【相約上合10】國際標(biāo)準的“青島樣本”

在“一帶一路”倡議下，青島企業(yè)正成為中國標(biāo)準的輸出范式

國際標(biāo)準的“青島樣本”

2018年，被稱為中國高質(zhì)量發(fā)展元年，標(biāo)準為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

習(xí)近平總書記強調(diào)，加強標(biāo)準化工作，實施標(biāo)準化戰(zhàn)略，是一項重要和緊迫的任務(wù)，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。他指出，推動自主創(chuàng)新要與自主品牌、知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準化相結(jié)合，并把這三者稱為自主創(chuàng)新的三大戰(zhàn)略，要求大力推進技術(shù)專利化、專利標(biāo)準化、標(biāo)準產(chǎn)業(yè)化，特別強調(diào)要推進標(biāo)準國際化，推動中國標(biāo)準“走出去”。

▲青啤標(biāo)準化生產(chǎn)線。傅學(xué)軍 攝

從上世紀90年代開展消滅無標(biāo)準生產(chǎn)試點工作，到深入實施標(biāo)準化戰(zhàn)略，再到去年啟動“標(biāo)準化+”城市發(fā)展戰(zhàn)略，“青島標(biāo)準”在引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的同時，逐漸躍出產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的單一領(lǐng)域，凝結(jié)為這座城市的思維方式，滲透進這座城市的運作規(guī)律。

近年來，青島主持或參與國家標(biāo)準制修訂861項、行業(yè)標(biāo)準制修訂981項，取得國家級標(biāo)準化試點示范項目32項，斬獲中國標(biāo)準化創(chuàng)新貢獻獎23項……

以標(biāo)準為契機，青島與多個國際城市和國際組織展開深度合作，主導(dǎo)或參與提出國際標(biāo)準提案103項，打開一扇與“世界標(biāo)準”對話的窗口。

青島，正借助標(biāo)準這一世界“通用語言”，在國際標(biāo)準領(lǐng)域樹立起“青島樣本”。

乘法效應(yīng)：高標(biāo)準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

標(biāo)準決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準才有高質(zhì)量。

青島發(fā)揮標(biāo)準化的倍增效應(yīng)，助推全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動科技成果、專利與技術(shù)標(biāo)準聯(lián)動轉(zhuǎn)化，為高端化、智能化、集群化提供技術(shù)標(biāo)準支持。以標(biāo)準催化創(chuàng)新成果、升級產(chǎn)品品質(zhì)、導(dǎo)引發(fā)展路徑，這在很多青島企業(yè)的誕生之初，就融進了它們的發(fā)展基因。

1964年，《青島啤酒操作法》成為我國啤酒工業(yè)的第一個行業(yè)標(biāo)準。而如今的青啤集團，在下屬的60多家啤酒廠圍繞原料、工藝、設(shè)備等實施“六統(tǒng)一”質(zhì)量管理原則，以“質(zhì)量控制標(biāo)準化”為核心，保證每一滴青島啤酒都經(jīng)歷1800道關(guān)鍵質(zhì)量控制點的“磨練”，在國內(nèi)外啤酒市場凸顯質(zhì)量型、差異化的競爭優(yōu)勢。

1984年，海爾引進德國生產(chǎn)標(biāo)準、建立起包含3724項企業(yè)標(biāo)準的全流程標(biāo)準體系。而現(xiàn)在，海爾已經(jīng)逐漸由國際標(biāo)準的引入者、改寫者，發(fā)展成為國際“模式標(biāo)準”的制定者——2017年，美國電氣電子工程師學(xué)會通過了一項由海爾主導(dǎo)的大規(guī)模定制國際通用要求標(biāo)準的建議書，這是該學(xué)會創(chuàng)辦半個世紀以來，唯一以模式為技術(shù)框架制定的國際標(biāo)準。

“老牌”名企把標(biāo)準作為孜孜求進的不二法寶，青島新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)公司同樣沿著成果標(biāo)準化、標(biāo)準產(chǎn)業(yè)化的道路獲得了跨越式發(fā)展。

2015年，石墨烯作為“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)進入人們的視野，可在這一領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準仍是一個空白。去年，成立僅4年的青島華高墨烯科技股份有限公司陸續(xù)參與制定了包括《石墨烯材料的術(shù)語、定義及代號》等在內(nèi)的首批石墨烯領(lǐng)域國家標(biāo)準，還牽頭制定中英標(biāo)準“石墨烯材料比表面積的測定-BET法”，以標(biāo)準為媒介，實現(xiàn)與國際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的對接。華高墨烯發(fā)展成為國內(nèi)第三家主營石墨烯產(chǎn)品的上市公司，還聘請了石墨烯的發(fā)現(xiàn)者、諾貝爾物理學(xué)獎獲得者安德烈·海姆擔(dān)任顧問。

近年來，青島各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準化建設(shè)“捷報頻傳”——在制造業(yè)方面，我市取得國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準化試點2個、國家循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準化試點1個、國家節(jié)能標(biāo)準化試點5個；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，青島取得國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準化試點6項；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，取得國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)18個、國家新型城鎮(zhèn)化試點7個……

全域覆蓋：事事有標(biāo)準的城市格局

標(biāo)準，是一種工具，也是一種思維方式，體現(xiàn)在一座城市的整體運作中。

青島在全國首提實施“標(biāo)準化+”城市發(fā)展戰(zhàn)略，“標(biāo)準”所聚焦的范疇由產(chǎn)業(yè)應(yīng)用延伸至社會治理、民生改善、綠色發(fā)展、文化建設(shè)、政府管理等方方面面，“標(biāo)準”的外延由工廠車間擴展至城市居民所賴以生存的一飯一蔬、大街小巷。

