◎ 《2004年中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告》提出戰(zhàn)略建議
◎ 地方政府的現(xiàn)代化之癢 審視中國(guó)現(xiàn)代化之路
◎ 中國(guó)仍處“第一次現(xiàn)代化”的發(fā)展期
◎ 我國(guó)2020年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
◎ 中國(guó)屬初等發(fā)達(dá)國(guó)家 “初等發(fā)達(dá)國(guó)家”意味著什么?
中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長(zhǎng)何傳啟解讀《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2004》
四年了,何傳啟和他的課題組一直在為什么是現(xiàn)代化,怎樣發(fā)展中國(guó)的現(xiàn)代化而潛心研究著。用他的話(huà)來(lái)說(shuō),他們?cè)噲D建立一個(gè)關(guān)于現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)體系,以求為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提供一個(gè)參照。
2004年1月30日,這個(gè)報(bào)告的第四版出版。四年的時(shí)間,報(bào)告的很多內(nèi)容也做了一些有益的修改和補(bǔ)充。
本報(bào)記者就這一報(bào)告本身和中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的一些問(wèn)題對(duì)何傳啟研究員進(jìn)行了專(zhuān)訪。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:我們一直在說(shuō)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,到底什么是現(xiàn)代化?
何傳啟:一般而言,廣義現(xiàn)代化指18世紀(jì)工業(yè)革命以來(lái)人類(lèi)社會(huì)所發(fā)生的一種深刻變化。從18世紀(jì)到21世紀(jì)末,廣義現(xiàn)代化進(jìn)程可以分為兩個(gè)階段,其中,第一次現(xiàn)代化,就是我們常說(shuō)的經(jīng)典現(xiàn)代化,是指從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程及其深刻變化,第二次現(xiàn)代化指從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程和變化。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:以您的觀點(diǎn),當(dāng)中國(guó)達(dá)到什么樣一種標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,可以宣布她實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化?
何傳啟:目前第一次現(xiàn)代化評(píng)價(jià)是以發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家1960年平均水平為標(biāo)準(zhǔn)值,評(píng)價(jià)結(jié)果的最大值為100%,中國(guó)目前的實(shí)現(xiàn)程度是77%。第二次現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)是以發(fā)達(dá)國(guó)家最新年平均水平為基準(zhǔn)值,評(píng)價(jià)結(jié)果的最高值為120點(diǎn),目前世界上這一值最高的國(guó)家是瑞典,達(dá)到了111。我們國(guó)家的這一指數(shù)是31。我們認(rèn)為,中國(guó)只有在達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年的水平的時(shí)候,才能宣布實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。目前我們的評(píng)價(jià)體系中發(fā)達(dá)國(guó)家一共有18個(gè)國(guó)家。它們的第一次現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度都達(dá)到了100%,第二次現(xiàn)代化指數(shù)最低的也有81。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:這兩種考評(píng)體系都采用了一些什么樣的參數(shù)?
何傳啟:第一次現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)價(jià)共10個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和4個(gè)信號(hào)指標(biāo)。4個(gè)信號(hào)指標(biāo)是農(nóng)業(yè)增加值比重、農(nóng)業(yè)增加值/工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力/工業(yè)勞動(dòng)力。10個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)是人均GNP、農(nóng)業(yè)增加值比重、服務(wù)業(yè)增加值比重、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重、城市人口比例、醫(yī)療服務(wù)、嬰兒存活率、預(yù)期壽命、成人識(shí)字率、大學(xué)普及率。拿最發(fā)達(dá)的國(guó)家瑞典和中國(guó)作比較,他們的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重是3%,而中國(guó)的這個(gè)比例是50%。所以我們的差距還非常大。第二次現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)價(jià)的指標(biāo)很多。比較突出的是知識(shí)創(chuàng)新人員投入、因特網(wǎng)普及率等。目前瑞典的因特網(wǎng)普及率是每一萬(wàn)人口里有5172個(gè)因特網(wǎng)用戶(hù),而中國(guó)則是每一萬(wàn)人里有265人。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:這些數(shù)據(jù)的來(lái)源是什么?
何傳啟:這些數(shù)字的來(lái)源主要包括世界組織、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的官方統(tǒng)計(jì)出版物。因?yàn)閿?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)需要一個(gè)過(guò)程,所以今年的報(bào)告用的是2001年的各國(guó)數(shù)據(jù)。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:2000年課題組開(kāi)始做這個(gè)報(bào)告的初衷是什么?
