上合組織國家貿(mào)易中的青島力量

貨物從青島膠州多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心發(fā)出。

6月1日，在青島海關(guān)監(jiān)管下，滿載汽車配件、輪胎、棕櫚油等貨物的中亞班列緩緩駛出青島膠州多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心。10天左右，這批貨物就會到達目的地——哈薩克斯坦的阿拉木圖。這趟班列里有山東路橋國際貨運代理公司代理的一批棕櫚油。中亞班列開通以來，公司業(yè)務人員曲強差不多天天要來監(jiān)管中心辦理多式聯(lián)運業(yè)務?！爸衼啺嗔刑颂吮瑵M，我們跟這些國家貿(mào)易往來很便利。”曲強說。

哈薩克斯坦，正是上海合作組織成員國之一。不僅陸運渠道，在海運、空運各個渠道的通關(guān)貿(mào)易便利，促進了山東省、青島市與上合組織國家間貿(mào)易往來。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計，今年前4個月，山東省對俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、印度等7個上海合作組織成員國進出口387.4億元人民幣，其中4月份當月，山東對上合組織國家進出口96.7億元，增長11.3%。前4個月青島市對上合組織國家進出口93.1億元，其中進口45.5億元，增長49.5%。

開往中亞的班列

曲強代理這些貨物所搭乘的中亞班列，是于2015年開通運行的。班列的始發(fā)地是青島多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心，這也是全國沿海首家多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心。2014年底，中心在青島膠州正式投運，主要業(yè)務就是海鐵聯(lián)運?！昂＿\貨物從青島入境，在中心轉(zhuǎn)乘鐵路經(jīng)過阿拉山口，然后再到哈薩克斯坦等中亞國家，時間上比海運要節(jié)省七天左右?！鼻鷱娬f，海鐵聯(lián)運便利的運輸組合方式，再加上地理優(yōu)勢，為企業(yè)爭取到了更多的客戶和貨源。

青島的區(qū)位連海帶路，“一帶一路”陸海統(tǒng)籌。而在青島膠州設(shè)立多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心，又相當于把海關(guān)口岸監(jiān)管職能向內(nèi)陸延伸了60公里。“多式聯(lián)運口岸監(jiān)管模式的優(yōu)化，賦予中心運抵報告發(fā)送功能。”青島海關(guān)下屬黃島海關(guān)多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管科副科長杜朝蓬說，“前港后站、港站一體”的物流通關(guān)環(huán)境，簡化優(yōu)化了貨物過境運輸?shù)氖掷m(xù)。同時，海關(guān)還實行了“一次申報、一次查驗、一次放行”的作業(yè)模式，貨物無需轉(zhuǎn)場就可以完成海關(guān)查驗，物流效率明顯提升，通關(guān)成本每個標準集裝箱可降低兩千多元。

如今，青島多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心內(nèi)不僅開通中亞班列，還有中蒙班列、中歐班列、中韓快線、東盟專線。以這里為起點，青島已構(gòu)建起北達俄蒙、南連東盟、東至日韓、西到歐洲的海鐵聯(lián)運國際物流大通道。20萬標箱、35萬標箱、42萬標箱，青島多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心到發(fā)總運量自2015年起連上3個臺階，帶動青島港海鐵聯(lián)運量躍居全國規(guī)模以上港口首位。

惠企利民的洲際直航

6月2日上午，經(jīng)過9個多小時的跨越歐亞大陸的飛行，中國留學生劉先生抵達了青島流亭國際機場，他乘坐的航班是莫斯科直飛青島的洲際航班。自機構(gòu)改革后，出入境檢驗檢疫的標識換成了海關(guān)，旅客通道合并，行李物品只接受一次查驗，很快劉先生的行李就經(jīng)過海關(guān)查驗后放行，這確實比以前便利了不少。

這條航線于去年7月開通，不僅是山東首條直達俄羅斯的洲際客運航線，也是青島目前唯一一條直飛上合組織成員國的洲際直航航線。便利，不僅是旅客劉先生的感受，還有常年在青島空港口岸辦理物流業(yè)務的朱延濱，他是山東朗越國際運輸服務有限公司副總經(jīng)理。對物流而言，時間就是金錢。開通直飛航線，對青島乃至山東對俄空港貿(mào)易都是重大利好。朱延濱說，以往公司空運出口俄羅斯的貨物要用卡車運至北京、上海、鄭州等地中轉(zhuǎn)，實現(xiàn)直航后，僅中轉(zhuǎn)等費用就可節(jié)省1元/公斤，物流成本整體可下降20%-30%。艙位便利和價格優(yōu)勢，加之海關(guān)實施“空空聯(lián)運、一單到底”的通關(guān)便利化，吸引了青島周邊城市的貨源。

據(jù)青島海關(guān)下屬流亭機場海關(guān)統(tǒng)計，自開通以來，青島直飛莫斯科的航線進出境航班200多架次，進出境旅客近4萬人次。去年至今年第一季度，青島空港貿(mào)易渠道與上合組織國家進口貿(mào)易總額達5.2億元。

人暢其行，貨暢其流。為向進出境旅客和企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管服務，青島海關(guān)積極推動山東首家進境免稅店在流亭機場開業(yè)運營，并試行公務機專用通道、國際航班國內(nèi)段承載內(nèi)貿(mào)貨模式，開展行郵稅稅款移動支付等，提升了旅客通關(guān)效率和通關(guān)體驗。如今，青島機場已開通8條洲際直航航線，空港開放的大門越來越大。

