“中國(guó)式現(xiàn)代化與民生保障”學(xué)術(shù)論壇在山東大學(xué)青島校區(qū)舉行

青島新聞網(wǎng)9月19日訊（記者 張曉楠）9月16日，“中國(guó)式現(xiàn)代化與民生保障”學(xué)術(shù)論壇在山東大學(xué)青島校區(qū)成功舉辦。本次論壇由山東大學(xué)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所主辦，山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院、山東大學(xué)生活質(zhì)量與公共政策研究中心承辦，并得到了《中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)》、《山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》等期刊的支持。

本次論壇是山東大學(xué)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所聯(lián)合主辦的第二屆“中國(guó)式現(xiàn)代化與民生保障”學(xué)術(shù)論壇，也是首次在線下舉辦的論壇。本次論壇以“中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中民生建設(shè)：使命、任務(wù)與挑戰(zhàn)”為主題，以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的重要論述、全面貫徹黨的二十大關(guān)于健全社會(huì)保障體系的戰(zhàn)略部署為主旨，打造民生建設(shè)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，深入探討在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕的新思路、新路徑。

山東大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)、青島校區(qū)校長(zhǎng)韓圣浩教授和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所閭海琪所長(zhǎng)分別致辭。韓圣浩校長(zhǎng)在致辭中表示，今年是全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期。在此背景下，我們舉辦“中國(guó)式現(xiàn)代化與民生保障”學(xué)術(shù)論壇，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中社會(huì)發(fā)展與民生建設(shè)的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，探討如何在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中持續(xù)堅(jiān)持保障和改善民生。對(duì)推動(dòng)提升人民生活品質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕具有重要意義。

（韓圣浩校長(zhǎng)致辭）

閭海琪所長(zhǎng)在致辭中表示民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、持續(xù)提高居民生活水平任重道遠(yuǎn)，邁入新發(fā)展階段，如何著力在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，相信參加本次論壇的各位專家學(xué)者將給予我們新的啟發(fā)。

（閭海琪所長(zhǎng)致辭）

在主旨演講階段，來(lái)自中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)、中山大學(xué)、東南大學(xué)、武漢大學(xué)、華東師范大學(xué)、山東大學(xué)等高校和科研院所的八位專家學(xué)者，從不同角度圍繞“中國(guó)式現(xiàn)代化與民生保障”展開(kāi)詳細(xì)論述。

全國(guó)人大常委會(huì)原委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)原副主任委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、學(xué)部委員、社會(huì)政法學(xué)部主任、中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李培林教授以《對(duì)我國(guó)老齡化社會(huì)的影響和應(yīng)》為題做主旨發(fā)言。李教授指出，人口因素是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的關(guān)鍵因素之一。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的人口老齡化趨勢(shì)，這將在未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為我國(guó)的基本國(guó)情。人口老齡化速度快、未富先老、農(nóng)村老齡化程度高于城鎮(zhèn)是我國(guó)最突出的特點(diǎn)。

李教授繼續(xù)深入分析了老齡化社會(huì)可能導(dǎo)致的問(wèn)題，如勞動(dòng)年齡人口持續(xù)減少、社會(huì)養(yǎng)老壓力加重、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式受到挑戰(zhàn)、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)供給不足等問(wèn)題。最后李教授提出了系列應(yīng)對(duì)策略：分階段、分群體、分步驟延遲法定退休年齡；降低三育成本；養(yǎng)老金實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌；加快構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的社會(huì)化養(yǎng)老體系；促進(jìn)市場(chǎng)潛力龐大的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等，以積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。

（李培林教授發(fā)言）

發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院區(qū)域可持續(xù)發(fā)展分析與模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、國(guó)際地理聯(lián)合會(huì)農(nóng)業(yè)與土地工程委員會(huì)主席劉彥隨教授主旨演講的題目是《新時(shí)代鄉(xiāng)村振興理論認(rèn)知與創(chuàng)新路徑》。他基于地理科學(xué)和大數(shù)據(jù)視角，對(duì)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的理論認(rèn)知和創(chuàng)新路徑進(jìn)行了闡述。劉院士提出，鄉(xiāng)村振興的對(duì)象是鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)，鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)是復(fù)雜開(kāi)放的復(fù)合巨系統(tǒng)。我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加劇了城鄉(xiāng)“三分”，快速城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)下，鄉(xiāng)村人口流失、村莊空心化及城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問(wèn)題十分嚴(yán)峻。