何傳啟:我國(guó)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)是在2050年前后,達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而到底什么樣才算現(xiàn)代化,中等發(fā)達(dá)國(guó)家是什么樣一個(gè)水平,這些問(wèn)題并沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)際上通行的一些數(shù)據(jù),比如人均GDP,都不能全面地反映一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化程度。所以我們就想通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化的研究,來(lái)建立一個(gè)評(píng)價(jià)體系,為我國(guó)的宏觀決策提供一些理論上的依據(jù)。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:在2002年的時(shí)候,許多專(zhuān)家對(duì)您的課題組所從事的研究提出了諸多質(zhì)疑。比如一些人認(rèn)為現(xiàn)代化作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究的問(wèn)題,本身就無(wú)法量化,還有人認(rèn)為你們把中國(guó)定為初等發(fā)達(dá)國(guó)家,和人們的真實(shí)感覺(jué)完全不同。兩年過(guò)去了,今年的報(bào)告是否吸取了這些批評(píng)的意見(jiàn),做了一些什么樣的改進(jìn)?
何傳啟:任何一個(gè)體系的建立都是需要時(shí)間的。對(duì)現(xiàn)代化程度的評(píng)價(jià)包括了定量分析、定性分析等方法。因?yàn)槎糠治霰旧肀容^客觀,受外界因素的影響比較少,所以還是比較科學(xué)的。我認(rèn)為我們開(kāi)始用定量分析來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化程度是向前跨越了一大步。目前,我們的定量分析主要包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和知識(shí)三個(gè)方面。而政治和文化這兩方面的分析也是相當(dāng)重要的,比如政治的民主化程度等,也是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要方面。但是因?yàn)檫@一方面的東西較為主觀,而且本身包含一些意識(shí)形態(tài)的東西。所以我們暫時(shí)不把他們列入考評(píng)范圍。我們這兩年的報(bào)告也做了一些改進(jìn)。比如我們首次將第二次現(xiàn)代化理論的基本原理推廣到地區(qū)現(xiàn)代化等等。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:有人認(rèn)為你們課題組在評(píng)價(jià)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度時(shí),缺乏國(guó)際上越來(lái)越關(guān)注的社會(huì)公平和環(huán)境保護(hù)等方面的指數(shù),您對(duì)這一問(wèn)題如何解釋?zhuān)?
何傳啟:國(guó)際上通用的衡量社會(huì)公平的指數(shù)是基尼指數(shù),但是我們通過(guò)對(duì)各國(guó)基尼指數(shù)的分析發(fā)現(xiàn),它是離散的,而不是線(xiàn)性的。并不是越發(fā)達(dá)的國(guó)家,它的社會(huì)就越公平。舉個(gè)例子,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó),大家都吃大鍋飯,那么你能說(shuō)當(dāng)時(shí)我們的社會(huì)很發(fā)達(dá)嗎?而有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的評(píng)價(jià),我們今年已經(jīng)引入了一個(gè)新的指數(shù),叫做能源消費(fèi)指數(shù),以此來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)的環(huán)保水平。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:我們?cè)?004年的報(bào)告中看到,遼寧的現(xiàn)代化程度非常高,而陜西更是在現(xiàn)代化的排名中高居第六。這和當(dāng)?shù)厝嗣竦母杏X(jué)存在很大的反差,您如何解釋這個(gè)問(wèn)題?
何傳啟:研究數(shù)據(jù)和人民的切身感受存在差距是可以理解的。遼寧作為中國(guó)的老工業(yè)基地,它的工業(yè)化程度很高,第一次現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到了90%。人民的感覺(jué)不好,那是因?yàn)楹椭袊?guó)其它的一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比起來(lái),遼寧這幾年由于受?chē)?guó)有企業(yè)不景氣的影響,進(jìn)步?jīng)]有他們快。而陜西在第二次現(xiàn)代化的指數(shù)上很高,是因?yàn)樗且粋(gè)大學(xué)、國(guó)家研究機(jī)構(gòu)非常集中的地方,所以它的知識(shí)創(chuàng)新指數(shù)很高,達(dá)到了47,而廣東只有26。(記者
陸曉楓)