2001年6月15日,哈薩克斯坦、中國、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國元首在上海發(fā)表“上海合作組織”成立宣言。全文如下:
“上海合作組織”成立宣言
哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國國家元首,高度評價“上海五國”成立五年在促進并深化各成員國之間睦鄰互信與友好關(guān)系、鞏固地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進共同發(fā)展方面發(fā)揮的積極作用。
一致認(rèn)為“上海五國”的建立和發(fā)展順應(yīng)了冷戰(zhàn)結(jié)束后人類要求和平與發(fā)展的歷史潮流,展示了不同文明背景、傳統(tǒng)文化各異的國家通過互尊互信實現(xiàn)和睦共處、團結(jié)合作的巨大潛力。
特別指出哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦和塔吉克斯坦共和國五國元首1996年和1997年分別在上海和莫斯科簽署的關(guān)于在邊境地區(qū)加強軍事領(lǐng)域信任和關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的兩個協(xié)定以及在阿拉木圖(1998年)、比什凱克(1999年)、杜尚別(2000年)會晤期間簽署的總結(jié)性文件,為維護地區(qū)和世界的和平、安全與穩(wěn)定作出了重要貢獻,大大豐富了當(dāng)代外交和地區(qū)合作的實踐,在國際社會產(chǎn)生了廣泛積極的影響。
確信在二十一世紀(jì)政治多極化、經(jīng)濟和信息全球化進程迅速發(fā)展的背景下,將“上海五國”機制提升到更高的合作層次,有利于各成員國更有效地共同利用機遇和應(yīng)對新的挑戰(zhàn)與威脅。
茲鄭重宣布:
一、哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國建立“上海合作組織”。
二、“上海合作組織”的宗旨是:加強各成員國之間的相互信任與睦鄰友好;鼓勵各成員國在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保及其它領(lǐng)域的有效合作;共同致力于維護和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定;建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。
三、“上海合作組織”每年舉行一次成員國元首正式會晤,定期舉行政府首腦會晤,輪流在各成員國舉行。為擴大和加強各領(lǐng)域合作,除業(yè)已形成的相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制外,可視情組建新的會晤機制,并建立常設(shè)和臨時專家工作組研究進一步開展合作的方案和建議。
四、“上海五國”進程中形成的以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”,是本地區(qū)國家?guī)啄陙砗献髦蟹e累的寶貴財富,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚光大,使之成為新世紀(jì)“上海合作組織”成員國之間相互關(guān)系的準(zhǔn)則。
五、“上海合作組織”各成員國將嚴(yán)格遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨與原則,相互尊重獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,互不干涉內(nèi)政,互不使用或威脅使用武力,平等互利,通過相互協(xié)商解決所有問題,不謀求在相毗鄰地區(qū)的單方面軍事優(yōu)勢。
六、“上海合作組織”是在1996年和1997年分別于上海和莫斯科簽署的關(guān)于在邊境地區(qū)加強軍事領(lǐng)域信任和關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量兩個協(xié)定的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,其合作現(xiàn)已擴大到政治、經(jīng)貿(mào)、文化、科技等諸多領(lǐng)域。上述協(xié)定所體現(xiàn)的原則確定“上海合作組織”各成員國相互關(guān)系的基礎(chǔ)。
七、“上海合作組織”奉行不結(jié)盟、不針對其他國家和地區(qū)及對外開放的原則,愿與其他國家及有關(guān)國際和地區(qū)組織開展各種形式的對話、交流與合作,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上吸收認(rèn)同該組織框架內(nèi)合作宗旨和任務(wù)、本宣言第六條闡述的原則及其他各項條款,其加入能促進實現(xiàn)這一合作的國家為該組織新成員。
八、“上海合作組織”尤其重視并盡一切必要努力保障地區(qū)安全。各成員國將為落實《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》而緊密協(xié)作,包括在比什凱克建立“上海合作組織反恐怖中心”。此外,為遏制非法販賣武器、毒品、非法移民和其它犯罪活動,將制定相應(yīng)的多邊合作文件。
九、“上海合作組織”將利用各成員國之間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利合作的巨大潛力和廣泛機遇,努力促進各成員國之間雙邊和多邊合作的進一步發(fā)展以及合作的多元化。為此,將在“上海合作組織”框架內(nèi)啟動貿(mào)易和投資便利化談判進程,制定長期多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要,并簽署有關(guān)文件。
十、“上海合作組織”各成員國將加強在地區(qū)和國際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)行動,在重大國際和地區(qū)問題上相互支持和密切合作,共同促進和鞏固本地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。在當(dāng)前國際形勢下,維護全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定具有特別重要的意義。
十一、為協(xié)調(diào)“上海合作組織”成員國主管部門的合作并組織其相互協(xié)作,茲建立該組織成員國國家協(xié)調(diào)員理事會,并由外長批準(zhǔn)該理事會暫行條例來規(guī)范其活動。
責(zé)成國家協(xié)調(diào)員理事會在本宣言和“上海五國”元首已簽署文件的基礎(chǔ)上著手制定《上海合作組織憲章》,其中要明確闡明“上海合作組織”未來合作的宗旨、目標(biāo)、任務(wù),吸收新成員的原則和程序,作出決定的法律效力和與其他國際組織相互協(xié)作的方式等規(guī)定,供2002年元首會晤時簽署。
總結(jié)過去,展望未來,各國元首堅信,“上海合作組織”的成立標(biāo)志著各成員國合作進程開始邁入一個嶄新的發(fā)展階段,這符合當(dāng)今時代潮流,符合本地區(qū)的現(xiàn)實,符合各成員國人民的根本利益。
哈薩克斯坦共和國總統(tǒng) 努·納扎爾巴耶夫
中華人民共和國主席 江澤民
吉爾吉斯共和國總統(tǒng) 阿·阿卡耶夫
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng) 弗·普京
塔吉克斯坦共和國總統(tǒng) ?!だ漳Z夫
烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng) 伊·卡里莫夫
2001年6月15日于上海