全省第一！青島市個體工商戶新增17萬戶 市場主體達214萬戶

6月12日，青島市政府新聞辦召開“優(yōu)化營商環(huán)境在行動”主題系列發(fā)布會第三場。會上，青島市市場監(jiān)管局局長張詠雁介紹了“監(jiān)管衛(wèi)士服務(wù)標(biāo)兵優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管在行動”有關(guān)情況。截至目前，青島市市場監(jiān)管局共辦理輕微免罰案件3873件，累計免罰金額1．92億元。全市個體工商戶新增17萬戶，市場主體達到214萬戶，總量、增量居全省第一。

市市場監(jiān)管局作為市場監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境牽頭部門，聚焦企業(yè)和民生所思所盼，全面落實市委、市政府“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動要求，堅持“監(jiān)管為民”理念，深化“服務(wù)型執(zhí)法”改革。服務(wù)型執(zhí)法獲評2023年度全市十大高水平制度創(chuàng)新成果、全市法治為民十件實事。創(chuàng)新實施“青島優(yōu)品”工程。遴選產(chǎn)生首批92家企業(yè)100個“青島優(yōu)品”，舉辦青島國際品質(zhì)生活博覽會。青島市在全省質(zhì)量工作評議中連續(xù)6次獲A級最高等次。著眼高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。高規(guī)格、高水平舉辦2023年國際標(biāo)準(zhǔn)化大會。全市發(fā)明專利擁有量、國內(nèi)有效注冊商標(biāo)總量等居全省首位。出臺支持個體工商戶發(fā)展26條措施，打造“益小微”工作品牌。全市個體工商戶新增17萬戶，市場主體達到214萬戶，總量、增量居全省第一。

今年，市市場監(jiān)管局聚焦“三項引領(lǐng)，一個保障”。一是優(yōu)服務(wù)，進一步強化精準(zhǔn)幫扶措施，激發(fā)市場主體活力。持續(xù)開展青島“益小微”行動。出臺我市《關(guān)于促進個體工商戶發(fā)展的意見》，深化個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作，認(rèn)定“名特優(yōu)新”個體工商戶600個。突出“紅心益小微”黨建品牌建設(shè)，培育10個個體私營企業(yè)“黨建品牌”。深入推進“跨部門綜合監(jiān)管”改革，研究出臺《關(guān)于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的實施意見》。全面加強法治化建設(shè)，扎實開展“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動”。進一步暢通常態(tài)化政企交流渠道，開展“走千家、鏈萬企”活動，用好市場監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境聯(lián)絡(luò)站，架起市場監(jiān)管部門與市場主體溝通橋梁，發(fā)揮好觀察員惠企政策“宣傳員”、行風(fēng)作風(fēng)“監(jiān)督員”、違法行為“偵察員”作用。

二是促發(fā)展，進一步培育新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能高質(zhì)量發(fā)展。強化品牌建設(shè)，實施“青島優(yōu)品”提升行動，推動出臺《青島市品牌建設(shè)促進條例》，為品牌建設(shè)提供法治支撐和保障。加大品牌培育，推行“青島優(yōu)品”成長伙伴計劃，搭建“青島優(yōu)品”公共服務(wù)平臺。加強品牌宣傳和推廣，打造“青島優(yōu)品”（奧帆中心）主題館，組織“青島優(yōu)品”嘉年華、中國品牌日上?；顒印ⅰ扒鄭u優(yōu)品”公益廣告大賽等，壯大“青島優(yōu)品”影響力、美譽度和競爭力。強化質(zhì)量支撐。圍繞質(zhì)量強市建設(shè)目標(biāo)，聚焦全市產(chǎn)業(yè)布局和重點產(chǎn)業(yè)鏈，聚合計量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等要素，建立“一體化”工作機制，開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成賦能提升行動。加強口岸藥檢所能力建設(shè)，做強國家級海洋中藥重點實驗室。籌建“國家海洋計量發(fā)展研究中心”“國家海洋生物制品產(chǎn)業(yè)計量測試中心”，推進“三同工程”。

