此事成立了調(diào)查組。
現(xiàn)在,孫文流的哥哥無(wú)力負(fù)擔(dān)孫文流的生活,村主任就把父母早已亡故的孫文流安排在村委會(huì)的一間小屋內(nèi)予以照顧。經(jīng)歷了精神上和肉體上雙重打擊的孫文流目光呆滯、瘦骨嶙峋,對(duì)未來(lái)的生活一片茫然。記者在離開(kāi)的時(shí)候,孫文流那張?jiān)缫呀┗哪樉沽飨铝藴I水,聽(tīng)鄉(xiāng)親們講,那天他在村頭站了好幾個(gè)小時(shí),誰(shuí)也不知道他心中正體會(huì)著怎樣的滋味。
主持人:我發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的問(wèn)題,很多媒體對(duì)這個(gè)事情進(jìn)行了報(bào)道,幾乎所有這些媒體都認(rèn)為孫文流是被工頭打的。為什么?孫文流顯然是個(gè)弱者,是個(gè)非常老實(shí)的人。如果孫文流真的是被工頭打傷的,他當(dāng)時(shí)被打傷的時(shí)候應(yīng)該如何求助?
應(yīng)松年:他可以到公安機(jī)關(guān)派出所趕緊去報(bào)案,讓他們來(lái)查清事情。另外,幾乎全國(guó)各個(gè)省市的司法機(jī)構(gòu)司法局底下都有一個(gè)法律援助中心,他完全可以到那兒去,把具體情況告訴他們,我相信這些法律援助中心會(huì)派律師來(lái)幫助他,維護(hù)他的權(quán)利。
主持人:那他在受傷的這種情況下,如果想要回家怎么辦呢?
應(yīng)松年:我想也可以到救助站去找一找,救助站應(yīng)該將有關(guān)情況通知受助人員的親屬或者有關(guān)的單位。如果實(shí)在還有問(wèn)題,它還可以把他送回去?傊腥齻(gè)途徑,可以找救助站,可以法律援助,可以找公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
主持人:您看到了應(yīng)教授,剛才您所說(shuō)的那些渠道他都沒(méi)有用,他選擇了一個(gè)自己往回爬的方式。他從孟州就開(kāi)始爬,一路爬到了滎陽(yáng),您來(lái)評(píng)論一下滎陽(yáng)所做的工作。
應(yīng)松年:看起來(lái)滎陽(yáng)又把他送進(jìn)醫(yī)院,又幫他買(mǎi)了火車(chē)票,這應(yīng)該說(shuō)都做得不錯(cuò)。但是如果按照法律規(guī)定,他如果再進(jìn)一步做,完全可以跟對(duì)方家屬先聯(lián)系,對(duì)方有人來(lái)接。要送他上火車(chē)的時(shí)候,應(yīng)該給他開(kāi)一個(gè)證明。如果對(duì)方電話(huà)也打不通,甚至應(yīng)該親自送他回去,這在救助條例里邊都有明確的規(guī)定。比如鐵路、鐵道、公路、水運(yùn)等運(yùn)輸單位驗(yàn)證后,就需要民政部門(mén)給他開(kāi)個(gè)證明,他可以搭乘相應(yīng)的交通工具。所以滎陽(yáng)一切都做得不錯(cuò),就是在最后送人環(huán)節(jié)上出了問(wèn)題。
而在上火車(chē)的環(huán)節(jié)上,他們拒絕孫文流上火車(chē)。如果按照救助條例里面規(guī)定的公安 衛(wèi)生 交通 鐵道
城管都應(yīng)該在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好工作,這樣一個(gè)流浪乞討人員到了火車(chē)站,你還應(yīng)該幫助他上火車(chē),而不是拒絕他上火車(chē)。
主持人:孫文流開(kāi)始爬行的時(shí)候,正好是我們對(duì)于城市流浪無(wú)著人員救助條例出臺(tái)的那一段時(shí)間。我覺(jué)得這是一個(gè)非常大的對(duì)比,一方面是一個(gè)新的條例出臺(tái),大家要對(duì)他們進(jìn)行救助,另外一方面是一個(gè)需要救助的人他在爬行,看來(lái)有關(guān)部門(mén)的人應(yīng)該還要把這些救助條例好好學(xué)一學(xué)。對(duì)這些流浪乞討,生活無(wú)著的人,我們要給予愛(ài)心,幫助他們渡過(guò)這個(gè)難關(guān)。
主持人:真正的政府部門(mén)對(duì)他進(jìn)行救助的只有一個(gè)地方,就是滎陽(yáng)。除了滎陽(yáng)之外,中間還有很多大城市,他在這些地方,理論上來(lái)講都有被救助的機(jī)會(huì),但是這些民政部門(mén)從來(lái)沒(méi)有做過(guò)任何一點(diǎn)事情。
應(yīng)松年:在去年收容管理?xiàng)l例被廢止,然后出臺(tái)了一個(gè)城市生活無(wú)著人員的就救助辦法,很多民政部門(mén)的人說(shuō)之所以廢止舊條例,最大的變化就是以前是強(qiáng)制性的我收容你,現(xiàn)在我要尊重你的意見(jiàn)。于是有關(guān)部門(mén)就理解成你找我我救助,你不找我我不管。但是對(duì)于一個(gè)流浪乞討的人,只要有公安、衛(wèi)生、城管和交通部門(mén)的人看到他,就有義務(wù)要把他送到救助站去。
主持人:其實(shí)您剛才所說(shuō)到的引導(dǎo),說(shuō)到的對(duì)于他們的幫助,在新的救助條例出臺(tái)之后很多部門(mén)都在做很多實(shí)際性的努力和探索。我們來(lái)看一下相關(guān)的信息鏈接。
大連、沈陽(yáng)救助站工作人員帶著饅頭和錢(qián)主動(dòng)上街救助流浪乞討人員。天津市救助站向社會(huì)招募志愿者400人,他們有的上街勸導(dǎo)流浪乞討人員,有的專(zhuān)為來(lái)到救助站的人提供服務(wù)。
其實(shí)我們?nèi)绻貞浺幌,就?huì)發(fā)現(xiàn)孫文流在這路上曾經(jīng)得到過(guò)好心人的幫助。比如說(shuō)在滎陽(yáng)有人給他送面,在蘭考有人給他做了一輛小車(chē),但是對(duì)于弱者的救助絕對(duì)不是憑一兩個(gè)好心人努力就可以完成的,政府應(yīng)該把貧弱人群當(dāng)做一個(gè)很重要的問(wèn)題來(lái)看待。在去年對(duì)于城市無(wú)著的流浪乞討人員的救助條例出臺(tái)以后,各個(gè)部門(mén)都在做著各種各樣的努力,但是我們需要說(shuō)的仍然是一句話(huà),對(duì)于貧弱人群的扶持,政府機(jī)關(guān)任重而道遠(yuǎn)。感謝您收看今天的節(jié)目。
(完)(記者 鄭俊杰 李凌)
來(lái)源:CCTV