????為加快涉農(nóng)金融聚集區(qū)建設，充分發(fā)揮農(nóng)村金融在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用，日前，青島市金融辦會同市農(nóng)委、人民銀行青島市中心支行、銀監(jiān)局、保監(jiān)局、證監(jiān)局等六部門，聯(lián)合印發(fā)了《平度市涉農(nóng)金融聚集區(qū)總體方案》（以下簡稱 《方案》），強化金融產(chǎn)品、服務、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，探索農(nóng)業(yè)大市普惠型農(nóng)村金融發(fā)展之路。

????《方案》指出，要完善金融組織體系，積極引導各類金融機構設立分支機構，及時跟蹤國家相關金融政策，爭取增設一家村鎮(zhèn)銀行法人機構；引進和培育資金勢力雄厚的法人財富管理機構；鼓勵銀行和保險機構在農(nóng)村地區(qū)增設服務網(wǎng)點，鼓勵惠民村鎮(zhèn)銀行發(fā)展壯大，進一步下沉服務網(wǎng)點，逐步覆蓋各鎮(zhèn)（街道）。探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)私募股權投資基金和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金；發(fā)展新型地方金融機構，鼓勵民間資本多渠道進入金融領域，試點設立民間資本管理公司，以豐富農(nóng)村金融服務主體。積極發(fā)展農(nóng)村金融市場，推進交易平臺建設，以健全農(nóng)村金融市場體系。

????同時，積極擴大農(nóng)村消費信貸市場，盤活農(nóng)村各類要素，促進農(nóng)村土地、林地、房屋等資源要素市場化，促進農(nóng)村產(chǎn)權有效流轉(zhuǎn)和價值實現(xiàn)，促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、集體資產(chǎn)資源、宅基地使用權等生產(chǎn)要素加速流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置，搭建社會資本與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村融合發(fā)展的基礎性服務平臺。

????《方案》要求，要創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務，深入推行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用、動態(tài)調(diào)整”的農(nóng)戶信貸模式，合理確定貸款額度、放款進度和回收期限；加快在農(nóng)村地區(qū)推廣應用微貸技術；推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，以創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款試點，穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押試點；推廣以農(nóng)業(yè)機械設備、運輸工具、水域灘涂養(yǎng)殖權、承包土地收益權等為標的的新型抵押擔保方式，以創(chuàng)新農(nóng)村抵（質(zhì)）押擔保方式。同時，建立適合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點的信貸管理制度，滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)科技研發(fā)、推廣、應用過程中的資金需求，滿足專業(yè)合作社及農(nóng)戶開展設施農(nóng)業(yè)、標準化種養(yǎng)殖、技術改造的資金需求，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。