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調(diào)查:面向未來,歷史城區(qū)如何再發(fā)力

2023-10-11 10:21    青島日報

面向未來,歷史城區(qū)如何再發(fā)力

——青島歷史城區(qū)系列調(diào)查之五

作為回應(yīng)青島百年歷史呼喚的宏大命題,歷史城區(qū)保護更新既要解決老城區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展瓶頸,又要實現(xiàn)城市功能與人民需求的高度耦合,還要通過不斷匯聚新發(fā)展要素實現(xiàn)“進化”。在保護更新成效初顯的前提下,青島歷史城區(qū)還需在哪些領(lǐng)域再發(fā)力?來自建筑、歷史、文化、城市規(guī)劃等多領(lǐng)域的專家提出他們的觀察和思考。

要素資源重新優(yōu)化配置

歷史城區(qū)保護更新不是簡單的建筑修繕,而是要通過一次更新,重新優(yōu)化配置老城區(qū)的空間、產(chǎn)業(yè)、人口、歷史、文化、生態(tài)等資源要素。這是一次動員各方資源的系統(tǒng)性工程,更要強化頂層設(shè)計,探索適配本土歷史特性和發(fā)展現(xiàn)狀的征收、規(guī)劃、審批、財稅、金融等配套體系。

青島市工程咨詢院社會事業(yè)咨詢研究部副主任王遠參與中山路片區(qū)的歷史城區(qū)更新,他認(rèn)為,上海、廣東是青島在歷史城區(qū)更新領(lǐng)域的對標(biāo)城市和省份?!袄鐝V東起步早,已經(jīng)通過立法明確了各部門應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任,把制度上的障礙打通,青島可以借鑒。”

“歷史城區(qū)更新要有整體性統(tǒng)籌規(guī)劃,如果每個片區(qū)各干各的,容易形成業(yè)態(tài)重疊,前期如果沒有充分考慮招商業(yè)態(tài),則可能造成房屋空置。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院青島分部規(guī)劃二室主任張帆告訴記者,從今年開始,他們團隊為市南區(qū)歷史城區(qū)做整體層面優(yōu)化提升的動態(tài)跟蹤服務(wù),并在業(yè)態(tài)模式方面做針對性評價,為系統(tǒng)決策提供參考。

更新的目標(biāo)之一是對原有空間、文化資源的活化利用,在這過程中應(yīng)如何平衡保護與利用、個性與共性、活力與品質(zhì)的關(guān)系?

曾獲評山東省優(yōu)秀建筑師稱號的王子巖表示,歷史城區(qū)更新要謹(jǐn)慎而行,不能為了改造而改造,要在充分調(diào)研及確定其基本功能后,再開始系列更新行動。堅持專業(yè)的人干專業(yè)的事,在保護的基礎(chǔ)上適當(dāng)尺度地突破與創(chuàng)新,提高空間品質(zhì),展現(xiàn)區(qū)域發(fā)展個性。項目植入時,也應(yīng)避免過度商業(yè)化,多考慮文化的延續(xù)性。

王遠認(rèn)為,歷史城區(qū)更新實質(zhì)是社會資源整合,市場的眼光更敏銳也更長遠,要通過多方利益聯(lián)動推動歷史城區(qū)更新。“沒有人的歷史城區(qū)沒有活力,要導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)人才,舉辦各類文化活動,這些活動不一定政府主導(dǎo),而是要更多發(fā)動市場主體,比如上海思南公館導(dǎo)入的思南書局等文化產(chǎn)業(yè)載體,都會定期舉辦活動吸引人氣?!蓖踹h介紹,在與一些金融機構(gòu)交流的過程中,他發(fā)現(xiàn)青島歐陸風(fēng)情的建筑對于金融機構(gòu)有吸引力,上海歷史城區(qū)范圍內(nèi)的不少老房子中,很多是金融總部,“高端服務(wù)業(yè)如果能植入歷史城區(qū),那對老城的帶動作用將更加凸顯?!?/p>

探索“文化+商業(yè)+社區(qū)”運營模式

歷史城區(qū)應(yīng)是多元的、包容的街區(qū),既是都市性又是社區(qū)性的。

上海市中心歷史風(fēng)貌區(qū)——“梧桐區(qū)”主打商居融合,這里是除了摩天大樓之外世界認(rèn)識上海的又一窗口,也是展現(xiàn)上海市民生活的寶貴名片。針對“上海武康路蝴蝶結(jié)陽臺火了之后,住在這里的居民不敢開窗”等類似情況,上海相關(guān)部門將重點放在“保留、提升居住功能的同時,平衡好商旅文融合發(fā)展”。這種“留人”和發(fā)展模式,是“老城區(qū)”“更年輕”的活力路徑,也給青島歷史城區(qū)更新以啟發(fā)。在采訪過程中,多位專家也都呼吁“保留部分原住民”。

王遠表示,青島歷史城區(qū)與上海新天地、成都寬窄巷子等最大的差異就是,新天地和寬窄巷子所在地周邊人口密集,本來就是市民經(jīng)常去的地方,但青島西部老城區(qū)在過去二三十年中,人口大量遷移,一旦到了旅游淡季游客變少,本地人又缺席,這塊區(qū)域就會空出來,變得冷清。

