????擁有3所三甲中醫(yī)醫(yī)院居計劃單列市第首位

????5年內將使100%基層醫(yī)療機構都能看中醫(yī)

????預計到2020年我市中醫(yī)藥服務總體水平將居于國內先進行列

????青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊 備受關注的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》（以下簡稱《中醫(yī)藥法》），已于今年7月1日正式實施。青島市作為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，這部法律的頒布將對青島中醫(yī)藥事業(yè)帶來怎樣的變化？對百姓生活帶來哪些影響？

????7月19日，市中醫(yī)藥管理局專職副局長趙國磊詳解了《中醫(yī)藥法》，并介紹了我市中醫(yī)藥工作進展。他表示，預計到2020年，努力使我市中醫(yī)藥服務總體水平居于國內先進行列，在部分學科、?？祁I域居于國內領先地位。

????我市共有26所中醫(yī)醫(yī)院、100個國醫(yī)館

????3所三甲中醫(yī)醫(yī)院居計劃單列市第一名

????《中醫(yī)藥法》對如何加大扶持力度提出了明確規(guī)定。為此，我市中醫(yī)藥工作不斷推出相關扶持政策和創(chuàng)新舉措。

????2016年，我市被確定為11個國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)之一，也是其中唯一一個副省級城市。趙國磊表示，作為“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”，我市出臺了《關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》。

????目前，我市共有中醫(yī)醫(yī)院26所、國醫(yī)館100個；其中，三甲中醫(yī)醫(yī)院3所（居計劃單列市第一名）、二甲中醫(yī)醫(yī)院5所。中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師3421人，中醫(yī)床位共計6650張，萬人口中醫(yī)床位7.39張（超過全國平均水平34%、全省平均水平37%）。有1個中醫(yī)院士工作站、8個國醫(yī)大師工作站，9個國家級重點中醫(yī)?？?、1個國家中醫(yī)藥管理局三級實驗室、16個省級重點專科、8個市級重點學科、26個國醫(yī)示范門診。全市所有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及85.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務站、70.2%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務，實現(xiàn)了中醫(yī)藥服務“廣覆蓋”。其中，市政府投入4.5億元實施了國醫(yī)堂建設項目（青島市海慈醫(yī)療集團擴建項目），使市中醫(yī)醫(yī)院（海慈醫(yī)療集團）規(guī)模居半島地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院首位。

????同時，我市創(chuàng)新中醫(yī)藥服務模式，在全國率先實施中醫(yī)體質辨識與調養(yǎng)指導公共衛(wèi)生服務項目，率先開展“養(yǎng)生保健進萬家”行動，率先實行門診中醫(yī)優(yōu)勢病種納入醫(yī)保統(tǒng)籌支付范圍并按單病種（日間病房）管理，率先實施中醫(yī)專家存案制度，率先實行中醫(yī)醫(yī)療質量信譽等級評定制度，率先開展“送湯藥上門”服務，大幅調整了327個中醫(yī)及民族醫(yī)診療類項目價格；推進了“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”，探索建立中醫(yī)藥服務支付平臺，允許中醫(yī)上門提供傳統(tǒng)診療服務。

????到2020年使我市中醫(yī)藥服務水平居國內前列

????5年內使100%基層醫(yī)療機構都能看中醫(yī)

????今后一個時期，我市中醫(yī)藥工作的主要任務是，通過建立政府引導、市場驅動的中醫(yī)藥健康服務發(fā)展協(xié)調機制，構建政府引領統(tǒng)籌、衛(wèi)生計生部門與其他部門聯(lián)袂協(xié)作、社會力量廣泛參與的“1+2+X”模式，全面深化中醫(yī)藥綜合改革，全面提升中醫(yī)藥服務能力。

????趙國磊介紹說，在創(chuàng)新改革中醫(yī)藥政策方面，在公立醫(yī)院改革中制定具體措施向中醫(yī)醫(yī)療機構傾斜，合理調整中醫(yī)藥服務價格，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥人員技術勞務價值。二是加大對中醫(yī)藥的財政投入力度；每年市財政用于中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的投入不少于1000萬元，重點支持中醫(yī)學科建設、人才培養(yǎng)、基層中醫(yī)藥服務能力提升等項目。

