爭取2025年青島服務(wù)業(yè)增加值達(dá)1.1萬億 青島發(fā)布三年行動(dòng)方案

青島新聞網(wǎng)10月11日訊（記者 張力偉）11日，青島市人民政府新聞辦公室舉行市政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹解讀《青島市加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》總體情況。

據(jù)介紹，今年上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長6．7％，占GDP比重達(dá)到64．2％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到69．6％，服務(wù)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”和“主引擎”。但也存在一些問題和制約，比如融合創(chuàng)新發(fā)展能力不足、質(zhì)量和效益亟待提升、服務(wù)競爭力和品牌影響力不強(qiáng)、引領(lǐng)和龍頭帶動(dòng)作用不顯著、集聚集群集約發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚待深入，人才、融資、用地等要素支撐亟待增強(qiáng)。

為解決上述存在問題、突破上述制約因素，加快促進(jìn)服務(wù)業(yè)與青島建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化國際大都市相適應(yīng)，亟須確立服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確目前主要任務(wù)，開展下一步具體行動(dòng)，實(shí)施切實(shí)管用保障措施，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，夯實(shí)服務(wù)業(yè)對(duì)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力。

《方案》的主要內(nèi)容

新體系主要體現(xiàn)在“四新”，分別是：新目標(biāo)、新增長點(diǎn)、新路徑、新舉措。

第一，新目標(biāo)

持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給，加快提升服務(wù)品質(zhì)效率，爭取2025年全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1．1萬億元，占全市生產(chǎn)總值的60％左右，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系初步形成。

第二，新增長點(diǎn)

錨定以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的“十大產(chǎn)業(yè)”，培育十個(gè)未來新增長點(diǎn)。

現(xiàn)代金融，以打造國際財(cái)富管理中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心和未來金融科技中心為目標(biāo)，爭取2025年金融業(yè)增加值達(dá)到1100億元。

現(xiàn)代物流，以建設(shè)綜合型國家物流樞紐城市和全國主要國際物流中心城市為目標(biāo)，爭取2025年物流產(chǎn)業(yè)增加值超過1600億元。

現(xiàn)代商貿(mào)，以推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)為目標(biāo)，爭取2025年全市限額以上批發(fā)、零售業(yè)商品銷售額超21000億元，網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額比重達(dá)到35％。

軟件和信息服務(wù)，以形成多元、開放、共贏、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為目標(biāo)，爭取2025年軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億元，年均增速10％以上。

科技服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展研究和試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)、技術(shù)推廣服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域，提升發(fā)展產(chǎn)品規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理咨詢等高附加值工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，爭取2025年全市科技服務(wù)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到450億元。

會(huì)展產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)產(chǎn)展融合發(fā)展為目標(biāo)，爭取2025年會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖脒_(dá)到260億元左右。

商務(wù)服務(wù)，以培育集聚一批服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)、打造一批一體化商務(wù)中介服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，爭取2025年新認(rèn)定總部企業(yè)550家以上，培育50家以上商務(wù)服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)。

人力資源服務(wù)，以建設(shè)國家人力資源服務(wù)出口基地為目標(biāo)，爭取2025年人力資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。

檢驗(yàn)檢測認(rèn)證，以打造多元化認(rèn)證供給產(chǎn)業(yè)鏈新模式為目標(biāo)，爭取2025年檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)70億元。

文化旅游，以基本建成重要國際濱海旅游目的地為目標(biāo)，爭取2025年文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3500億元。

第三，新路徑

以七項(xiàng)行動(dòng)、19項(xiàng)措施為實(shí)施路徑，提升服務(wù)業(yè)對(duì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活的支撐帶動(dòng)作用。

科技創(chuàng)新突破行動(dòng)。包括打造創(chuàng)新平臺(tái)、發(fā)展新興業(yè)態(tài)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)3項(xiàng)具體措施。聚焦24條產(chǎn)業(yè)鏈，每年培育引進(jìn)10家特定行業(yè)特定領(lǐng)域平臺(tái)，培育10個(gè)以上服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心。

消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)。包括推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)、發(fā)展新型消費(fèi)、豐富消費(fèi)場景3項(xiàng)具體措施。每年組織開展多次促消費(fèi)活動(dòng)，建設(shè)一批新型文旅消費(fèi)集聚地，發(fā)展“四首經(jīng)濟(jì)”，創(chuàng)建省級(jí)以上夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，評(píng)選一批消費(fèi)新場景示范項(xiàng)目。

市場主體培育行動(dòng)。包括壯大服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、培育細(xì)分領(lǐng)域成長企業(yè)、有序推進(jìn)服務(wù)業(yè)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”3項(xiàng)具體措施。每年培育一批市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，每年新增納統(tǒng)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)300家以上。

平臺(tái)載體支撐行動(dòng)，包括打造10個(gè)以上高能級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)打造100座現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市工業(yè)樓宇，引進(jìn)一批國內(nèi)和世界500強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)及重大建設(shè)項(xiàng)目。

人才體系驅(qū)動(dòng)行動(dòng)，包括引培集聚國際化領(lǐng)軍人才、綜合培養(yǎng)技術(shù)技能人才2項(xiàng)具體措施。建設(shè)國家級(jí)青島人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的人才培養(yǎng)體系，每兩年度培育市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拔尖人才30名以上。

就業(yè)容量擴(kuò)大行動(dòng)，包括創(chuàng)新發(fā)展人力資源服務(wù)，提升市場吸納就業(yè)能力2項(xiàng)具體措施，支持服務(wù)業(yè)平臺(tái)企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。

配套設(shè)施提升行動(dòng)，包括推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)、布局新興服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)輻射帶動(dòng)區(qū)域能力建設(shè)3項(xiàng)具體措施。補(bǔ)齊社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施；統(tǒng)籌推進(jìn)新算力、新網(wǎng)絡(luò)、新智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造國家物流樞紐建設(shè)運(yùn)營新標(biāo)桿、

區(qū)域性中歐班列集結(jié)中心，加強(qiáng)山東半島城市群及沿黃流域重要內(nèi)陸樞紐城市的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

第四，新舉措

提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境3項(xiàng)保障措施。

一是充分發(fā)揮市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立行業(yè)部門、區(qū)市、企業(yè)常態(tài)化聯(lián)系制度，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

二是統(tǒng)籌用好支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施，撬動(dòng)社會(huì)資本參與服務(wù)業(yè)新興領(lǐng)域培育壯大。

三是進(jìn)一步推動(dòng)人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等核心要素自由流動(dòng)，探索適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入、準(zhǔn)營標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建開放協(xié)同、包容審慎的服務(wù)業(yè)監(jiān)管新模式。