打好五大會戰(zhàn) 建設(shè)四個舟山丨舟山航運服務(wù)業(yè)風(fēng)生水起

自貿(mào)區(qū)兩周年

舟山航運服務(wù)業(yè)風(fēng)生水起

去年引進現(xiàn)代航運服務(wù)企業(yè)和功能性機構(gòu)47家

4月1日清晨，馬士基賈巴爾集裝箱輪靠泊寧波舟山港大浦口集裝箱碼頭，進行1227標準箱的裝卸作業(yè)。攝影通訊員 姚峰王暉 蘇彬

在鼠浪湖10萬噸級裝卸泊位，“吃”下4．3萬多噸鐵礦石的“中昌328”散貨船，于7時開往目的港靖江；13時，老塘山三期5萬噸級碼頭，裝載著1．4萬噸糧食的“利佳瑞”散貨船，離港駛向鎮(zhèn)江……3月27日，舟山江海聯(lián)運公共信息平臺大屏幕上，成百上千根不同顏色的線條，從世界各地射向舟山，然后又轉(zhuǎn)向國內(nèi)外各個城市。

每根線條代表著一艘貨船，它們滿載貨物在舟山集聚，然后又往國內(nèi)外各大港口“游動”，勾勒出生機勃勃的時代律動。

東海之濱，江海潮涌；黃金水道，貨暢其流。依托浙江自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢，我市不斷加快推進航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓展港航基礎(chǔ)功能，優(yōu)化航運服務(wù)結(jié)構(gòu)，航運服務(wù)業(yè)風(fēng)起云涌。

寧波舟山港連續(xù)十年雄踞全球港口排名第一。去年，舟山港口船舶引航10161艘次；沿海貨運船舶運力保有量749．5萬載重噸，較年初增加141萬載重噸，創(chuàng)近10年來最快增速；引進現(xiàn)代航運服務(wù)企業(yè)和功能性機構(gòu)47家，為現(xiàn)代航運服務(wù)企業(yè)集聚最多的一年。

“巨頭”云集航運服務(wù)集聚區(qū)正崛起

3月30日，一艘馬紹爾群島籍“阿德摩爾”油船在岙山大鼎油庫靠泊卸貨，第三方檢測機構(gòu)——仕寶（天津）技術(shù)檢測有限公司舟山分公司對船上柴油的數(shù)量和質(zhì)量進行檢驗檢測，以便報關(guān)和滿足客戶需求。

檢驗檢測是港航專業(yè)化服務(wù)的重要一環(huán)。總部設(shè)在荷蘭的仕寶檢測檢驗機構(gòu)是我市去年引進的首家外資檢測機構(gòu)，主要從事油品、礦產(chǎn)品等檢測服務(wù)。目前，“仕寶”在舟辦公區(qū)還在裝修，而業(yè)務(wù)早在年前就已繁忙開展。

“我們來晚了！”仕寶華東區(qū)總經(jīng)理張杰見到記者直言不諱。“但還是趕上了浙江自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展契機，我們這步走得很大。”張杰說，仕寶在舟山設(shè)立分公司，建造實驗室，把舟山作為華東業(yè)務(wù)的總部，業(yè)務(wù)輻射上海、寧波。

隨著浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)加快推進，各類航運要素加快集聚，一批國際性、國家級航運服務(wù)機構(gòu)相繼入駐，我市現(xiàn)代航運服務(wù)功能不斷完善。

加快“大宗商品＋江海聯(lián)運”為特色的新城航運服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，去年我市引進現(xiàn)代航運服務(wù)企業(yè)和功能性機構(gòu)47家，國際仲裁機構(gòu)、國際船級社、中外合資國際船代企業(yè)、船員管理企業(yè)、律師事務(wù)所（自貿(mào)區(qū)）……實現(xiàn)多項“首家”突破。

“這些企業(yè)的入駐，填補了產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，延伸了上下游產(chǎn)業(yè)鏈，豐富了集聚區(qū)在海事法律、保險、金融、船員培訓(xùn)和管理等方面多樣化、全方位的服務(wù)能級。”市港航和口岸管理局相關(guān)人士說。

入駐集聚區(qū)的上海易橋供應(yīng)鏈管理有限公司，針對國內(nèi)多次嘗試上市的原德勤公司進行破產(chǎn)重組，投資5．35億元成立新公司，實現(xiàn)了原來船隊的交接，成功盤活船舶資產(chǎn)。

挪威船級社（中國）有限公司舟山分公司以舟山為中心，覆蓋整個浙江省區(qū)域，每年檢驗營運船舶約600艘，并為區(qū)域內(nèi)150多家船用品廠家提供工廠認可及產(chǎn)品檢驗服務(wù)。

