青島北站管理辦一周歲，“四位一體”書寫溫馨北站故事

【編者按】青島火車北站于2014年1月10日正式開通運營，截至目前，火車北站始發(fā)、終到、途徑列車最多時達到148輛，日均客流量達5萬余人，客流最高峰時突破10萬人，已經(jīng)超過青島站，成為膠東地區(qū)最大的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。2017年8月29日，根據(jù)市編委辦《關(guān)于設(shè)立青島火車北站周邊區(qū)域管理辦公室的批復(fù)》精神，李滄區(qū)政府設(shè)立青島火車北站周邊區(qū)域管理辦公室，由公安、交警等12個部門組成，日常工作由李滄區(qū)綜合執(zhí)法局火車北站中隊、火車北站治安派出所、交警北站中隊三個常駐部門和運管處一個派駐部門承擔(dān)。

青島新聞網(wǎng)9月6日訊（記者 潘旭）火車就像一本流動的故事書，迎來送往，承載了無數(shù)人的百態(tài)人生；而車站就像是一個書架，有的故事從這里出發(fā)，有的故事落腳于此。有這么一群人，他們把青島北站這個“書架”打理得一塵不染，努力讓每一個人的旅途故事都有美好的開場與結(jié)局，他們就是青島火車北站周邊區(qū)域管理辦公室（下稱管理辦）的工作人員，火車的汽笛是他們工作的脈搏，他們揮灑青春，在火車北站留下了屬于自己的故事。

管理辦“四位一體”，服務(wù)于民打造溫馨旅途

王永生是青島火車北站管理辦綜合科的負責(zé)人，管理辦作為統(tǒng)籌聯(lián)合各部門工作的平臺，王永生自然對日常工作中兄弟部門的默契配合感慨頗深。“平時老百姓都說政府部門之間相互‘踢皮球’，在我們這你絕對看不見這種現(xiàn)象，綜合執(zhí)法、公安、交警、運管四部門就像一家人一樣恪盡職守、傾心付出。”王永生說，管理辦著力構(gòu)建公安、交警、運管、綜合執(zhí)法“四位一體”的聯(lián)動機制，保障核心區(qū)域內(nèi)安全、暢通、有序、美麗，“‘四位一體’就像一個拳頭，我們各部門緊緊攥在一起，辦起事來必然更加有力?！?/p>

為了更好的凝聚各部門力量，確保溝通暢達，管理辦總結(jié)了一套工作“殺手锏”?！拔覀兊摹畾⑹诛怠鋵嵕褪菫椤奈灰惑w’量身打造的四大管理制度?！蓖跤郎f，每個部門都有自己的職權(quán)范圍和工作方式，要想讓四個“齒輪”嚴(yán)絲合縫地運轉(zhuǎn)，就必須有一套嚴(yán)謹規(guī)范的工作制度?！笆紫?，我們建立了總值班人制度，每天由一名管理辦科室、各部門負責(zé)人作為總值班人，對當(dāng)天的工作進行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度，避免政出多門；其次我們還有周例會、日巡查制度，在例會上對各部門工作、問題進行商討研究，暢達各部門溝通渠道，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；另外我們還成立了‘四位一體’聯(lián)合執(zhí)法組，在核心區(qū)域配備執(zhí)法車，四大部門執(zhí)法人員全天候不間斷巡查；最后，我們還有完善的應(yīng)急備勤制度，制訂了處置各種突發(fā)問題的應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高隊伍應(yīng)急反應(yīng)能力?！蓖跤郎嬖V記者，這四大制度在北站管理辦可不是一紙空文，而是實實在在發(fā)揮了效果?！熬湍梦覀兊膽?yīng)急備勤制度來說，前不久就為我們解決了一次游客沖突事件?！?/p>

每周例會管理辦工作人員都會詳細記錄各項會議議程事項

管理辦制訂了詳備的應(yīng)急預(yù)案

原來，8月9日晚6點左右，火車北站管理辦接到舉報電話，西廣場地下通道內(nèi)發(fā)生旅客滯留事件。經(jīng)了解，滯留人員為來自太原的游客，因到達青島火車晚點，沒有與旅行社協(xié)商好，加之天氣炎熱，旅客情緒激動，滯留北站討要說法。為避免游客產(chǎn)生過激行為及其它不安全因素，管理辦立即啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門工作人員迅速趕到現(xiàn)場，在為游客免費發(fā)放礦泉水、做好情緒安撫和思想疏導(dǎo)工作的同時，及時聯(lián)系旅游局人員到現(xiàn)場解答游客問題、講解相關(guān)旅游維權(quán)知識，對接青島接客旅行社負責(zé)人在現(xiàn)場進一步安撫、確定解決方案、盡量滿足旅客要求。