校車運行中，隨車照管員逐位確認學(xué)生是否系好安全帶；每到一個站點核實應(yīng)到的學(xué)生，如有學(xué)生未到，及時與家長聯(lián)系……作為一種新興行業(yè)，國內(nèi)校車服務(wù)領(lǐng)域尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準，而交運集團青島溫馨校車有限公司已經(jīng)建立了由408項標(biāo)準組成的標(biāo)準體系，將其貫穿于2100部校車、4500余條線路的日常運行中。

位于西海岸新區(qū)的中德生態(tài)園借鑒德國標(biāo)準化模式，引入綠色建筑標(biāo)準，建立了40項可量化生態(tài)指標(biāo)，其中鳥類食源樹種植株比例等5項指標(biāo)為國內(nèi)首次提出，園區(qū)先后獲批國家標(biāo)準化綜合示范園區(qū)、國家首批低碳城試點單位。

在青島，一個以城市整體為“制定者”的標(biāo)準體系輪廓初現(xiàn)，一個共制、共治、共享的標(biāo)準化新格局正在加速形成。

政府助推，驅(qū)動全領(lǐng)域參與標(biāo)準建設(shè)。青島專門設(shè)立標(biāo)準化資助獎勵專項資金，對我市主持或參與標(biāo)準制修訂等取得標(biāo)準化工作成果的單位進行無償資助獎勵，最高可獎50萬，全市累計有2510個項目共獲得資助獎勵7473.6萬元。

市場主導(dǎo)，多方自主共制。以市場競爭方式優(yōu)勝劣汰的團體標(biāo)準，成為當(dāng)前標(biāo)準化改革的重要突破點。去年，青島市標(biāo)準化協(xié)會發(fā)布由中車四方車輛有限公司牽頭制定的《軌道高空作業(yè)車》和《現(xiàn)代導(dǎo)軌電車通用技術(shù)條件》兩項標(biāo)準，這是青島首次發(fā)布團體標(biāo)準，填補了國家在此領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準的空白。

作為一種創(chuàng)新資源，標(biāo)準在共享中實現(xiàn)價值最大化。青島標(biāo)準館目前的館藏標(biāo)準題錄數(shù)據(jù)達152萬余條，現(xiàn)行有效題錄66萬余條，其中國外標(biāo)準題錄130萬余條，有效題錄51.5萬余條，對國家及行業(yè)標(biāo)準題錄的覆蓋率達到90%以上，依托豐富的館藏標(biāo)準文獻資源解決企業(yè)尋標(biāo)難、創(chuàng)標(biāo)難的問題。

唱響全球：具有國際水平的“青島標(biāo)準”

標(biāo)準搭橋，青島優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速海外布局，從產(chǎn)品“走出去”，到產(chǎn)業(yè)“走出去”，再到標(biāo)準“走出去”，島城龍頭企業(yè)深度參與國際標(biāo)準制修訂，為“一帶一路”倡議下的標(biāo)準輸出樹立起“青島樣本”。

4月中下旬，由國家標(biāo)準委和中國家用電器研究院組成的“標(biāo)準聯(lián)通一帶一路”專家團到訪海爾位于巴基斯坦和泰國的工廠。在巴基斯坦，海爾的品牌知名度達到99%，整體市場份額第一，由泰國當(dāng)?shù)刂圃斓暮柤译娭校?0%在本土完成自產(chǎn)自銷，60%則出口至海外。在此次中方與巴、泰兩國國家標(biāo)準部門達成的合作計劃中，海爾將以海外工廠為“基站”，深度參與兩國家電領(lǐng)域的標(biāo)準制定。目前，海爾已擁有中國家電領(lǐng)域80%的國際標(biāo)準制修訂提案和80%的國際標(biāo)準專家，在“人單合一”模式驅(qū)動下，海爾正在實現(xiàn)從科技引領(lǐng)到標(biāo)準引領(lǐng)的再升級。

海爾是“青島標(biāo)準”走向世界的一個典型縮影。近年來，借助多方國際標(biāo)準合作，“青島標(biāo)準”備受世界矚目。與國家標(biāo)準委簽署《關(guān)于推動青島標(biāo)準國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)合作備忘錄》，召開2017青島國際標(biāo)準化論壇，成立國際標(biāo)準化培訓(xùn)基地（青島），青島成為ISO（國際標(biāo)準化組織）在中國唯一批準的國際標(biāo)準化培訓(xùn)基地……青島將被打造成為國際標(biāo)準化中心，助推中國標(biāo)準“走出去”。

誰制定標(biāo)準，誰就擁有話語權(quán)；誰擁有高端標(biāo)準人才，誰就能在話語權(quán)爭奪中占得先機。

為集聚和培育標(biāo)準人才，青島建立了全國首個由質(zhì)監(jiān)部門與高校共建的標(biāo)準化研究機構(gòu)，青島大學(xué)成為第一個開設(shè)標(biāo)準化本科專業(yè)的綜合性大學(xué)。對于青島的標(biāo)準化人才環(huán)境，ISO副主席布朗溫·埃文斯不吝褒揚——國際標(biāo)準化培訓(xùn)基地（青島）將承辦ISO國際及區(qū)域性培訓(xùn)活動，意味著青島搭建起國際性標(biāo)準化交流平臺，這在世界上是領(lǐng)先的，青島已初步具備建設(shè)標(biāo)準化人才高地的條件。

立足本土優(yōu)勢，放眼全球人才，集聚全域之力，“青島標(biāo)準”以開放視野與國際接軌，國際標(biāo)準舞臺上響徹“青島聲音”。（青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 霍璟祎）