持續(xù)開展“壯鏈強企”系列活動，采用座談會、現(xiàn)場會、觀摩會等形式，集成市場監(jiān)管各服務(wù)要素為企業(yè)發(fā)展賦能助力。強化標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)，深入實施“標(biāo)準(zhǔn)化＋”創(chuàng)新行動，開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展項目資助獎勵。加大先進性標(biāo)準(zhǔn)扶優(yōu)扶強力度，爭取國家數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館青島分館落地，為企業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。開展重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究和技術(shù)攻關(guān)，推出10項先進性“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)。開展標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)行動，推動完成《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》立法，推進“青島都市圈”同城標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強化知識產(chǎn)權(quán)全周期服務(wù)。加快建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，把海外維權(quán)作為創(chuàng)新點，總結(jié)形成一批重點企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)案例。獲批建設(shè)國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點城市，構(gòu)建三級行政裁決網(wǎng)絡(luò)。推進落實知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。推進知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)梯隊培育，推動出臺《青島市促進專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案》，搭建高價值專利轉(zhuǎn)化運用綜合服務(wù)平臺，提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成效。

三是強監(jiān)管，進一步守牢安全底線，提升民生福祉。深入開展旅游旺季市場突出問題集中整治，從今年5月開始到10月底，集中開展計量秤具、農(nóng)貿(mào)市場、中小餐飲、網(wǎng)絡(luò)外賣等9項專項整治，組建了9個整治工作專班，成立了督導(dǎo)、暗訪、辦案、問題隱患梳理和輿情處置等5個工作組，一周一暗訪、兩周一督導(dǎo)、半月一督辦、一月一通報，確保整治工作成效。

開展農(nóng)貿(mào)市場鞏固拓展攻堅行動。持續(xù)開展市辦實事，以創(chuàng)建優(yōu)秀“規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場”為抓手，以交易秩序、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)為重點，持續(xù)鞏固農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化成效。打造“農(nóng)貿(mào)市場綜合管理一件事”平臺，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢追溯系統(tǒng)，實施“智慧農(nóng)貿(mào)市場”建設(shè)，提高農(nóng)貿(mào)市場智慧化運營、便民化服務(wù)水平。開展餐飲監(jiān)管放心消費攻堅行動。制定出臺《市場監(jiān)管領(lǐng)域“餐飲監(jiān)管一件事”清單》，在重點區(qū)域餐飲服務(wù)單位推廣使用“市場監(jiān)管放心碼”，通過公示餐飲服務(wù)單位良好信息、警示信息、經(jīng)營信息等，督促餐飲服務(wù)單位提高合規(guī)經(jīng)營意識。

開展智慧電梯監(jiān)管攻堅行動，構(gòu)建特種設(shè)備全鏈條信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)察、檢驗檢測和應(yīng)急“三網(wǎng)合一”。實施電梯精細(xì)管理和智慧監(jiān)管，加快推進“電梯應(yīng)急處置一件事”建設(shè)，實行智慧電梯維保新模式，不斷擴大電梯物聯(lián)網(wǎng)覆蓋率。開展市場監(jiān)管“一碼通辦”攻堅行動。整合市場監(jiān)管領(lǐng)域現(xiàn)有監(jiān)管碼，形成形式統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致、功能完整、數(shù)據(jù)共享的“青島市場監(jiān)管放心碼”，提升智慧監(jiān)管和服務(wù)效能。圍繞碼上公示，推進數(shù)據(jù)融合、信息共享，實現(xiàn)涉碼信息歸集范圍清單化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果可視化，進而打通各條線監(jiān)管系統(tǒng)，推進業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實現(xiàn)一體化綜合智慧監(jiān)管。開展持續(xù)開展放心消費創(chuàng)建，優(yōu)化放心消費“青島指數(shù)”測評指標(biāo)體系，規(guī)范放心消費示范單位認(rèn)定。結(jié)合全市歷史城區(qū)改造提升、商圈消費升級等工作，打造誠信聯(lián)盟，制定《關(guān)于深入開展放心消費行動全面優(yōu)化消費環(huán)境的意見》，著力激發(fā)消費市場活力。（楊雪 青島報道）