????在實施中醫(yī)藥服務能力提升工程方面，將繼續(xù)加強中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設，完善市中醫(yī)藥發(fā)展集團內部運行長效機制，新建恢復膠州市中醫(yī)醫(yī)院，同時為不能提供中醫(yī)藥服務的基層醫(yī)療機構配備必要的中醫(yī)特色診療設備；推進與山東中醫(yī)藥大學的戰(zhàn)略合作，加快山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院（研究院、研究生院、技術轉讓中心、中醫(yī)藥特色診療中心）建設步伐；引進院士、國醫(yī)大師、國內知名中醫(yī)專家等一批高端中醫(yī)藥人才，建立一批院士、國醫(yī)大師、名中醫(yī)工作室，并配備學術傳人；開展中醫(yī)藥技能大賽、尋找“傳統(tǒng)醫(yī)學達人”，舉辦全市中醫(yī)藥學術交流大會，將“名師論壇”打造成島城知名“學術品牌”。

????他表示，預期用5年時間，使全市100%的基層醫(yī)療機構都能夠提供中醫(yī)藥服務，做到“區(qū)（市）有中醫(yī)院、鎮(zhèn)（街道）有國醫(yī)館、村有中醫(yī)人”，居民對中醫(yī)藥知識知曉率提升10%。同時，預計到2020年，要使我市中醫(yī)藥服務的總體水平居于國內先進行列，在部分學科、?？祁I域居于國內領先地位。

????成立海洋藥用資源普查研究室

????摸清全市海洋藥物的基本情況

????在大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務業(yè)方面，我市將創(chuàng)新實施“中醫(yī)藥+旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，遴選打造一批中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游點（線），推出一批中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)（街區(qū)），使中醫(yī)養(yǎng)生保健成為醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游、休閑旅游和特色小鎮(zhèn)建設的重要組成部分。

????此外，還將實施“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”發(fā)展戰(zhàn)略。建立以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護理院，引導療養(yǎng)院開展以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)療養(yǎng)服務。支持中醫(yī)醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構的橫向聯(lián)合，啟動青島中西醫(yī)結合醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合項目，打造全市中西醫(yī)結合老年病防治中心和健康服務業(yè)示范基地。

????將創(chuàng)新實施“中醫(yī)藥+海洋”發(fā)展戰(zhàn)略，加強海洋藥用資源養(yǎng)殖和海洋藥物科普平臺建設，成立海洋藥用資源普查研究室，摸清全市海洋藥物的基本情況。依托中國海洋大學，設立完善海洋醫(yī)藥相關專業(yè)，培養(yǎng)一批海洋醫(yī)藥專業(yè)人才。

????將創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，在海軍青島第一療養(yǎng)院等建立10個中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。同時，我市還將發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務及鼓勵中藥的規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）和生產(chǎn)加工。

????取消只提供傳統(tǒng)中醫(yī)服務機構數(shù)量和地點限制

????將相關中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師年限要求降為滿3年

????趙國磊表示，《中醫(yī)藥法》為推進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展提供了法律保障。

????他介紹說，我市將開展社會辦中醫(yī)試點，放寬機構準入。鼓勵舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所，取消具體數(shù)量和地點限制，同等條件下優(yōu)先審批。將中醫(yī)診所由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理，將申請舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)診所的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在醫(yī)療、預防、保健機構中執(zhí)業(yè)年限要求由滿5年調整為滿3年。這樣，中醫(yī)醫(yī)療保健服務網(wǎng)絡就會更加完善，群眾就近就能看上中醫(yī)。

????隨著中醫(yī)藥醫(yī)保優(yōu)惠扶持政策的加強，中醫(yī)藥的就診報銷范圍和比例將更加優(yōu)惠。他介紹說，我市還將調整中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強師承教育，加強中醫(yī)醫(yī)療、教學、科研協(xié)同發(fā)展，加強對中醫(yī)醫(yī)師和城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥專業(yè)技術人員的培養(yǎng)和培訓。同時，還將完善行業(yè)規(guī)范，促使中醫(yī)藥工作者依法從業(yè)，制止中醫(yī)健康謠言和偽中醫(yī)養(yǎng)生信息，保障群眾的健康權益。

????（記者 隋峻）