青島新聞網(wǎng)7月11日訊(記者 任俊峰)近日,記者從青島市發(fā)改委獲悉,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想和視察山東重要講話精神,打造山東海洋強(qiáng)省建設(shè)主引擎,近日我市制定出臺(tái)《青島市大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì) 加快建設(shè)國(guó)際海洋名城行動(dòng)方案》。
《方案》確定實(shí)施“1045”行動(dòng),即加快發(fā)展海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶與設(shè)備制造、海洋生物醫(yī)藥等10大海洋產(chǎn)業(yè),全面提升海洋科技創(chuàng)新、海洋特色文化、海洋生態(tài)文明、海洋對(duì)外開(kāi)放等4大領(lǐng)域發(fā)展水平,實(shí)施海洋新動(dòng)能培育、重點(diǎn)區(qū)域率先突破、項(xiàng)目園區(qū)企業(yè)建設(shè)、國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“放管服”綜合改革5大支撐保障工程,加快構(gòu)建以新動(dòng)能為主導(dǎo)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)國(guó)際海洋名城,努力當(dāng)好海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省建設(shè)生力軍。
爭(zhēng)取到2022年,全市海洋生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元,占GDP比重超過(guò)31%,形成6個(gè)產(chǎn)值(收入)千億級(jí)以上的海洋產(chǎn)業(yè)集群。
到2028年,基本構(gòu)建起海洋創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁、市場(chǎng)主體活力充沛、新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)海洋大市向海洋強(qiáng)市的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
到2035年,全面建成與世界知名海洋城市媲美,特色鮮明、創(chuàng)新強(qiáng)勁、活力彰顯、文化濃郁、環(huán)境優(yōu)美、全面開(kāi)放的國(guó)際海洋名城。
“10”大產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)
加快海洋領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,改造提升海洋交通運(yùn)輸、海工裝備、濱海旅游等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料等海洋新興產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間新領(lǐng)域,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心。
一是以世界一流港口為目標(biāo)發(fā)展海洋交通運(yùn)輸業(yè)。把港口作為陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點(diǎn),優(yōu)化港口功能布局,建設(shè)港航貿(mào)易、交易、金融等功能性平臺(tái),建設(shè)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心,提升航運(yùn)服務(wù)能力,推動(dòng)陸海聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)城融合,打造智慧高效、綠色高端的國(guó)際化強(qiáng)港。到2022年,全市海洋交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)收入爭(zhēng)取達(dá)到2700億元,年均增長(zhǎng)8%。
二是以高端裝備為重點(diǎn)發(fā)展海洋船舶與設(shè)備制造業(yè)。加快推進(jìn)國(guó)家海洋船舶與海工裝備制造基地建設(shè)。面向深遠(yuǎn)海資源開(kāi)發(fā),主攻核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化,增強(qiáng)海洋高端裝備和關(guān)鍵系統(tǒng)創(chuàng)新研發(fā)能力,積極引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵設(shè)備、儀器儀表、核心部件配套企業(yè),提高地方企業(yè)配套率,建設(shè)船舶與海洋工程裝備創(chuàng)新中心,打造綜合性海洋裝備智能制造基地。到2022年,全市海洋船舶與設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4100億元,年均增長(zhǎng)10%。
三是以新材料為重點(diǎn)發(fā)展涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展海洋防腐防污材料、生物質(zhì)纖維材料、工程用高端金屬材料和高性能高分子材料,建設(shè)國(guó)家海洋新材料產(chǎn)業(yè)化基地。到2022年,全市涉海產(chǎn)品及材料制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2300億元,年均增長(zhǎng)10%。
四是以集團(tuán)化為重點(diǎn)發(fā)展海洋工程建筑及涉海建安業(yè)。加快企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,提升海洋工程技術(shù)、裝備、施工水平,更多承接海洋工程建設(shè)項(xiàng)目。到2022年,全市海洋工程建筑及涉海建安業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3800億元,年均增長(zhǎng)12%以上。
五是以精品旅游為重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游業(yè)。以打造一流濱海度假旅游勝地為目標(biāo),實(shí)施精品旅游戰(zhàn)略,發(fā)展多元化旅游業(yè)態(tài),突出濱海度假旅游、海洋休閑旅游、品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游、融合創(chuàng)新旅游、服務(wù)輸出旅游等五大發(fā)展方向,大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì),打造“游在青島”品牌。到2022年,全市濱海旅游消費(fèi)總額達(dá)到2640億元,年均增長(zhǎng)10%以上。
六是以現(xiàn)代養(yǎng)殖為重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)與水產(chǎn)品加工業(yè)。以智慧海洋為引領(lǐng),提升現(xiàn)代漁業(yè)和水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)水平,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“藍(lán)色糧倉(cāng)”,打造國(guó)際知名的海洋食品名城。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)。促進(jìn)漁業(yè)與加工、物流、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快發(fā)展?jié)O業(yè)“新六產(chǎn)”。到2022年,全市漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1540億元,年均增長(zhǎng)8%。
七是以綠色環(huán)保為重點(diǎn)發(fā)展海洋化工業(yè)。以海洋精細(xì)化工為重點(diǎn),發(fā)展基礎(chǔ)化學(xué)原料、醫(yī)藥中間體、表面活性劑、電子化學(xué)品和日用化學(xué)品等海洋化工高新技術(shù)產(chǎn)品,開(kāi)展鹽化工循環(huán)化改造,實(shí)現(xiàn)鹽化一體化綠色發(fā)展。到2022年,全市海洋化工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到700億元,年均增長(zhǎng)20%。