劉院士認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以“六地”功能正確定位鄉(xiāng)村地域的價(jià)值。鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)興旺，其機(jī)制和動(dòng)力源是資源要素整合、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建和高質(zhì)量發(fā)展的多元互動(dòng)。要推進(jìn)以縣域?yàn)橹匾d體的城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化鎮(zhèn)域功能、健全村級(jí)組織。在鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新路徑方面，延安治溝造地的工程實(shí)踐形成了“三生”融合、多體耦合的“三生”空間優(yōu)化新范式。未來(lái)，應(yīng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力新時(shí)代鄉(xiāng)村振興建設(shè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)把握人地關(guān)系的變化。

（劉彥隨教授發(fā)言）

全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張翼教授發(fā)言的題目是《城鄉(xiāng)差距、城鎮(zhèn)化與共同富?！贰埥淌谏钊胩接懥酥袊?guó)式現(xiàn)代化與民生保障的挑戰(zhàn)與前景。他認(rèn)為，伴隨現(xiàn)代化的推進(jìn)，民生保障的核心目標(biāo)是通過(guò)提高就業(yè)和收入來(lái)提高人民的生活水平。然而，由于地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的差距，以及人與人之間的差距在過(guò)去十年中持續(xù)擴(kuò)大，使得民生保障任務(wù)變得愈加困難。對(duì)于在業(yè)人口，張教授認(rèn)為高質(zhì)量就業(yè)是關(guān)鍵。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，如今在業(yè)人口收入的停滯是民生保障改善的主要障礙。同時(shí)，張教授提出當(dāng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的收入中位數(shù)時(shí)可稱為“共同富裕社會(huì)”，但在這一指標(biāo)下，仍會(huì)有相對(duì)貧困的人口存在。

張教授還詳細(xì)闡述了當(dāng)前面臨的五大核心問(wèn)題，包括國(guó)際、城鄉(xiāng)、地區(qū)的收入差距，就業(yè)部門的差距以及保障與共同富裕社會(huì)未來(lái)建設(shè)相關(guān)的問(wèn)題。在提出建議時(shí)，張教授特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的重要性，認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展是中國(guó)農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展的基本前提。最后，他警示稱，面對(duì)共同富裕、中國(guó)式現(xiàn)代化和民生保障的關(guān)系，未來(lái)的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)大于機(jī)遇。雖然我們對(duì)未來(lái)充滿樂(lè)觀的想象，但對(duì)于當(dāng)前的困難，許多解決方案仍然難以實(shí)現(xiàn)，這是當(dāng)下面臨的最大問(wèn)題。

（張翼教授發(fā)言）

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)理論與方法研究中心主任、中國(guó)社會(huì)學(xué)理論社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉少杰教授發(fā)言的題目是《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的懸隔與融合》。劉教授認(rèn)為，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是重大戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，其戰(zhàn)略目標(biāo)就是要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，通過(guò)數(shù)字化道路改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困問(wèn)題，但是目前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同中央的通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)盡快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興還有明顯差別，因此需認(rèn)真對(duì)待數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的城鄉(xiāng)懸隔與融合問(wèn)題。劉教授提出，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)懸隔表現(xiàn)在行動(dòng)主體模糊、建設(shè)與需求不匹配、重在政府的數(shù)字化建設(shè)等方面，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)走向融合，應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，采取有效的措施和政策，鼓勵(lì)新型主體進(jìn)一步發(fā)展。

（劉少杰教授發(fā)言）

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心副主任，中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)養(yǎng)老服務(wù)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)楊立雄教授主旨發(fā)言的題目是《中國(guó)式現(xiàn)代化與社會(huì)保障的未來(lái)發(fā)展》。楊教授首先對(duì)我國(guó)社會(huì)保障取得的成就以及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入剖析。他指出，反貧困作為我們國(guó)家的發(fā)展主線索，之所以能取得巨大成功，最主要是探索出了一條符合中國(guó)特色的貧困治理道路。但要想徹底脫困，則需要一個(gè)綜合性的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，而不是完全靠政府的資源傾斜。楊教授從關(guān)注低公民權(quán)、改革養(yǎng)老金制度以及建立福利體系三個(gè)角度對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)保障的未來(lái)發(fā)展方向提供了基本思路。他認(rèn)為，低公民權(quán)應(yīng)該是平等且有限的公民權(quán)，而且是低水平且選擇性的福利體系，社會(huì)資源應(yīng)該是向困難人群傾斜，而不應(yīng)該基于公民身份或職業(yè)身份高低來(lái)分配。

