青島啤酒有限公司董事長(zhǎng)李桂榮的辦公室位于青島香港中路青啤大廈的高層。從這間寬敞的“海景房”俯瞰，可以找到欣賞五四廣場(chǎng)和浮山灣的最佳角度。李桂榮還提醒記者，其實(shí)我們的身后一箭之地就是青島市政府的辦公大樓——“直面海洋、背靠政府”，或許只有這樣的“風(fēng)水”，才讓百年青啤走得充滿(mǎn)活力而又步伐穩(wěn)當(dāng)。
說(shuō)起百年青啤的新作為，就不能不提其國(guó)際化戰(zhàn)略。
在李桂榮的眼里，“國(guó)際化”的定義決不是得失一城一地，而是在競(jìng)合時(shí)代，尋求真正意義上的國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟，加速青啤的國(guó)際化進(jìn)程，解決控制危機(jī)問(wèn)題。青啤進(jìn)軍國(guó)際化一項(xiàng)里程碑式的動(dòng)作，就是２００２年１０月和美國(guó)最大的啤酒釀造商——ＡＢ公司正式簽署了戰(zhàn)略性投資協(xié)議。此項(xiàng)目不僅是青島市改革開(kāi)放以來(lái)最大的利用外資項(xiàng)目之一，也是在全國(guó)范圍內(nèi)利用外資方式的嶄新嘗試。用他的話(huà)說(shuō)，正是政府有關(guān)部門(mén)的幫助，青啤終于吃下了這只“螃蟹”。
國(guó)際化戰(zhàn)略：青啤“吃螃蟹”
本世紀(jì)初開(kāi)始，世界知名的啤酒集團(tuán)紛紛通過(guò)許可證、技術(shù)合作、投資入股、獨(dú)資或進(jìn)出口貿(mào)易等方式進(jìn)軍我國(guó)啤酒業(yè)市場(chǎng)。但就通過(guò)境外發(fā)債方式與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作在過(guò)去還沒(méi)有過(guò)先例。李桂榮說(shuō)，“可轉(zhuǎn)債”的運(yùn)作本身就是“吃螃蟹”，更何況是肩負(fù)“振興民族品牌”的青啤公司準(zhǔn)備“吃洋螃蟹”，“這實(shí)在讓我們感到了前所未有的壓力”。
李桂榮向記者介紹，按照協(xié)議，青啤公司將對(duì)ＡＢ公司定向發(fā)行１４．１６億港元、折合１．８２億美元的強(qiáng)制性可轉(zhuǎn)換債券�？赊D(zhuǎn)換期限為７年，募集資金主要用于并購(gòu)異地其他啤酒企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)和在青島基地新建啤酒廠(chǎng)及進(jìn)口設(shè)備。項(xiàng)目實(shí)施后，ＡＢ公司在青啤公司的股權(quán)將從目前的４．５％增加到２７％，成為青啤公司第二大股東——當(dāng)青啤人和這些國(guó)內(nèi)首家出現(xiàn)的“洋董事”、“洋監(jiān)事”們親密握手的時(shí)候，青島市政府所有促成這樁好事的官員們，此時(shí)都成了幕后的喝彩者。
可行性論證：８０天“開(kāi)課”
在李桂榮備感壓力的時(shí)候，來(lái)自青島市的政府力量并沒(méi)有讓企業(yè)“把所有問(wèn)題都自己扛”。一旦企業(yè)確定了攻堅(jiān)的目標(biāo)，一股以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的協(xié)調(diào)、服務(wù)力量悄然跟進(jìn)。
“每接到一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)，我們就會(huì)說(shuō)，又要‘開(kāi)新課’了”——青島市計(jì)委的工作人員早已習(xí)慣了這門(mén)“常年學(xué)科”。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處處長(zhǎng)孫麗告訴記者，剛一接觸這個(gè)項(xiàng)目時(shí)就意識(shí)到，要想項(xiàng)目成功，必須在觀念和思路上、在國(guó)家政策的理解把握上提高到新的水平。孫麗說(shuō)，可轉(zhuǎn)換債券作為一種融債券和股票成分為一體的混合性證券，其結(jié)構(gòu)相當(dāng)靈活，而且無(wú)須擔(dān)保和評(píng)級(jí)，即可一次性借入中長(zhǎng)期資金，在國(guó)際金融市場(chǎng)上備受青睞。但因其涉及到國(guó)家外債管理等問(wèn)題，國(guó)家政策對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目控制得較嚴(yán)。作為項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的主要機(jī)構(gòu)，他們一方面加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性論證，著重對(duì)發(fā)行方案是否完備、定向出售、強(qiáng)制性轉(zhuǎn)股、確保國(guó)有資本的控股地位等敏感問(wèn)題進(jìn)行深入研究，也全面理解國(guó)家有關(guān)政策的取向，認(rèn)真做好項(xiàng)目上報(bào)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；同時(shí)還增強(qiáng)主動(dòng)性，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持。