價值不菲的“紙黃金”

6月1日，青島新新體育有限公司自巴基斯坦采購進口一批足球用于國內(nèi)銷售，裝載進口足球的集裝箱入境靠泊后，公司業(yè)務部經(jīng)理薛彥紅在公司內(nèi)使用無紙化方式完成了入境申報操作。這批足球共6450個，足球進口的最惠國關(guān)稅稅率為12%，由于我國與巴基斯坦簽訂了自貿(mào)協(xié)定，企業(yè)憑優(yōu)惠原產(chǎn)地證書申報，進口協(xié)定關(guān)稅稅率降低為0，僅這一批貨物，就為企業(yè)減免了進口稅款2萬多元。

原產(chǎn)地證書是享受關(guān)稅減免和其他優(yōu)惠待遇的重要憑證，在國際貿(mào)易中有“紙黃金”的美譽。不止進口環(huán)節(jié)，在青島企業(yè)向上合組織國家出口貨物時，“紙黃金”也價值不菲。近日，青島海爾海外電器有限公司業(yè)務部經(jīng)理甄珠來到青島海關(guān)業(yè)務窗口辦理原產(chǎn)地簽證業(yè)務。這次她要為出口到巴基斯坦的4批洗衣機辦理自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書。“這次出口巴基斯坦的洗衣機貨值將近21萬美元。”甄珠說，憑借海關(guān)簽發(fā)的自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，客戶在巴基斯坦海關(guān)通關(guān)時可以減免4萬余美元的關(guān)稅。

2006年我國與巴基斯坦簽訂了自貿(mào)協(xié)定，此外，上合組織成員國中的印度也是亞太貿(mào)易協(xié)定成員國之一。為提高審簽效能，青島海關(guān)對原產(chǎn)地證書簽證實現(xiàn)“日清日畢”，將簽證工作時限由原來兩個工作日壓縮至三小時。同時，海關(guān)選取轄區(qū)內(nèi)信用好、產(chǎn)品單一、申報質(zhì)量高且原產(chǎn)地證簽證量大的企業(yè)作為試點，實施原產(chǎn)地證“信用審單”，對企業(yè)實施電子審簽，實現(xiàn)“即報即審”，極大地提高了審簽效率。在進口環(huán)節(jié)，青島海關(guān)推廣自貿(mào)協(xié)定項下進口貨物無紙通關(guān)方式，企業(yè)只需要在公司電腦端錄入原產(chǎn)地相關(guān)信息后申報，海關(guān)即可在系統(tǒng)審核放行，避免了企業(yè)在公司和海關(guān)之間往返，自貿(mào)協(xié)定進口貨物以無紙化方式平均通關(guān)時間也從原來的半個工作日縮短為三十分鐘。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，青島地區(qū)海關(guān)各簽證機構(gòu)共為出口至上合組織成員國的3800多批出口貨物簽發(fā)原產(chǎn)地證書，貨值1.8億美元，同比分別增長25%和46%。企業(yè)憑借海關(guān)簽發(fā)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書在有關(guān)上合組織成員國通關(guān)，可減免約800萬美元的關(guān)稅。前4個月，山東省企業(yè)自上海合作組織成員國自貿(mào)協(xié)定項下進口貨物4.3億元，減免稅款1300萬元，主要進口商品為水產(chǎn)品、紡織品等。其中，青島市企業(yè)進口9000萬元，增長3%，減免稅款540萬元，增長24%。青島晚報／掌上青島／青網(wǎng)記者 王偉 通訊員 陳星華

現(xiàn)場

俄羅斯帝王蟹三小時“通關(guān)”

海關(guān)人員為來自俄羅斯的帝王蟹辦理通關(guān)手續(xù)。

5月30日，1.6噸帝王蟹抵達青島港碼頭，這些帝王蟹來自俄羅斯。無紙申報、電子支付稅款、電子放行，從船舶靠港到放行提貨，三個小時，進口鮮活帝王蟹就完成了海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

收到海關(guān)放行通知后，進口這批帝王蟹的山東省東方海鷗貿(mào)易有限公司經(jīng)理邵延財馬上撥通了青島市幾家大型海鮮批發(fā)市場帝王蟹攤主的電話，向他們詢問供貨需求?！拔覀児静畈欢嗝恐苤辽儆幸慌M口帝王蟹到港?！鄙垩迂斦f。

值得一提的是，得益于青島海關(guān)開展的稅政調(diào)研，去年底起，進口帝王蟹的關(guān)稅稅率從14%降至7%，這批帝王蟹僅關(guān)稅就可以降低3萬多元。進口關(guān)稅稅率降低后，帝王蟹的需求量持續(xù)增長，僅山東省東方海鷗貿(mào)易有限公司今年一季度的進口量就比2017年四季度增長了1倍多。青島海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年一季度，青島海關(guān)轄區(qū)企業(yè)共從俄羅斯進口帝王蟹類產(chǎn)品283噸，同比增長37.4%，為進口企業(yè)減少進口稅款250多萬元。

山東青島海運優(yōu)勢明顯，青島海關(guān)強化監(jiān)管、優(yōu)化服務，也為山東做優(yōu)口岸功能提供了更好的保障。記者 王偉