據(jù)《新快報(bào)》報(bào)道
世界衛(wèi)生組織、國家衛(wèi)生部正在中國4個(gè)城市試點(diǎn)啟動(dòng)“娛樂場所100%使用安全套”,并視試點(diǎn)效果考慮在多大范圍內(nèi)推廣!侗本┣嗄陥(bào)》昨天刊登了對(duì)其中一個(gè)試點(diǎn)――湖南澧縣的新聞?wù){(diào)查。
什么是“100%用套”?
據(jù)介紹,“娛樂場所100%使用安全套”項(xiàng)目此前已在泰國和柬埔寨成功試驗(yàn)。中國的第一批試點(diǎn)是江蘇靖江、湖北黃陂,已于2001年啟動(dòng)。第二批試點(diǎn)是湖南澧縣、海南儋州,今年啟動(dòng)。
世界衛(wèi)生組織駐中國代表處官員趙鵬飛介紹,“100%使用安全套”包含三層含義:每一次性生活都使用;整個(gè)過程都使用;所有娛樂場所都使用。
對(duì)于“娛樂場所100%使用安全套”,首先是對(duì)環(huán)境進(jìn)行規(guī)范,猶如飛機(jī)艙內(nèi)等無煙環(huán)境,有警示牌和人員監(jiān)管,自然無人吸煙,娛樂場所也一樣。此外,政府還會(huì)通過對(duì)娛樂場所摸底、對(duì)有關(guān)人員體檢以及宣傳發(fā)動(dòng)、派發(fā)安全套等措施,推動(dòng)“100%使用”。同時(shí),政府將組成專門的監(jiān)督委員會(huì),通過性病門診計(jì)算出的性病患病率及性交易者感染率是否下降,來判斷該項(xiàng)目是否取得成效。
先摸底再體檢后發(fā)套
作為試點(diǎn),湖南常德市澧縣第一年可獲得世界衛(wèi)生組織的專項(xiàng)投入3萬余美元。試點(diǎn)時(shí)間一般為兩年,其間,世界衛(wèi)生組織將派專家前來提供技術(shù)支持。
今年初,當(dāng)?shù)乜h政府就成立了由18名專業(yè)人員組成的“娛樂場所100%使用安全套”項(xiàng)目辦公室,對(duì)城區(qū)娛樂場所進(jìn)行初步調(diào)查,并繪制了相關(guān)地理標(biāo)點(diǎn)圖,還對(duì)城區(qū)的安全套銷售點(diǎn)進(jìn)行了摸底。9月開始,召集大中型娛樂場所負(fù)責(zé)人開會(huì),著手對(duì)娛樂場所的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行體檢,掌握她們的身體狀況。整個(gè)體檢耗時(shí)約20天。
另悉,湖南省計(jì)生委免費(fèi)為該縣項(xiàng)目辦提供了萬余只安全套。實(shí)施前期,項(xiàng)目辦免費(fèi)為娛樂場所提供安全套,后期則部分免費(fèi),并準(zhǔn)備在部分娛樂場所安裝自動(dòng)售套機(jī)。
。吩拢玻等眨⒖h專門召集娛樂場所負(fù)責(zé)人“吹風(fēng)”。絕大多數(shù)娛樂場所負(fù)責(zé)人都舉手表示支持。也許是有公安部門的人員在場,有少數(shù)娛樂場所負(fù)責(zé)人沒有當(dāng)場表態(tài)。
變相承認(rèn)“紅燈區(qū)”?
今年7月21日,項(xiàng)目正式啟動(dòng),馬上在社會(huì)引起廣泛議論,原因就是該項(xiàng)目涉及到國人難于啟齒的性領(lǐng)域和娛樂場所禁而難絕的賣淫嫖娼現(xiàn)象。
娛樂場所的服務(wù)小姐多不愿談及此事,即使談及,也猶抱琵琶半遮面。該縣綠化廣場旁邊一家酒吧內(nèi)的一名小姐就說:“又不是什么好事,還在外面講……”
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在澧縣的澧陽鎮(zhèn),娛樂場所共有100余家,其中部分存在地下性交易!斑x擇澧縣作試點(diǎn),絕不是因?yàn)檫@里是賣淫嫖娼的重災(zāi)區(qū),更不是說這里的艾滋病患者多、性病患者多!卞⒖h衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)人解釋,世界衛(wèi)生組織的這一選擇,是因?yàn)殄⒖h“領(lǐng)導(dǎo)具有超前意識(shí),對(duì)此項(xiàng)工作極為重視,加之縣里的衛(wèi)生防疫站設(shè)施尚可。準(zhǔn)確地說,該項(xiàng)目應(yīng)屬一種科研項(xiàng)目”。
然而,此事經(jīng)湖南媒體報(bào)道后,一石擊起千層浪。
長沙一位姓胡的女士激動(dòng)地表示:這是對(duì)市民的誤導(dǎo),特別是對(duì)青少年的誤導(dǎo)!
更多的市民則認(rèn)為,實(shí)施這一項(xiàng)目無異于承認(rèn)了賣淫嫖娼的合法性,它與我國的國情、法律、倫理道德相沖突。更有甚者,認(rèn)為是有關(guān)方面變相設(shè)立“紅燈區(qū)”。
推廣用套并非縱容嫖娼
針對(duì)種種議論,湖南省公安廳治安總隊(duì)負(fù)責(zé)人表態(tài):推行安全套絕不等于縱容性交易,這與“自動(dòng)售套機(jī)裝進(jìn)大學(xué)校園并不是鼓勵(lì)大學(xué)生性行為”一個(gè)道理。
另據(jù)介紹,“100%使用安全套”在中國的首批試點(diǎn)城市之一―――江蘇靖江,該項(xiàng)目已實(shí)施一年半,并未因此導(dǎo)致賣淫嫖娼行為增多,防病效果則已初現(xiàn),性交易者的性病感染率已有所下降,還沒有發(fā)現(xiàn)一例男性性病感染者是在項(xiàng)目實(shí)施地的娛樂場所感染的。