新世紀(jì)第一年,世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變。連續(xù)十年牛氣沖天的美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“衰退”跡象,納斯達(dá)克指數(shù)狂瀉60%以上,經(jīng)濟(jì)增長率驟然下滑,由去年上半年的5.6%降到第四季度的1%,今年一季度預(yù)計低于1%。全球經(jīng)濟(jì)也仿佛得了“感冒”,本來就疲軟的日本經(jīng)濟(jì)再受“重創(chuàng)”,日經(jīng)指數(shù)降到16年來的最低點;正在從亞洲金融危機(jī)中復(fù)蘇的亞洲經(jīng)濟(jì)增長步伐放慢;歐洲經(jīng)濟(jì)也受到影響。在全球經(jīng)濟(jì)震蕩的背景下,中國經(jīng)濟(jì)今年增長的前景如何?中國經(jīng)濟(jì)總體較穩(wěn)
令人高興的是,新世紀(jì)第一年,中國經(jīng)濟(jì)開局喜人。據(jù)國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計,一季度我國國民經(jīng)濟(jì)增長8.1%,增幅與去年同期持平,比去年第四季度加快0.7個百分點,呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢,這與世界經(jīng)濟(jì)形成鮮明對照。
外商來華投資勢頭似乎并未受到世界經(jīng)濟(jì)減緩的影響,我國吸收外資持續(xù)上升。在對華投資前10名的國家和地區(qū)中,除新加坡投資幅度有所下降外,其余都呈現(xiàn)出較大的增長趨勢。其中,來自美國的合同外資和實際使用外資分別增長46.7%和35.6%;來自日本的合同外資和實際使用外資分別增長12.3%和18.32%。
國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人樂觀地表示,盡管今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境相對比較復(fù)雜,不確定因素比較多,但有一點可以肯定,今年中國經(jīng)濟(jì)的總體增長態(tài)勢將會比較穩(wěn)定。
美經(jīng)濟(jì)“衰退”影響不可小視
為了制止美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑,今年以來,美聯(lián)儲已連續(xù)四次降息,其中兩次是在例行決策會議之間采取的突然行動,顯示了美聯(lián)儲對美國經(jīng)濟(jì)前景的憂慮。不少人預(yù)測,美國經(jīng)濟(jì)可能會“硬著陸”,這給世界經(jīng)濟(jì)增長帶來了新的變數(shù),也對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。美國是我國重要貿(mào)易伙伴之一,2000年我國對美國的出口額占全部出口額的21%。去年二季度美國經(jīng)濟(jì)達(dá)到5.6%的超高速增長,到四季度驟降至1%,與此非常巧合的是,我國外貿(mào)出口去年6月份也實現(xiàn)了45%的超高速增長,但到12月份便迅速回落至8.5%。
美國經(jīng)濟(jì)增長率下調(diào),還會阻礙亞洲經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇的步伐,從而間接導(dǎo)致我國外貿(mào)出口增長的下降。有關(guān)專家認(rèn)為,亞洲是我國近年出口增長較快的地區(qū)之一,出口額所占比重達(dá)60%左右。亞洲經(jīng)濟(jì)特別是日本、韓國等亞洲發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長明顯放慢,一方面將直接導(dǎo)致這些國家對中國商品進(jìn)口的減少;另一方面,為刺激經(jīng)濟(jì)增長,這些國家可能采取貨幣貶值的措施,以提高本國商品在國際市場的競爭力,從而造成我國企業(yè)出口成本增加,國際競爭力下降。
世界經(jīng)濟(jì)的“寒風(fēng)”已經(jīng)吹到了我國沿海地區(qū)。一季度全國出口比去年同期增長14.7%,其中對美出口增長11%,增幅較去年同期回落了21.8個百分點。一季度,廣東經(jīng)濟(jì)特別是對外貿(mào)易增長明顯放緩。外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)人士預(yù)計,美國、日本經(jīng)濟(jì)下滑,對我國出口可能會進(jìn)一步產(chǎn)生滯后影響。預(yù)計全年出口增長率會比去年明顯回落,外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯減弱。堅持?jǐn)U大內(nèi)需政策
美國經(jīng)濟(jì)增長放緩帶動的全球經(jīng)濟(jì)震蕩,給了我們很多的啟示。此間不少經(jīng)濟(jì)學(xué)專家認(rèn)為,最大的啟示是:繼續(xù)把擴(kuò)大內(nèi)需作為我國的基本政策選擇,作為一項長期堅持的基本方針,這是應(yīng)對國內(nèi)外各種復(fù)雜局面的最有效措施。由于連續(xù)幾年實行擴(kuò)大內(nèi)需的政策,我國經(jīng)濟(jì)不但擺脫了亞洲金融危機(jī)的不利影響,而且也為迎接這一輪美國經(jīng)濟(jì)波動的挑戰(zhàn)打下了好的基礎(chǔ)。現(xiàn)在看,擴(kuò)大內(nèi)需的各項政策十分正確。我國是一個接近13億人口的大國,市場很大。擴(kuò)大內(nèi)需,無論是近期還是長遠(yuǎn),潛力都很大。我國正處在信息化、現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)軌時期,人民生活剛剛實現(xiàn)小康,我國的經(jīng)濟(jì)總量只占全世界的3.5%。這一方面說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重道遠(yuǎn),另一方面說明我們增長的空間還很大,發(fā)展前景看好。
繼續(xù)實施積極的財政政策,是實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵。與此同時,要針對當(dāng)前存在的突出矛盾和問題采取有效措施:繼續(xù)加大啟動社會投資的政策力度,使經(jīng)濟(jì)增長逐步擺脫對積極財政政策的依賴,形成可持續(xù)的穩(wěn)定增長機(jī)制;繼續(xù)加大刺激消費增長的力度,加快清理限制消費結(jié)構(gòu)升級的政策;繼續(xù)千方百計擴(kuò)大出口,堅持以質(zhì)取勝、市場多元化和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,增強(qiáng)我國外經(jīng)貿(mào)的國際競爭力。加快實施“走出去”戰(zhàn)略,大力開拓國際市場,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,鼓勵我國有條件、有實力的企業(yè)對外投資,開展境外加工貿(mào)易,合作開發(fā)資源,帶動對外貿(mào)易等其它外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。改進(jìn)外商投資管理體制,完善外商投資環(huán)境,探索新形勢下利用外資的新方式,鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并做好加入世貿(mào)組織的各項準(zhǔn)備工作。
隨著我國經(jīng)濟(jì)日益融入全球經(jīng)濟(jì)大潮,國際環(huán)境的任何風(fēng)吹草動,都會影響到我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我們必須時刻睜大眼睛關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)變動情況,只要立足自身,正確決策,未雨綢繆,揚帆奮進(jìn),就一定能推動中國經(jīng)濟(jì)這艘大船破浪前進(jìn)。新華社記者韓振軍張旭東(據(jù)新華社北京電)