央地助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)新措將出臺(tái) 降低成本等仍是重點(diǎn)

今年以來(lái)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到進(jìn)一步推進(jìn)，一系列助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施接連出臺(tái)。隨著補(bǔ)短板力度不斷加強(qiáng)，未來(lái)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策支持力度將進(jìn)一步加大?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)，以及多地政府了解到，央地將進(jìn)一步加大推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，除了將大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持政策的落實(shí)外，還有一批新的支持政策將密集出臺(tái)。其中，降成本、加大金融支持力度等仍將成為政策重點(diǎn)。

國(guó)家發(fā)改委透露，今年上半年，通過(guò)下調(diào)增值稅稅率、實(shí)施定向降準(zhǔn)、進(jìn)一步清理規(guī)范收費(fèi)，以及加大物流、網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)力度等措施，在推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)17．2％，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率達(dá)到6．51％，提高0．41個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合。今年前7個(gè)月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8．6％，新能源汽車(chē)、集成電路、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長(zhǎng)68．6％、14．5％、21％。

與此同時(shí)，下半年經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大，加大補(bǔ)短板力度，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為下半年工作的一個(gè)重點(diǎn)。各地各部門(mén)紛紛出臺(tái)措施，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

云南省日前發(fā)布文件，進(jìn)一步加大降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的力度。未來(lái)將從進(jìn)一步降低稅費(fèi)、融資成本、制度性交易成本、用能成本、用地成本、物流成本等10個(gè)方面，提出30多條措施進(jìn)行規(guī)范和保障；進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保2018年云南省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本780億元左右。廣東省也持續(xù)出臺(tái)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本等措施。今年以來(lái)，已經(jīng)累計(jì)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)用電、用地等成本500億元左右。

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)趙辰昕表示，在降低企業(yè)成本方面，今年預(yù)計(jì)全面降成本將在1．1萬(wàn)億元以上。

除了大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本外，中央和地方各級(jí)政府還在持續(xù)推進(jìn)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。銀保監(jiān)會(huì)日前召開(kāi)會(huì)議，就強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效等近期重點(diǎn)工作任務(wù)提出要求，對(duì)定向降準(zhǔn)資金支持債轉(zhuǎn)股、補(bǔ)短板、加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的資金保障等作出重點(diǎn)安排。銀保監(jiān)會(huì)將準(zhǔn)確把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與防控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，充分利用當(dāng)前流動(dòng)性充裕、融資成本穩(wěn)中有降的有利條件，加大信貸投放力度，擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持。與此同時(shí)，眾多銀行也加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的放貸規(guī)模。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融運(yùn)行的中心任務(wù)，當(dāng)前政策在信貸方面更注重差異化，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度逐步增大。7月新增人民幣貸款1．45萬(wàn)億元，同比增加6200多億元，在建項(xiàng)目融資需求進(jìn)一步得到保障，小微企業(yè)所獲貸款增加，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的金融支持也在加大。

趙辰昕表示，未來(lái)降成本的空間還很大，將繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，推進(jìn)電力、物流等要素成本的降低，并進(jìn)一步著力降低制度性交易成本，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

在金融助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，專(zhuān)家認(rèn)為，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，仍是未來(lái)政策的重點(diǎn)。通過(guò)進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)定向降準(zhǔn)資金支持債轉(zhuǎn)股盡快落地，進(jìn)一步提升對(duì)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)。

中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征表示，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面是企業(yè)的預(yù)期。只有企業(yè)預(yù)期向好，企業(yè)尤其是眾多中小民營(yíng)企業(yè)才敢于投資、融資，敢于擴(kuò)大發(fā)展。因此，未來(lái)要通過(guò)降低企業(yè)成本、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等措施，提升企業(yè)的發(fā)展預(yù)期。