萬船匯聚，物流通達。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，舟山新城航運服務(wù)集聚區(qū)將建成具有舟山特色的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)框架并基本形成空間布局。

通江達海描繪“一帶一路”舟山章節(jié)

舟山，地處長江黃金水道和南北海運大通道“T”形交匯處。江海聯(lián)運，正是舟山為長江這條巨龍畫上的“點睛之筆”。

對接“一帶一路”，建設(shè)舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心，是國家賦予舟山的重要戰(zhàn)略使命。

去年4月5日，全國首艘江海直達船“江海直達1”號輪在鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭二號泊位開啟首航之旅。滿載著2萬噸鐵礦砂涉海進江，直奔安徽馬鞍山，開創(chuàng)了海船直接進江航行的新紀元。

“根據(jù)測算，該船的時間成本可節(jié)省20％左右，運輸成本節(jié)省約13％，而且最大程度減少了資源損耗以及對長江的污染?！笔懈酆胶涂诎豆芾砭窒嚓P(guān)負責(zé)人說，目前，可至武漢的1．35萬噸級干散貨船及集裝箱船、商品汽車滾裝船、冷鏈運輸船等船型已完成研發(fā)，集裝箱、干散貨江海聯(lián)運船隊組建框架基本完成。

憑借自貿(mào)試驗區(qū)東風(fēng)，舟山江海聯(lián)運綜合樞紐港建設(shè)成效顯著。江海聯(lián)運公共信息平臺已入選全國首批骨干物流信息網(wǎng)絡(luò)試點平臺，月數(shù)據(jù)交換量近70萬條，服務(wù)沿江沿海港口、航運、代理等企業(yè)近1000家。去年，舟山完成了江海聯(lián)運量2．11億噸，增長10．29％。

圍繞充分發(fā)揮舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心銜接長江經(jīng)濟帶與21世紀海上絲綢之路樞紐的目標，我市正不斷完善協(xié)同機制，促進協(xié)同發(fā)展。以打造全程物流配送體系為突破口，實現(xiàn)與馬鋼、重鋼等沿江20余家鋼廠物流配送合作。

高端服務(wù)海上服務(wù)提檔升級

突破舟山無力裁決涉外海商事案件的窘?jīng)r，3月22日，中國海事仲裁委員會（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁中心（以下簡稱“仲裁中心”）辦公室正式啟用，開啟了舟山海事、海商爭議解決的新篇章。

其實，早在去年，該中心就已入駐舟山新城航運服務(wù)集聚區(qū)開展業(yè)務(wù)，全國乃至國外的有關(guān)海商事特別是計量爭議糾紛可在舟山解決。仲裁中心目前使用在業(yè)界具有極高專業(yè)性和權(quán)威性的中國海事仲裁的法規(guī)，受理的海事仲裁案涉案金額已近2000萬元人民幣。

仲裁中心即將發(fā)布《船舶修理合同示范文本》，為我市修船企業(yè)提供“量身定制”的規(guī)范性合同樣本。

參與國際競爭，必須遵守國際“游戲規(guī)則”。仲裁中心副秘書長黃晨亮介紹，合同范文根據(jù)國際慣例，參照英國法，以英文為母語擬定后再翻譯成中文版本，解決了當前我市船舶企業(yè)合同中文翻譯成英文而造成的法律概念不對應(yīng)弊端。

對標、借鑒新加坡等先進經(jīng)驗，積極“補短板”，我市積極培育外輪供應(yīng)市場，加快發(fā)展船舶維修、船舶交易等業(yè)務(wù)，增強外輪綜合服務(wù)能力。

去年，我市梳理形成《外輪供應(yīng)10大問題清單》，集中力量破解難題，研究起草《舟山市開放錨地國際航行船舶供應(yīng)業(yè)務(wù)監(jiān)管方案》，于12月取得錨地外供業(yè)務(wù)創(chuàng)新突破，當月順利完成兩單業(yè)務(wù)，并引進了上海寶和等外供企業(yè)8家。

我市還實現(xiàn)了錨地外輪供應(yīng)新的突破，組建外輪供應(yīng)行業(yè)協(xié)會，發(fā)布行業(yè)自律公約，謀劃建設(shè)外輪供應(yīng)公共倉儲基地、外輪供應(yīng)信息服務(wù)平臺。去年實現(xiàn)外輪供應(yīng)貨值15．11億美元，同比增長304．44％。

此外，我市還形成《舟山國際海事服務(wù)基地總體規(guī)劃方案研究》《舟山國際海員市場培育規(guī)劃研究》等支撐性研究成果，強化“自貿(mào)區(qū)＋江海聯(lián)運”融合發(fā)展頂層設(shè)計。