八是大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥業(yè)。加快國(guó)家海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)抗病毒、降血糖、心腦血管等綠色、安全、高效的海洋創(chuàng)新藥物及海洋生物新材料、功能食品和生物制品,建設(shè)海洋生物醫(yī)藥資源庫(kù)。到2022年,全市海洋生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)到370億元,年均增長(zhǎng)20%。
九是大力發(fā)展海水綜合利用業(yè)。加快海水淡化專(zhuān)用膜及關(guān)鍵裝備和成套設(shè)備自主研發(fā),推進(jìn)海水淡化規(guī)?;瘧?yīng)用,建設(shè)國(guó)家重要的海水利用基地和國(guó)家海水淡化與綜合利用示范城市。到2022年,海水淡化產(chǎn)能提高到50萬(wàn)立方米/日。
十是大力發(fā)展現(xiàn)代涉海服務(wù)業(yè)。以涉海金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)青島國(guó)家科技與金融結(jié)合城市試點(diǎn),做大青島國(guó)際商品交易所等專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái),積極引進(jìn)各類(lèi)涉海重大會(huì)展項(xiàng)目,加快培育大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。到2022年,全市涉海服務(wù)業(yè)總收入達(dá)到550億元,年均增長(zhǎng)15%以上。
“4”大領(lǐng)域提升行動(dòng)
一是海洋科技創(chuàng)新提升行動(dòng)。以科技創(chuàng)新為重點(diǎn),完善創(chuàng)新體系、集聚創(chuàng)新資源、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、組織科技攻關(guān)、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,使青島在海洋科技創(chuàng)新方面始終走在全國(guó)前列,建設(shè)世界一流的海洋科技創(chuàng)新中心。
二是海洋特色文化提升行動(dòng)。大力發(fā)展海洋教育,普及海洋文化知識(shí),打造文化品牌,做強(qiáng)海洋文化產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大海洋文化交流,做強(qiáng)“帆船之都”品牌。
三是海洋生態(tài)文明提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)海洋生態(tài)紅線制度,科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源,切實(shí)維護(hù)海洋生態(tài)和環(huán)境安全。實(shí)施“美麗海岸”“藍(lán)色海灣”等生態(tài)治理工程,完善海洋保護(hù)制度,建設(shè)美麗青島。
四是海洋對(duì)外開(kāi)放提升行動(dòng)。抓住上合組織峰會(huì)在青舉行辦的重大機(jī)遇,發(fā)揮辦會(huì)效應(yīng),深入推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,提升對(duì)外經(jīng)貿(mào)層次,加強(qiáng)更廣泛的海洋經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育交流與合作,提高海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。
“5”大支撐保障工程
一是海洋新動(dòng)能培育工程。在海洋中高端消費(fèi)、創(chuàng)新、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。參與國(guó)家“智慧海洋”工程和全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)建設(shè),全面提升海洋產(chǎn)業(yè)智能化水平。
二是項(xiàng)目園區(qū)企業(yè)建設(shè)工程。加快海洋重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,每年謀劃一批大的海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。統(tǒng)籌布局建設(shè)海洋特色園區(qū),培育壯大涉海創(chuàng)新企業(yè),提升涉海大企業(yè)引領(lǐng)作用,加快形成集聚效應(yīng)。
三是重點(diǎn)區(qū)域率先突破工程。青島西海岸新區(qū)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題,依托國(guó)家級(jí)新區(qū)政策優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展,著力引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升高端產(chǎn)業(yè)集聚水平。到2022年,新區(qū)海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)18%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)35%。青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)突出產(chǎn)業(yè)培育與集聚功能,著力培育面向海洋的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到2022年,實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值150億元,其中海洋生產(chǎn)總值占比超過(guò)35%。藍(lán)谷核心區(qū)突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能,集中布局海洋教育、科技研發(fā)等重大項(xiàng)目,集聚世界一流的海洋科研院所、高等院校和科技領(lǐng)軍人才,爭(zhēng)創(chuàng)海洋科技特色的國(guó)家級(jí)高新區(qū),打造世界級(jí)海洋創(chuàng)新高地。2022年,聚集涉海科研機(jī)構(gòu)50家以上,海洋及相關(guān)領(lǐng)域人才總量達(dá)到4.3萬(wàn)人。嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城著力構(gòu)建“海洋+醫(yī)療康養(yǎng)”“海洋+健康創(chuàng)新”“海洋+休閑健身”產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)國(guó)家健康旅游示范基地。到2022年,實(shí)現(xiàn)涉海產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出200億元。
四是軍民融合示范區(qū)建設(shè)工程。把軍民融合發(fā)展作為國(guó)際海洋名城建設(shè)的重要戰(zhàn)略支撐,加快海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、海洋科技協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,推動(dòng)海洋領(lǐng)域軍民融合率先突破。
五是涉海“放管服”綜合改革工程。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),改進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),營(yíng)造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境,為涉海企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。