服務(wù)國家戰(zhàn)略！省政府在青研討，推動(dòng)共建沿黃陸海大通道

一條沿黃陸海大通道，將廣袤的黃河流域與山東打造的世界級(jí)港口群緊密相連。

8月26日，由山東省政府主辦的2023青島·黃河流域陸海聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)在青舉行。副省長(zhǎng)范波，市委副書記、市長(zhǎng)趙豪志出席并致辭。

此次研討會(huì)以“共建沿黃陸海大通道 共創(chuàng)陸海聯(lián)動(dòng)新未來”為主題，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展、物流大通道建設(shè)開展研討與交流，服務(wù)黃河流域國家戰(zhàn)略，深化沿黃流域陸海協(xié)作。會(huì)上發(fā)布沿黃陸海“共商、共建、共享”協(xié)作機(jī)制青島宣言、“云港通2．0”港口供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，舉行新華·山東港口石油焦、硫磺現(xiàn)貨交易價(jià)格指數(shù)擴(kuò)容儀式和山東港口哈密內(nèi)陸港、太原內(nèi)陸港擴(kuò)容儀式，系列重磅簽約涉及多領(lǐng)域、多地方、多企業(yè)合作。

01 暢通沿黃陸海大通道

過去，人們常用“開放末梢”來形容西部?jī)?nèi)陸地區(qū)；但現(xiàn)在，向東出海、向西出境、通達(dá)全球的沿黃陸海大通道打破了這一刻板印象。

從鄭州出發(fā)，滿載集裝箱的新能源汽車海鐵聯(lián)運(yùn)班列僅用48小時(shí)就抵達(dá)青島港，隨長(zhǎng)榮海運(yùn)的遠(yuǎn)洋班輪銷往歐洲；而在更遠(yuǎn)的西安，裝滿光伏組件的集裝箱直達(dá)青島港后，再搭乘中遠(yuǎn)海運(yùn)的班輪發(fā)往比利時(shí)的安特衛(wèi)普。

山東是黃河流域乃至中亞各國面向亞太市場(chǎng)的樞紐門戶和開放窗口，青島又是山東對(duì)外開放的龍頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南、陜西半數(shù)以上的出口貨物從青島出海，輻射帶動(dòng)效應(yīng)日益凸顯。

山東打造的世界級(jí)港口群將成為提速沿黃九省區(qū)“雙向奔赴”的重要樞紐平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)引擎，加快推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。前不久發(fā)布的《山東省世界級(jí)港口群建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023－2025年）》提出，構(gòu)建以青島港國際樞紐海港為中心，日照港、煙臺(tái)港國家主要港口為兩翼，威海港、濰坊港、東營港、濱州港地區(qū)性重要港口為支撐，與津冀蘇遼港口緊密合作互動(dòng)的發(fā)展格局，為引領(lǐng)帶動(dòng)山東半島城市群和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)提供強(qiáng)力引擎。

此次研討會(huì)正是落實(shí)《方案》的重要舉措，發(fā)布沿黃陸?！肮采?、共建、共享”協(xié)作機(jī)制青島宣言，從融入“雙循環(huán)”新格局、共商高質(zhì)量發(fā)展新圖景、共建陸海聯(lián)動(dòng)新平臺(tái)、共享高水平開放新成果、做強(qiáng)物流樞紐新支撐五個(gè)方面出發(fā)，通過關(guān)、地、港、鐵、企常態(tài)化協(xié)作，助力沿黃陸海大通道建設(shè)，促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。

與此同時(shí)，山東港口持續(xù)提升海向通達(dá)度和陸向輻射度，加快在哈密、太原等黃河流域城市布局內(nèi)陸港和物流產(chǎn)業(yè)園，積極推動(dòng)港口服務(wù)功能向內(nèi)陸延伸。

02 大宗商品指數(shù)再擴(kuò)容

研討會(huì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是新華·山東港口石油焦、硫磺現(xiàn)貨交易價(jià)格指數(shù)擴(kuò)容。