管理辦工作人員啟動應(yīng)急預(yù)案，安撫旅客情緒

最終，在北站管理辦和李滄區(qū)旅游局近4個小時的耐心調(diào)解下，旅客與旅行社雙方達成一致，乘坐大巴車離去。在臨開車前，全車游客以熱烈的掌聲對管理辦工作人員的盡職盡責(zé)和熱情服務(wù)表示感謝。截止晚上21時許，42名游客全部安全疏散完畢，滯留事件得到妥善處置?！斑@正是我們‘四位一體’聯(lián)合辦大事的直接體現(xiàn)，如果是由哪個部門單獨處理這么重大的情況，我相信不會解決得如此圓滿和迅速?！?/p>

該出手時就出手，管理辦做好北站大管家

青島火車北站綜合執(zhí)法中隊中隊長高尚閱告訴記者，在“四位一體”聯(lián)動機制的管理下，每個部門的執(zhí)法人員在巡查中都要關(guān)注到四大部門所有職權(quán)范圍內(nèi)的問題，管理辦成了名副其實的“北站大管家”?！熬湍梦覀兙C合執(zhí)法局來說，我們北站中隊的執(zhí)法人員在四大部門中是最多的，因此在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題的幾率也比較大，這個時候就要求我們的執(zhí)法隊員，該出手時就出手，充分發(fā)揮四大部門聯(lián)合管理的實效?！?/p>

實際上，青島火車北站綜合執(zhí)法中隊的職責(zé)范圍真的很“綜合”，下至公益綠豆湯慰問群眾，上至勸導(dǎo)離家少年歸家，這支綜合執(zhí)法中隊的隊員個個都是熱心腸。

8月19日晚8點左右，火車北站綜合執(zhí)法中隊在巡邏時遇到兩名少年借用電話，執(zhí)法隊員沒多想就把電話借給了少年，用完后，執(zhí)法隊員繼續(xù)巡邏?？蛇^了不一會兒，一個陌生電話打過來，對方是家住即墨的王先生，電話里稱自己的兒子和同學(xué)離家出走，因剛才聯(lián)系孩子的其他朋友說用這個號碼打過電話，所以就趕緊打回電話詢問，希望能找到孩子線索。

管理辦工作人員耐心勸導(dǎo)出走少年回家

了解情況后，綜合執(zhí)法中隊高度重視，立即上報管理辦開展工作。根據(jù)當(dāng)班執(zhí)法隊員和家長提供的信息和特征，經(jīng)過多方尋找，最終在西廣場北側(cè)的長椅上發(fā)現(xiàn)了這兩名未成年少年，并將他們帶到管理辦值班室。經(jīng)過執(zhí)法人員一個多小時的苦心勸說，兩名少年最終回心轉(zhuǎn)意，被家人接回了家。

“這種事情太多了，有尋人的，有找物的，我們北站綜合執(zhí)法中隊只要發(fā)現(xiàn)群眾有困難，一定會沖在服務(wù)第一線?！备呱虚喺f，除了替群眾排憂解難，熱心公益服務(wù)也是中隊的一大特色。

暑運期間，島城高溫不斷，為了讓一線工作人員和過往旅客安全消暑度夏，確保核心區(qū)域正常秩序，7月25日上午，北站綜合執(zhí)法中隊在東西廣場的服務(wù)崗?fù)で懊赓M向過往旅客發(fā)放綠豆湯。高尚閱告訴記者，入伏之后，只要遇到炎熱天氣，北站綜合執(zhí)法中隊就會發(fā)放綠豆湯，并在服務(wù)崗?fù)づ鋫浞朗钏幤?，以備旅客不時之需。