經(jīng)過(guò)８０天的不懈努力，他們終于得到一個(gè)滿(mǎn)意的分?jǐn)?shù)：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，項(xiàng)目可以實(shí)施。
對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目，青島市有關(guān)部門(mén)的評(píng)價(jià)其是國(guó)內(nèi)外“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的典型案例：項(xiàng)目不僅可吸引外資１．８２億美元，有效地解決青啤國(guó)內(nèi)兼并收購(gòu)和改擴(kuò)建項(xiàng)目的外匯資金缺口，促進(jìn)青啤公司在經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)工藝、人才培養(yǎng)、加快國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面上新水平。更為重要的是，借助ＡＢ公司的世界性經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)及海外建廠(chǎng)及國(guó)際化運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)，青啤得以進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口銷(xiāo)量及加快在海外建立生產(chǎn)基地的步伐，使“青島啤酒”的品牌“像啤酒花一樣新鮮”，在未來(lái)幾年內(nèi)跨入世界啤酒行業(yè)１
０強(qiáng)行列。
體驗(yàn)新角色：進(jìn)程中的轉(zhuǎn)變
青啤董事會(huì)秘書(shū)袁璐，被ＡＢ公司的合作者親切地稱(chēng)為“Ｌｕｃｙ”。在可轉(zhuǎn)債項(xiàng)目立項(xiàng)的過(guò)程中，青島市計(jì)委工作人員的工作風(fēng)格給她留下了深刻的印象。她說(shuō)：“他們對(duì)項(xiàng)目中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都論證得很細(xì)，對(duì)上報(bào)的材料要求得特別嚴(yán)格。原來(lái)老是以為我們?cè)凇蟆思肄k事，但看到他們總是著急幫企業(yè)出主意的時(shí)候，才體會(huì)到我們是一個(gè)協(xié)調(diào)、合作的共同體�！�
而李桂榮對(duì)此更有著深切地感觸。他說(shuō)，就項(xiàng)目而言，政、企業(yè)之間的關(guān)系正在發(fā)生明顯的變化：首先，現(xiàn)在工作的重點(diǎn)是放在“幫”上，而不是“打絆腿”的尋租行為；其次，項(xiàng)目審核不是“行政審批”，而是在“可行評(píng)審”。如今在項(xiàng)目論證的過(guò)程中，政府會(huì)請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)部門(mén)，而且作為申請(qǐng)方的企業(yè)也可以參加，充分申明想法和意見(jiàn)，統(tǒng)一論證。這在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是不可想象的。
在李桂榮的眼里，政府是一個(gè)很重要的資源，具有管理和執(zhí)法權(quán)威。同時(shí)政府又是“調(diào)動(dòng)資源的資源”，人力、財(cái)力和信息資源集中，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具備組織、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控等多種能力。企業(yè)要發(fā)展，永遠(yuǎn)離不開(kāi)政府這個(gè)重要的“資源方”。他認(rèn)為，作為成熟的市場(chǎng)主體，企業(yè)既要充分利用好這個(gè)資源，又要在自身健康成長(zhǎng)中影響政府的決策力，帶動(dòng)政府的體制創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變。“企業(yè)有思路，政府搞服務(wù)”，只有這樣，企業(yè)的“動(dòng)能”和政府的“勢(shì)能”在相互轉(zhuǎn)換中才達(dá)到效能的最大化。
企業(yè)的呼聲在政府官員那里產(chǎn)生了共鳴。青島市計(jì)委的很多官員對(duì)記者坦言：
“即便是處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，人家仍在反思青啤的下一個(gè)百年何去何從。當(dāng)企業(yè)意識(shí)到問(wèn)題并已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)的時(shí)候，政府職能部門(mén)又是否意識(shí)到自己必須跟得上經(jīng)濟(jì)上的轉(zhuǎn)型，適時(shí)調(diào)整自己的角色？這些問(wèn)題真的值得我們好好思考�！�
（于進(jìn)
王文君）
