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春運難題能破解嗎 ―――春運熱點問題透視
青島新聞網(wǎng)  2004-02-10 00:00:00 

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   時下正是民工返城高峰期,春運大幕將很快落下。透視今年春運,買票難,乘車難仍是焦點問題。春節(jié)是中國人最重要的團聚節(jié)日,不少人發(fā)出疑問:百姓回家的路,難道只能這么辛苦?春運難題能破解嗎?

  買票難乘車難:要年年上演?

  近年來,國家對交通進行了大規(guī)模投資,路在增加,車在增加,本以為春運難已緩解。但是,今年春運剛開始,廣州火車站就出現(xiàn)了4萬人排隊買票的壯觀場面。人們發(fā)現(xiàn),買票難,乘車難甚于往年。

  我們必須面對的現(xiàn)實是:旅客太多了。在短短的40天內(nèi),交通運輸部門要把近19億人次的旅客運個來回,這是世界上獨一無二的全民大流動。

  我們還必須面對的前景是:這種趨勢將持續(xù)20年左右。中共中央黨校研究中心副主任周天勇預測,未來20年內(nèi),將有2億農(nóng)民從農(nóng)村走向城市,每年增加1000萬人次。加上探親的人和外出旅游的人逐年增加,春運客流將一年高過一年。

  火車票實名制:為了40天值嗎?

  2月8日8時50分,曾凡彬走出北京西站。為了買回京的車票,他在老家的火車站排了五回隊。每次得到“沒票”的回答時,心都涼到了極點。他建議在火車票上打上旅客的名字,讓票販子沒法倒票。

  火車票實行實名制可能嗎?鐵道部運輸局客運營銷處處長詹子寧說:“從技術(shù)上看沒問題。但如果實行實名制,賣票、檢票時,旅客都要出示身份證,這么大的人流量會浪費很多時間!

  周天勇認為,現(xiàn)在國外坐車越來越簡單,在歐洲、美國,上下火車不檢票,只在車上查一下。我國如果搞實名制,會人為增加許多麻煩。

  “實施實名制,窗口中能買到的火車票肯定多一些,一定程度上能緩解買票難。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建教授說:“機票實名制主要是為了把有犯罪動機的人擋在安檢線外;疖囎鳛榇蟊娊煌üぞ,沒有必要為了緩解40天的票難買,增加如此多的麻煩,那樣鐵路職工的工作量太大了!

  但是旅客看法不同。曾凡彬建議,把火車票實名制作為春運中的特殊手段實施。他說:“鐵路部門為了分流旅客,可以采取漲價的臨時政策,車票實名制怎么就不能臨時實施?而且,掏身份證的麻煩和買不著票相比,旅客掂得清!

  發(fā)揮各自優(yōu)勢:公鐵民能否合理分流客流?

  春運最高峰時,我國公路客運尚有近5萬輛車,約150萬人的運力處于閑置狀態(tài),民航的客座率在65%左右。

  我國公路、鐵路、民航分別由交通部、鐵道部、民航總局管理。許光建提出,春運特殊時期,三家能否加強協(xié)調(diào),分流客流,既能讓公路、民航客運吃得飽,又能保百姓走得順利?

  分析春運以來鐵路發(fā)送的客流情況顯示,中長途旅客量占旅客總量的40%左右,其余60%的旅客,屬于中短途旅客。以1月31日為例,全國鐵路旅客發(fā)送量中,有244萬人屬于中短途旅客。許光建說:“如果協(xié)調(diào)得當,這244萬人可以改乘公路客運汽車出行,沒有必要擠火車。”

  關鍵是要建立起協(xié)調(diào)機制,引導旅客。周天勇說,國家實施“黃金周”信息發(fā)布制度,春運的重要性不亞于“黃金周”,可否有個部門出頭,進行統(tǒng)一的信息發(fā)布?把公路、鐵路、民航同方向的車次、車票信息,提前向社會公布。比如北京至鄭州,有火車、有客運汽車、有飛機,把信息統(tǒng)一公布后,旅客自然會作出避難就易的選擇。

  許光建建議,鐵道部、交通部、民航總局的春運運輸方案,一般應提前兩個月開始做。三家可坐在一起,根據(jù)各自的優(yōu)勢,合理安排春運方案。比如,鐵路部門的中短途客車少開,公路客運把中短途運力安排充足。

  總之,辦法還是有的。只要運輸部門心中裝著百姓,真正“以人為本”,多體諒百姓的辛苦,從“方便管理者”向“方便旅客”轉(zhuǎn)變,春運的“難”,必然能夠化解。新華社記者林紅梅丁海軍李江泓(據(jù)新華社北京2月9日電)

  

  

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