“歷史城區(qū)保護更新是個世界性課題。意大利中世紀(jì)的一些房子距今四百多年了,政府想了很多辦法,包括政策上的財政補助、就業(yè)便利等一系列措施,讓老城區(qū)的流失盡量慢一點?!币晃唤邮懿稍L的島城文史專家表示,流失是必然的,但是盡量讓它慢一點,這樣社區(qū)內(nèi)的居民年齡、背景才能處于一種交錯狀態(tài),讓文化以及生活方式得以流傳。

“青島歷史城區(qū)在硬件設(shè)施和配套、消費能級等方面無疑需要提升、吸收新鮮血液,但并不意味著要‘大換血’。”青島城市學(xué)院建筑學(xué)院副教授鄧夏提出,原住民是歷史城區(qū)發(fā)展的原動力,歷史城區(qū)若單純以商業(yè)引流需要時間,且單向拉力本身非?!昂牧Α?,有部分長居于此的原住民就意味著保有駐地人氣。除此之外,原住民們往往特具“主人家”本色。

“我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生調(diào)研里院時,很多住戶樂意跟我們分享故事,他們熱情好客,令人難忘?,F(xiàn)在部分街區(qū)提出‘串里串院’,鼓勵商戶們盡量打開院子空間,讓市民游客走進里院,這個想法非常好,但主體身份的轉(zhuǎn)換會帶來體驗上的微妙變化:過去游客和住家互為風(fēng)景,現(xiàn)在‘住戶’變成‘工作人員’,游客和引進的商戶很可能雙方都會處于‘不自在’的狀態(tài)?!编囅慕忉?,游客喜歡真實的煙火氣,被真實的當(dāng)?shù)厣畲騽訉τ慰蛠碚f是一種深度滿足,會沉淀為長久的旅游記憶,并在口口相傳中為青島老城區(qū)塑造良好聲望與口碑。

“探尋和感受當(dāng)?shù)厝说纳顮顟B(tài),已成為當(dāng)下年輕人旅行的新選擇,適當(dāng)保留原住民和原生態(tài)的改造,才是成功的改造?!蓖踝訋r表示,城市更新的本質(zhì)是改善居民生活,提高居民的幸福指數(shù),歷史城區(qū)更新是城市生態(tài)的更新,不應(yīng)僅有商旅文這一層面,它應(yīng)該是一個包容多元的社區(qū),可以嘗試打造“文化+商業(yè)+社區(qū)”的運營模式。

值得一提的是,在10月9日發(fā)布的《青島歷史文化名城保護規(guī)劃》中,青島明確提出,對于尚未啟動征收的歷史文化街區(qū),不再繼續(xù)采用大規(guī)模遷出居民的模式,以“抽戶”方式適當(dāng)疏解人口,在保留一定數(shù)量原住民的同時增加戶均居住面積和院落公共空間,提高生活品質(zhì)。

可經(jīng)受千萬人不斷解讀

賡續(xù)歷史文脈,既要承接當(dāng)代價值,還要鏈接未來。

采訪過程中,當(dāng)記者分別問起歷史城區(qū)如何做好“未來”文章時,有的專家強調(diào)“歷史”,有的專家強調(diào)“文化”,有的專家則強調(diào)“人”。又或許,一個真正超越時代的歷史城區(qū),永遠不會局限于單一維度,它是可以經(jīng)受千千萬萬人不斷解讀的符號。

更新改造后煥發(fā)生機的老城區(qū)俯瞰。邢志峰 攝

“歷史是實在的,是各種幸福和痛苦歷程的痕跡,虛擬化、片段化、舞臺化不是建立一個新歷史的基礎(chǔ)。歷史城區(qū)要避免做一些夸張的、毫無生命感的內(nèi)容,而是想辦法提供剛性服務(wù)和特色服務(wù),持續(xù)保持本地居民注意力?!鄙鲜鑫氖穼<艺J(rèn)為,歷史街區(qū)在努力提升活力的同時,一定要保護并展示好老城區(qū)的歷史與文化,不能為了追求“眼球經(jīng)濟”而掩蓋住建筑上傳承多年的價值要素。

王遠則強調(diào),歷史城區(qū)要更多地圍繞“人”做文章,“各個片區(qū)內(nèi)要導(dǎo)入什么產(chǎn)業(yè)?這些產(chǎn)業(yè)能承載什么樣的人、吸引什么樣的人?一定要圍繞這些人群的特點和需求,提前做好要素統(tǒng)籌?!?/p>

在全國各地都在加大歷史城區(qū)保護更新力度的背景下,青島老城區(qū)又將如何突圍?受訪專家也都提到,歷史城區(qū)最怕“千城一面”,青島歷史城區(qū)一定要做出自己的特色和辨識度?!吧虾P绿斓赜兴暮E缮耥?,成都寬窄巷子也好在其不失本來味道,青島固有的‘山海城’特征和近代獨特歷程也使得青島之為青島?!编囅慕ㄗh,歷史城區(qū)應(yīng)該培育自身的文化IP?!氨热鐬蹑?zhèn)戲劇節(jié)已經(jīng)成為烏鎮(zhèn)的一張名片,每年戲劇節(jié)都一票難求,大家會奔著劇目、主創(chuàng)者或是團隊而去,再逛一逛古城。這時,戲劇節(jié)就成了歷史和現(xiàn)代、未來的鏈接,這給我們以啟示——青島應(yīng)當(dāng)植根于歷史文脈,提煉具有自身特色的文化元素,打造具有辨識度的文化IP?!保ㄇ鄭u日報/觀海新聞記者 余瑞新 王萌 王凱)

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