青島新增3.55億元經(jīng)費，大幅提高義務(wù)教育學校的生均公用經(jīng)費標準

青島今年大幅提高義務(wù)教育學校的生均公用經(jīng)費標準，有效推動了學生全面發(fā)展、教師專業(yè)成長、學校辦學條件改善和教育教學質(zhì)量提升

新增3.55億元經(jīng)費：以前“不敢想”的校園活動都辦起來了

今年以來，青島堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大幅度提高了義務(wù)教育學校的生均公用經(jīng)費標準。小學由每生每年900元提高到1300元，增幅44%；初中由每生每年1100元提高到1700元，增幅54%。此番調(diào)整之后，市、區(qū)（市）兩級財政增加投入3.55億元，青島市義務(wù)教育學校生均經(jīng)費標準和經(jīng)費保障水平居全省第一。如今，這些資金已經(jīng)在校園里引發(fā)了一系列的變化——促進老師專業(yè)成長的培訓多了，豐富學生課外生活的活動多了，學校預算寬裕起來，給教育帶來了更多的可能和希望。

開展師生活動有了更大空間

生均公用經(jīng)費是用于保障學校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出的經(jīng)費，按照在校生人數(shù)撥付學校使用。青島此前的生均經(jīng)費標準是自2015年施行的，近年來，這一保障標準在支撐青島教育高質(zhì)量發(fā)展方面漸漸有些力不從心。

按照去年推出的《青島市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動計劃》，到2024年，全市要新建改擴建普通中小學、幼兒園220所，新增學位16萬個，要培育推出一批家門口好學校、優(yōu)質(zhì)教育集團和教育強鎮(zhèn)。這其中，基礎(chǔ)教育經(jīng)費持續(xù)增長機制成為計劃成功落地的關(guān)鍵一環(huán)。

對于學校來說，當經(jīng)費緊張時，要優(yōu)先滿足水電、取暖等“剛需項目”，師生文體活動等“非必需項目”則被削減。生均經(jīng)費的提高，讓學校在開展師生活動方面有了更大的空間。

經(jīng)費調(diào)整以來，短短半年時間，就給青島教育帶來了顯著的效果：有效推動了學生全面發(fā)展、教師專業(yè)成長、學校辦學條件改善和教育教學質(zhì)量提升，這些實實在在的變化，也進一步提升了社會和家長滿意度。

平度市第二實驗小學是一所3000人左右規(guī)模的學校，擁有昆明路校區(qū)和蘇州路校區(qū)兩個校區(qū)。生均經(jīng)費標準提高之前，學校每月經(jīng)費22.5萬元。其中，蘇州路校區(qū)是2021年啟用的新建校，冬天供暖使用中央空調(diào)，一個月的電費就要十多萬元。此外，還有兩個校區(qū)的保安費、保潔費等，留給學校開展各類活動、發(fā)展學生社團的費用十分有限。生均經(jīng)費提升之后，平度市第二實驗小學一年的經(jīng)費增加了120萬元。校長林勇說，多出來的經(jīng)費，都用在了學生和教師身上。

“這個學期學校無人機社團買了新機器，社團活動多了不止一倍?！蹦z州市三里河實驗學校學生陳郗告訴記者，大家能感受到，學生活動在數(shù)量、質(zhì)量上都有了明顯提升。三里河實驗學校的航空教育特色突出，此前，航空社團只面向初中學生招募，隨著經(jīng)費提高，學?？梢再徺I更多的設(shè)備、增加更多的師資，今年開始，社團向下延伸到了小學部，從前學?！安桓蚁搿钡暮胶Ｕn程和社團也逐步建立起來。此外，學校的秧歌隊有了專業(yè)老師；學校一年一次的足球賽終于在今年變成了一年兩次；從前一年一次的運動會，今年一學期就辦了兩次——一次趣味運動會、一次田徑運動會……學生們細數(shù)著學校的變化，幸福感溢于言表，各種文體活動帶來的充足的展示機會讓學生個個臉上洋溢著自信和陽光。

同樣的變化也在萊西市洙河小學上演。今年，該校學生第一次接觸到讀書節(jié)、體育節(jié)，還參加了學校承辦的全市學生“十歲集體生日”。拿著特殊的獎品——印有學校?；盏臅?，學生們的自豪感油然而生。

教師培訓“有能力”提檔升級

教師是教育高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。根據(jù)規(guī)定，教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排。生均經(jīng)費的提高為教師專業(yè)成長提供了有力支撐。采訪中，校長們一致表示，經(jīng)費提高之后，學校教師培訓、教師交流活動明顯增多了，老師們的心氣高了、積極性高了，專業(yè)能力和教學水平也不斷提升。

萊西市洙河小學校長王閏生介紹，從前學校對應的教師培訓經(jīng)費約為4.5萬元。生均經(jīng)費提高后，教師培訓經(jīng)費也增至9.1萬元。“我們有能力邀請更多學科的專家、組織更多高質(zhì)量的培訓，這對教師專業(yè)化發(fā)展的帶動作用非常大。”王閏生說。

今年，萊西市香港路小學用“請進來”的方式，邀請多位齊魯名師到學校幫助提升課堂效率，也利用“走出去”的方式，帶老師到北京、濟南等地的先進學校培訓，提升老師業(yè)務(wù)能力與教學經(jīng)驗。在平度市第二實驗小學，本學期教師個性化參訓總?cè)舜伪纫郧岸嗔酥辽偃种弧?/p>

青島市教育局規(guī)劃財務(wù)處處長陳健介紹，青島市將建立常態(tài)化、全方位經(jīng)費監(jiān)管機制，督促各區(qū)（市）教育、財政部門嚴格按照新標準及時足額撥付資金，規(guī)范經(jīng)費管理使用，提升資金使用效果。下一步，將繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大財政投入力度，調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善教育經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，促進全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（青島日報/觀海新聞記者 趙黎 實習生 張雨諾）