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??? 新版《總體規(guī)劃》將中心城區(qū)作為城市發(fā)展的核心區(qū)域，其合理布局、有序建設(shè)對于優(yōu)化城市功能、增強(qiáng)城市能級、完善市域城鎮(zhèn)體系具有重要作用。中心城區(qū)規(guī)劃堅持“環(huán)灣布局、生態(tài)間隔”的規(guī)劃理念，形成“三城聯(lián)動”的空間組成架構(gòu)。依托以膠州灣為核心的生態(tài)安全格局，固化中心城區(qū)開發(fā)邊界，合理控制中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模，統(tǒng)籌舊城更新與新區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與城市轉(zhuǎn)型，提升環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，均衡布局公共服務(wù)設(shè)施，推動?xùn)|岸城區(qū)做優(yōu)做美、北岸城區(qū)做高做新、西岸城區(qū)做大做強(qiáng)，構(gòu)建功能復(fù)合、生態(tài)宜居、內(nèi)生活力的海灣集合型中心城區(qū)。

??? 合理控制中心城區(qū)規(guī)模

????規(guī)劃提出，堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，以膠州灣為生態(tài)核心、大沽河為生態(tài)中軸，以嶗山、小珠山等生態(tài)山系為綠色屏障，以白沙河、墨水河、洋河等主要河流為綠色生態(tài)間隔，劃定中心城區(qū)開發(fā)邊界。中心城區(qū)開發(fā)邊界控制范圍為810平方公里，東至嶗山國家級風(fēng)景名勝區(qū)二級保護(hù)區(qū)邊界，北至墨水河、膠濟(jì)鐵路、桃源河生態(tài)控制區(qū)邊界，西至五龍河生態(tài)控制區(qū)邊界和小珠山國家森林公園保護(hù)區(qū)邊界，南至濱海岸線；膠州灣內(nèi)區(qū)域以膠州灣保護(hù)控制線為界。

????依托城市資源環(huán)境承載力，合理控制中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模。規(guī)劃2020年中心城區(qū)城市人口規(guī)模610萬人。 提升居住環(huán)境質(zhì)量

????規(guī)劃提出，至2020年中心城區(qū)規(guī)劃居住用地216.88平方公里，占城市建設(shè)用地的32.48%，人均35.55平方米。

????東岸城區(qū)的市南區(qū)、市北區(qū)在保護(hù)好城市歷史風(fēng)貌的前提下，加快危舊棚戶房改造，推進(jìn)街頭綠地系統(tǒng)的建設(shè)，完善服務(wù)配套、綜合整治環(huán)境、提升生活品質(zhì)；李滄區(qū)著力提升李村、滄口老城區(qū)的提質(zhì)改造和配套完善，整合、提速舊村改造，超前規(guī)劃、按計劃推動傳統(tǒng)工業(yè)片區(qū)環(huán)保搬遷；嶗山區(qū)建設(shè)山海特色鮮明、居住環(huán)境優(yōu)美、配套服務(wù)齊全的現(xiàn)代化居住區(qū)，承接老城區(qū)人口疏解，并為金融商務(wù)、財富管理等高端服務(wù)業(yè)人才的居住提供空間支持。北岸城區(qū)承接老城區(qū)人口疏解，為科技、人文、生態(tài)新城區(qū)的建設(shè)提供人才吸引空間。西岸城區(qū)（核心區(qū)），嚴(yán)格控制居住用地規(guī)模，盤活住宅存量，關(guān)注人才公寓建設(shè)，實現(xiàn)職住平衡。

??? 空間布局

??? 有序引導(dǎo)三城聯(lián)動發(fā)展

??? 東岸城區(qū)

??? （1）市南區(qū)、市北區(qū)

????青島行政、文化、金融、商務(wù)核心區(qū)，按照“優(yōu)化完善、疏解調(diào)整、精細(xì)提高”的要求，做優(yōu)做美市南區(qū)和市北區(qū)。

??? （2）李滄區(qū)

????服務(wù)區(qū)域的重要陸路交通樞紐、商貿(mào)商務(wù)中心，按照打造“擁灣樞紐、生態(tài)商都”的戰(zhàn)略要求，全面建設(shè)活力宜居幸福的現(xiàn)代化新李滄。

?? ?（3）嶗山區(qū)

????國家級嶗山風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)和濱海度假旅游目的地，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，藍(lán)色硅谷海洋科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)帶和高等教育集中發(fā)展區(qū)，青島的金融商務(wù)、財富管理和文化節(jié)慶會展中心。 北岸城區(qū)

????國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)核心區(qū)、國家重要的區(qū)域性航空港、現(xiàn)代化綜合服務(wù)中心，按照“生態(tài)優(yōu)先、科技領(lǐng)銜、做高做強(qiáng)”的要求，高水平建設(shè)“科技、生態(tài)、人文型”宜居新城。

????西片區(qū)為紅島經(jīng)濟(jì)區(qū),引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國際化城市要素的集聚，建設(shè)科技、人文、生態(tài)新城。

????東片區(qū)為城陽區(qū)城，建設(shè)以總部經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚與發(fā)展中心；加強(qiáng)嶗山西麓風(fēng)景資源與水源地保護(hù)。

