包括大量珍貴外交史料在內(nèi)的近萬份外交檔案將首次對(duì)外開放。該消息出來后備受關(guān)注。昨日,外交部檔案館廉正保館長(zhǎng)接受本報(bào)記者的專訪,透露了不少重要信息。據(jù)了解,1月16日,中國(guó)外交部舉行了“外交部開放檔案借閱處”揭牌儀式,標(biāo)志著外交部保存的、部分新中國(guó)成立以來形成的外交檔案,正式向國(guó)內(nèi)外開放。
萬份檔案首先開放
據(jù)廉正保館長(zhǎng)介紹,首批開放的是外交部1949-1955年間形成的檔案,約有上萬份。這批檔案主要反映建國(guó)初期中國(guó)對(duì)外關(guān)系建立和發(fā)展的過程,同外國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化交往的情況,在多邊外交領(lǐng)域我爭(zhēng)取恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織中的席位、參加兩個(gè)重要的國(guó)際會(huì)議——日內(nèi)瓦會(huì)議、亞非會(huì)議等情況,以及領(lǐng)事、禮賓、條約法律等業(yè)務(wù)工作內(nèi)容的文件材料。這批檔案對(duì)外開放,將有助于國(guó)內(nèi)外了解新中國(guó)成立以來的外交實(shí)踐及所取得的偉大成就,促進(jìn)對(duì)新中國(guó)的外交方針、政策及中國(guó)外交史的研究。
包括“暗殺周總理”等事件
首先對(duì)外開放的這批檔案中有哪些重要內(nèi)容呢?廉館長(zhǎng)說,應(yīng)該說每份檔案都很重要,其中很多以前是絕對(duì)保密的。
廉館長(zhǎng)向記者舉了“紫石英”號(hào)事件和“克什米爾”事件等幾個(gè)例子。他說,1949年4月21日渡江戰(zhàn)役發(fā)起前夕,解放軍炮兵與“紫石英”號(hào)等英國(guó)軍艦發(fā)生了數(shù)起炮戰(zhàn),并將“紫石英”號(hào)擊傷,產(chǎn)生了當(dāng)時(shí)震驚中外的“紫石英”號(hào)事件。很多人對(duì)此事很熟悉,媒體也作過報(bào)道,但事件的詳細(xì)經(jīng)過及背后的外交故事鮮有人知,此次對(duì)外開放的檔案中就有關(guān)于此事的外交檔案,“那才是最權(quán)威、最真實(shí)的!
由蔣介石集團(tuán)策劃制造的、以暗殺周總理為目的的著名“克什米爾公主號(hào)”事件經(jīng)過,世人知之甚少,首批開放的檔案中也有關(guān)于此事的記載。此外,著名的“日內(nèi)瓦會(huì)議”、“萬隆會(huì)議”有關(guān)檔案肯定會(huì)吸引不少人。
需提前20天進(jìn)行申請(qǐng)
據(jù)了解,外交檔案開放對(duì)象為中國(guó)公民和組織,港、澳、臺(tái)同胞,海外華僑,外籍華人以及外國(guó)組織和個(gè)人。借閱者需通過預(yù)約申請(qǐng)方式,提前向外交部檔案館提出申請(qǐng),接到確認(rèn)通知后,即可前往閱覽。
廉館長(zhǎng)特別表示,已經(jīng)通知借閱者需提前20個(gè)工作日進(jìn)行申請(qǐng),規(guī)定提前申請(qǐng)的目的是避免出現(xiàn)借閱人流過于集中現(xiàn)象,如果情況允許,也許借閱者在提出申請(qǐng)后兩三天即可前往閱覽,具體時(shí)間要視情況而定,并非一定要滿20天后才可以閱覽。
更多檔案將不斷開放
廉館長(zhǎng)透露,1949年至1955年的外交檔案大概有1萬卷,根據(jù)中國(guó)國(guó)情,經(jīng)過解密、鑒定、整理,大約有3000卷可以對(duì)外開放,開放率在30%左右。這3000卷經(jīng)過分化,整理成大約近萬份,已編進(jìn)“開放檔案借閱管理系統(tǒng)”。
對(duì)于開放率,廉館長(zhǎng)說,世界各國(guó)檔案開放率不盡相同,像美國(guó)1975年以前的檔案95%對(duì)外開放,俄羅斯的開放率大約在80%至90%,而日本已經(jīng)分13批對(duì)1976年以前的檔案采取了開放措施。中國(guó)目前大約開放了30%,隨著時(shí)間的推移,將有更多的檔案被公開。他透露,估計(jì)今明兩年內(nèi),第二批外交檔案將對(duì)外開放,主要是1956年至1960年之間的,總數(shù)大約是8000卷。
他表示,根據(jù)中國(guó)《檔案法》及其《實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,新中國(guó)成立以來形成的檔案自形成之日起滿30年可對(duì)外開放,也就是說1974年以前的都可以對(duì)外開放,根據(jù)中國(guó)國(guó)情和實(shí)際情況,有關(guān)檔案將分期分批向社會(huì)開放。
廉館長(zhǎng)解釋,根據(jù)中國(guó)國(guó)情和實(shí)際情況是指“符合國(guó)家利益、保守國(guó)家機(jī)密、無損國(guó)家安全、不涉?zhèn)人隱私等”。
幾位外長(zhǎng)傾注大量心血
廉館長(zhǎng)說,“對(duì)社會(huì)開放新中國(guó)外交檔案是新的突破,這項(xiàng)工作得到了錢其琛、唐家璇、李肇星等領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心,沒有他們的支持,這項(xiàng)工作可能會(huì)推遲很久!
1998年到國(guó)外了解檔案開放情況;1999年外交部成立“開放檔案鑒定小組”;組織離退休外交官解密、鑒定有關(guān)檔案;小組審核、向黨中央國(guó)務(wù)院報(bào)批;專門聘請(qǐng)7個(gè)離退休大使復(fù)審……廉館長(zhǎng)說,為了使社會(huì)早日見到首批檔案,外交部上上下下為此精心準(zhǔn)備了四年多。
總理作風(fēng)讓工作人員感動(dòng)
“建國(guó)初期中國(guó)外交環(huán)境艱難,從很多檔案都可看得出來,現(xiàn)在的年輕人通過這些檔案,可以體會(huì)到老一輩領(lǐng)導(dǎo)人為共和國(guó)拼外交的感人精神,觸發(fā)他們的愛國(guó)熱情!绷^長(zhǎng)說。
他說,檔案館的工作人員在整理“日內(nèi)瓦會(huì)議”有關(guān)文件時(shí),看到了周總理當(dāng)年參加中國(guó)代表團(tuán)內(nèi)部會(huì)議的一份總結(jié)手稿,手稿中有一段總理對(duì)自己工作不足的自我批評(píng),周總理民主的工作作風(fēng)讓后人感動(dòng)。 (陳峰)