（楊立雄教授發(fā)言）

中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)院原副院長(zhǎng)、東南大學(xué)人文學(xué)院教授、教育部社會(huì)學(xué)本科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員王寧教授的發(fā)言題目是《創(chuàng)新民生工程如何落地？一個(gè)施行（performance）的視角》。王教授指出，創(chuàng)新觀念的實(shí)踐包括兩個(gè)關(guān)鍵階段：首先是觀念的形成，其次是觀念的實(shí)際執(zhí)行。在民生創(chuàng)新實(shí)施的過(guò)程中，往往會(huì)遭遇各種社會(huì)障礙。這些障礙主要可以歸納為三類：支配性的阻撓、抵消性的反作用，以及非協(xié)同的施行態(tài)度。而真正得到廣泛認(rèn)同和支持的實(shí)施方式被稱為協(xié)同性施行。王教授進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，利益分配、觀念的共同理解、社會(huì)合作與先行試驗(yàn)是解決民生創(chuàng)新觀念實(shí)施中社會(huì)沖突的四個(gè)核心策略。

（王寧教授發(fā)言）

華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、教育部高校社會(huì)學(xué)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任、中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)文軍教授以《中國(guó)式現(xiàn)代化是現(xiàn)代化理論實(shí)踐的中國(guó)模式嗎？》為題做主旨發(fā)言。他認(rèn)為，若某個(gè)發(fā)展方式被稱為一種“模式”，必須滿足四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：具有制度化的穩(wěn)定性、具備獨(dú)特性或差異性、一旦確立后可為他人所模仿以及被實(shí)行主體承認(rèn)并被他人認(rèn)可。中國(guó)式現(xiàn)代化是具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化，是立足于中華民族主體和我國(guó)特有歷史文化來(lái)確定的。同時(shí)，在社會(huì)結(jié)構(gòu)和生活方式等方面也并非完全排他，而是與世界共享一種文明。現(xiàn)代化是一個(gè)持續(xù)演進(jìn)的過(guò)程，中國(guó)式現(xiàn)代化即使是中國(guó)的特殊發(fā)展模式，也需要積極借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)和理論，從而不斷豐富和完善自身現(xiàn)代化內(nèi)涵和實(shí)踐。

（文軍教授發(fā)言）

山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院教授、山東大學(xué)生活質(zhì)量與公共政策研究中心主任邢占軍教授發(fā)言的題目是《中國(guó)式現(xiàn)代化的成功實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)啟示：基于全面建成小康社會(huì)的考察》。他的報(bào)告從中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的視角，構(gòu)建出小康社會(huì)的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)耦合聯(lián)動(dòng)的指標(biāo)體系，清晰地呈現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的成功實(shí)踐。邢教授認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了五大領(lǐng)域的全面耦合連動(dòng)式發(fā)展，構(gòu)建出全體人民共建共享發(fā)展的新格局，搭建起推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的制度框架，貢獻(xiàn)了建設(shè)人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案。全面建成小康社會(huì)為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供的寶貴經(jīng)驗(yàn)包括：在建設(shè)邏輯上堅(jiān)持國(guó)情匹配，在主體結(jié)構(gòu)上堅(jiān)持一核多元，在發(fā)展導(dǎo)向上堅(jiān)持價(jià)值優(yōu)先，在推進(jìn)方式上堅(jiān)持統(tǒng)和引領(lǐng)。

（邢占軍教授發(fā)言）

會(huì)議開(kāi)幕式由山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馬奔主持。主旨報(bào)告環(huán)節(jié)，分別由武漢大學(xué)生活質(zhì)量研究與評(píng)價(jià)中心主任、山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院兼職特聘教授、山東大學(xué)生活質(zhì)量與公共政策研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任周長(zhǎng)城教授和山東大學(xué)生活質(zhì)量與公共政策研究中心執(zhí)行主任張樂(lè)教授主持。

（從左到右依次為：馬奔教授、周長(zhǎng)城教授、張樂(lè)教授主持會(huì)議）

9月16日下午，會(huì)議進(jìn)入分論壇研討環(huán)節(jié)。本次會(huì)議設(shè)置了“共同富裕與高品質(zhì)生活”、“城鄉(xiāng)融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興”、“中國(guó)式現(xiàn)代化與社會(huì)保障高質(zhì)量發(fā)展”以及“民生建設(shè)與公共政策”四個(gè)分論壇。來(lái)自國(guó)內(nèi)20余所高校的30余位學(xué)者圍繞各個(gè)分論壇議題進(jìn)行了熱烈的討論和交流。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所科研處、山東大學(xué)青島校區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院、山東大學(xué)生活質(zhì)量與公共政策研究中心以及來(lái)自相關(guān)學(xué)院的師生200余人參加了本次論壇。