管理辦工作人員向旅客發(fā)放愛心綠豆湯

“我們中隊和其他中隊還真是不一樣，其他中隊的工作重心往往在違建治理、攤販整頓等方面，我們除了要顧及這些工作之外，服務(wù)好北站的旅客們也是我們工作的重點之一?！备呱虚喐嬖V記者，火車北站綜合執(zhí)法中隊對在日常巡視中發(fā)現(xiàn)的所有問題，都不會袖手旁觀，可以在綜合執(zhí)法中隊權(quán)限范圍內(nèi)處置的，都會立刻進行處置；不能處置的，也會溝通相關(guān)部門來解決，“這就是‘四位一體’聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)點和優(yōu)勢，火車北站的管理能取得今天的成績，管理辦功不可沒?！?/p>

交警、運管齊上陣，暢通歸家最后一里路

火車上的旅途雖然漫長，然而下了火車后這歸家的“最后一里路”往往更讓人心焦。暢通歸家最后一里路、平安輸送旅客離站便是“四位一體”中交警和運管部門的職責(zé)了?！懊刻?，首輛由青島火車北站出發(fā)的火車開動前，我們就已經(jīng)上崗；當(dāng)天最后一輛抵達青島北站的火車乘客全部離站后，我們才算完成了一天的工作?！鼻鄭u市道路運輸管理局市場監(jiān)督管理處副處長趙學(xué)彬告訴記者，火車的時刻表就是青島北站管理辦全體工作人員的作息表，只要當(dāng)天的火車班次沒有全部運行結(jié)束，他們就不能提前離崗。一旦發(fā)生火車晚點或其它突發(fā)情況造成旅客滯留，運管部門就要發(fā)揮職能聯(lián)系安排公交車輛對滯留旅客進行疏散。

交警、運管聯(lián)合查處出租車非法運營

“除此之外，依法對出租車進行管理、檢查也是我們的職權(quán)范圍?！睋?jù)趙學(xué)彬介紹，今年8月伊始，北站管理辦“四位一體”執(zhí)法組在火車北站對核心區(qū)域出租車進行了專項檢查，針對個別巡游出租車駕駛員存在無服務(wù)資格證駕駛及從業(yè)資格證的現(xiàn)象重拳出擊，截至8月30日，共檢查出租車500余輛，其中巡游出租車營運中未攜帶道路運輸證和駕駛員無服務(wù)資格證共14起；網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車無網(wǎng)絡(luò)預(yù)約汽車駕駛員資格證的1起；私自攬客2起，執(zhí)法人員依據(jù)行政執(zhí)法相關(guān)程序，對違法違規(guī)駕駛員和車輛進行了詢問取證和證據(jù)登記保存，依法依規(guī)進行后期處理。

管理辦印發(fā)了致廣大出租車駕駛員師傅的一封信

為保障乘客出行安全和交通秩序，北站管理辦分別在東西廣場設(shè)立了出租車乘車點?！拔覀円员闭竟芾磙k的名義，印發(fā)了致廣大出租車駕駛員的一封信，信中詳述了青島北站出租車運營規(guī)范，廣而告之，希望廣大駕駛員能自覺遵守?！壁w學(xué)彬也提醒廣大旅客，為了保障自身出行安全和道路交通秩序，一定要到出租車乘車點乘坐出租車，并保留好出租車票據(jù)。

對于青島北站的交通擁堵情況，北站交警中隊中隊長蘇國杰也深有感觸：“我們中隊雖然叫北站交警中隊，但是實際管轄范圍也包括北站的周邊區(qū)域。青島北站周邊道路情況復(fù)雜，臨時路和市政路交錯，不熟悉路況的司機開進‘?dāng)囝^路’就只能調(diào)頭出來，極易產(chǎn)生交通擁堵?！碧K國杰說，隨著青島北站客運量不斷上升，周邊的道路配套設(shè)施也在不斷完善，北站管理辦積極印發(fā)了交通服務(wù)便民手冊，希望能給不熟悉路況的外地朋友們帶來便利。

青島火車北站周邊區(qū)域管理辦公室成立一年多時間以來，全力打造了“服務(wù)為先，情滿北站”的服務(wù)品牌，在市、區(qū)兩級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，北站管理辦堅持“文明、潔凈、花園、溫馨、平安”的核心理念，借助“四位一體”的執(zhí)法管理新模式，力保每位北站旅客幸福出行、快樂回家。如今，火車汽笛還在鳴響不停，北站管理辦執(zhí)法人還在書寫他們的故事。