????市政府辦公廳近日下發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的通知》,要求加快解決城鎮(zhèn)戶籍低收入住房困難家庭、符合條件的新市民以及部分人才住房困難問題。其中明確提出,今年市財(cái)政不再直接投資新建公共租賃住房,但是可以通過購買、租賃甚至按需訂購的方式,將符合標(biāo)準(zhǔn)的存量和在建商品住房轉(zhuǎn)化為公租房。
????適度擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼發(fā)放范圍
????《通知》指出,我市住房保障范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,在保障城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭基本住房需求的同時(shí),逐步緩解新就業(yè)職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等新市民以及部分人才的住房困難問題,多渠道籌集公共租賃住房,適度擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼發(fā)放范圍。
????堅(jiān)持實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合,適度擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼發(fā)放范圍,對市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、青島高新區(qū)符合條件的住房保障對象,通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式支持其在市場上租賃住房。即墨市、膠州市、平度市、萊西市也可結(jié)合實(shí)際,采取貨幣化方式加快解決住房困難問題。租賃補(bǔ)貼擴(kuò)大發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)由國土資源房管部門會(huì)同財(cái)政部門制定實(shí)施。
????棚戶區(qū)項(xiàng)目不再配建保障房
????除已進(jìn)入審批程序的保障房建設(shè)項(xiàng)目外,2016年,市財(cái)政不再直接投資新建公共租賃住房。確需增加公共租賃住房供應(yīng)的區(qū)市,可通過購買、長期租賃等市場化方式,對適合作為公租房或者經(jīng)過改造符合公租房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的存量和在建商品住房,按區(qū)域開展分批次集中采購、租賃或者根據(jù)需求訂購的方式,納入公共租賃住房房源?;刭?、租賃程序公開透明,房源應(yīng)戶型設(shè)計(jì)合理、周邊配套設(shè)施較完善、價(jià)位合理。
????從2008年開始,青島在全國范圍內(nèi)率先推行保障性住房配建制度。而在新下發(fā)的《通知》中,實(shí)行了8年的這一政策將予以調(diào)整,不再要求實(shí)物配建為主,轉(zhuǎn)為提取資金配建模式。按照新規(guī),在完成建籌任務(wù)的前提下,市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽、高新區(qū)規(guī)劃為住宅的建設(shè)用地,原則上采取提取資金配建模式,即規(guī)劃為住宅的建設(shè)用地出讓后,從土地出讓金總額中,按規(guī)定配建比例計(jì)提相應(yīng)資金,納入住房保障專項(xiàng)資金。
????該《通知》還進(jìn)一步明確配建比例。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目不再配建保障性住房。嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、青島高新區(qū)城中村改造項(xiàng)目用地(含城中村改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地及企事業(yè)單位用地)規(guī)劃為住宅的,扣除拆遷安置用房面積后,按照5%比例配建;嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、青島高新區(qū)除棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、城中村改造項(xiàng)目以及市政府規(guī)定可不實(shí)施配建的地塊以外,其他規(guī)劃為住宅的建設(shè)用地,均按照20%比例配建。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)規(guī)劃為住宅的建設(shè)用地配建比例按照 《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)保障性住房和限價(jià)商品住房建籌工作的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????住房保障專項(xiàng)資金??顚S?/strong>
????《通知》中還強(qiáng)調(diào),要加大政府對住房保障工作的投入,住房保障專項(xiàng)資金應(yīng)納入財(cái)政年度預(yù)算安排,財(cái)政性資金來源主要包括土地出讓凈收益的20%、住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后的余額、上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金、配建提取的資金等。拓寬投融資渠道,積極爭取國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等國家政策性銀行對保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及與保障性住房項(xiàng)目直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金支持。
????住房保障專項(xiàng)資金應(yīng)專賬核算、??顚S?、足額到位,主要用于購買、長期租賃、改建籌集公共租賃住房、發(fā)放租賃補(bǔ)貼以及公共租賃住房項(xiàng)目周邊配套設(shè)施建設(shè)等。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)配建提取的資金由市財(cái)政部門專賬核算,按規(guī)定統(tǒng)籌使用;嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、青島高新區(qū)配建提取的資金由各自財(cái)政部門計(jì)提并按規(guī)定程序使用。 (記者 孫靜芳)