指數(shù)對(duì)很多人來說相對(duì)陌生。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，指數(shù)是數(shù)據(jù)創(chuàng)新要素賦能傳統(tǒng)要素的戰(zhàn)略工具，可以發(fā)現(xiàn)資源、連接資源、配置資源、影響資源、創(chuàng)造資源。以上海航運(yùn)交易所首創(chuàng)的集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)為例，已成為世界航運(yùn)市場(chǎng)的三大指數(shù)之一，促進(jìn)了上海國際航運(yùn)中心建設(shè)。

過去3年來，山東港口聯(lián)合新華社指數(shù)團(tuán)隊(duì)打造面向全球的港航供應(yīng)鏈指數(shù)矩陣，連續(xù)發(fā)布新華·山東港口大宗商品指數(shù)、RCEP海運(yùn)貿(mào)易指數(shù)、國際航運(yùn)樞紐發(fā)展指數(shù)。

之所以要打造指數(shù)，一方面是因?yàn)榇笞谏唐愤M(jìn)口價(jià)格與國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)直接相關(guān)，指數(shù)可以用來判斷市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和幫助用戶規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。山東是我國主要的大宗商品進(jìn)口口岸，原油、鐵礦石、鋁礬土、糧食等進(jìn)口量分別占全國1／3、1／4、3／5、1／5。

另一方面，指數(shù)能夠推動(dòng)港口產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，提升在戰(zhàn)略性資源國際供應(yīng)鏈體系中的話語權(quán)，有助于國際航運(yùn)中心服務(wù)能級(jí)的躍升。山東港口已成立山東大宗商品交易中心和青島國際能源交易中心，創(chuàng)新現(xiàn)貨交易模式，與期貨交易形成功能互補(bǔ)，為世界大宗貿(mào)易打造了港口定價(jià)的風(fēng)向標(biāo)。

最突出的例子是，青島港的鐵礦石交易定價(jià)已經(jīng)在一定程度上成為日韓貿(mào)易中使用的重要參照依據(jù)。

03 加快建設(shè)國際航運(yùn)中心

由運(yùn)輸港轉(zhuǎn)向貿(mào)易港，做優(yōu)航運(yùn)是重中之重。應(yīng)當(dāng)看到，過去幾年青島港的樞紐地位提升幅度較大，但與青島的國際航運(yùn)中心城市綜合實(shí)力相比仍有差距。

2019年以來，青島港貨物吞吐量接連超越新加坡港、廣州港，躍居世界第四；集裝箱吞吐量趕超釜山港、廣州港，躍居世界第五；國際航運(yùn)樞紐競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)躋身東北亞之首。但論國際航運(yùn)中心城市綜合實(shí)力，青島連續(xù)三年位列第15位。僅僅依靠吞吐量，難以成為現(xiàn)代意義上的國際航運(yùn)中心。

中國經(jīng)濟(jì)信息社發(fā)布的《國際航運(yùn)樞紐發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2023）》指出，青島港所對(duì)應(yīng)山東省GDP數(shù)量較大，但所產(chǎn)生的直接進(jìn)出口貿(mào)易額相對(duì)不足。漢堡、安特衛(wèi)普布魯日、鹿特丹、迪拜、新加坡、香港等航運(yùn)樞紐的進(jìn)出口貿(mào)易額遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)谿DP規(guī)模，體現(xiàn)了較強(qiáng)的海運(yùn)貿(mào)易潛力。

優(yōu)秀的港口條件要與港航產(chǎn)業(yè)鏈緊密連接，吸引航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、海事法律、航運(yùn)信息咨詢、航運(yùn)教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)落戶。近年來，青島加快國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，吸引全球高端航運(yùn)業(yè)態(tài)和知名企業(yè)來青發(fā)展。近期，青島還將赴上海圍繞國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)行推介，精準(zhǔn)招引一批高質(zhì)量涉海項(xiàng)目和企業(yè)。

《山東省世界級(jí)港口群建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023－2025年）》也對(duì)青島國際航運(yùn)中心建設(shè)提出了更高要求，明確要加快打造青島現(xiàn)代航運(yùn)綜合服務(wù)示范區(qū)，到2025年，青島市新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名達(dá)到全球第13名，其中航運(yùn)服務(wù)排名達(dá)到全球第17名。

一個(gè)集聚全球資源要素的國際航運(yùn)中心未來可期，將為穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供更堅(jiān)實(shí)的保障。

作者 ｜周曉峰