??? 西岸城區(qū)

????西海岸新區(qū)的核心區(qū)，服務(wù)于國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施，支撐國際海洋經(jīng)濟(jì)合作，輻射帶動半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。按照“海陸統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領(lǐng)、集約緊湊、提升品質(zhì)”的要求，建設(shè)國際集裝箱航運樞紐港、國際保稅物流及港航服務(wù)業(yè)中心、國際海洋科技文化交流與合作中心、濱海旅游度假目的地、高端海洋裝備制造業(yè)基地、影視文化基地。

??? 公共服務(wù)

??? 構(gòu)建“多中心”設(shè)施體系 城市主中心

????東岸——浮山灣中心區(qū)：青島市的行政服務(wù)、金融商務(wù)、商業(yè)旅游服務(wù)中心。范圍為延安三路、敦化路、燕兒島路及浮山灣圍合的區(qū)域，面積約4.86平方公里。

????西岸——唐島灣中心區(qū)：西海岸新區(qū)的行政服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、金融信息、港航服務(wù)、文化旅游中心。范圍為太行山路、香江路、衡山路及唐島灣圍合的區(qū)域，以及朝陽山周邊區(qū)域，面積約4.24平方公里。

????北岸——紅島灣中心區(qū)：青島市的國際會議、文化交流、科技研發(fā)、旅游服務(wù)中心，由紅島的國際會議、文化旅游中心，智力島的科技研發(fā)中心，河套的商務(wù)會展、體育醫(yī)療中心共同組成，面積約6.25平方公里。

??? 城市副中心

????李滄副中心：是膠州灣東岸中部地區(qū)公共服務(wù)中心。規(guī)劃自鐵路青島北站至李村中心形成以商務(wù)辦公、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能為主的城市副中心。

????嶗山副中心：在麥島路以東、松嶺路以西、棗兒山以南區(qū)域，形成以金融商務(wù)、財富管理、文化體育、科技研發(fā)、行政辦公、旅游會展服務(wù)功能為主的城市副中心。

????城陽副中心：以城陽區(qū)行政服務(wù)區(qū)為軸心，正陽路與南北向城市主干路為軸線，重點完善公共服務(wù)設(shè)施和綜合配套功能，形成以辦公、商務(wù)、旅游、教育功能為主的城市副中心。

????青島灣老城區(qū)副中心：包括中山路及火車站、郵輪母港周邊地區(qū)。規(guī)劃形成以文化旅游、交通集散功能為主的城市副中心。

????辛安副中心：以黃河路為軸線，形成以科技研發(fā)、商貿(mào)物流功能為主的城市副中心。 專家點評

????《總體規(guī)劃》全面實施 “全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，調(diào)整、優(yōu)化、提升中心城區(qū)功能品質(zhì)，強(qiáng)化其輻射帶動作用，推動青島全域協(xié)同發(fā)展，奠定大青島“多中心”的城市格局。

????充分尊重城市“環(huán)灣發(fā)展”的空間演變歷程，以膠州灣為核心，打造功能互補(bǔ)、相互依托、各具特色的東岸、西岸及北岸三大城區(qū)，構(gòu)建“三城聯(lián)動”的海灣集合型中心城區(qū)，推動青島實現(xiàn)由濱海城市向海灣型城市的空間跨越；

????堅持節(jié)約和集約用地的原則，嚴(yán)守生態(tài)底線，劃定中心城區(qū)至2020年的城市增長邊界，構(gòu)筑內(nèi)涵、集約、緊湊、高效的空間布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市發(fā)展模式由外延式向空間限定式轉(zhuǎn)變；

????統(tǒng)籌舊城改造與新區(qū)建設(shè)，優(yōu)化居住、工業(yè)用地布局。按照“提升品質(zhì)、完善配套、改善環(huán)境、控制人口”的原則，推進(jìn)舊城有機(jī)更新，盤活閑置用地資源，完善生活、生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，改善城市居住環(huán)境，促進(jìn)科研孵化、文化創(chuàng)意、總部辦公等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展；高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新區(qū)，預(yù)留國際化功能要素配置和海洋經(jīng)濟(jì)、高端產(chǎn)業(yè)集聚的承載空間，配建現(xiàn)代化的居住社區(qū)，完善公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡。

????針對三大城區(qū)相對獨立的特點，規(guī)劃形成“三主、五副”的城市公共服務(wù)中心體系。 “多中心”的城市布局結(jié)構(gòu)，有利于縮小城市區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)城市統(tǒng)籌發(fā)展。同時，結(jié)合人口分布，按照分級配置、適當(dāng)超前的原則，布局完善各級文化、教育、衛(wèi)生、體育、社會福利及商業(yè)設(shè)施，并重點加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)歸屬感、凝聚力，提高城市宜居性。 城陽副中心 嶗山風(fēng)景名勝區(qū) 李滄副中心紅島灣中心區(qū) 大沽河河口濕地保護(hù)區(qū) 青島灣老城區(qū)副中心 浮山灣中心區(qū)嶗山副中心 辛安副中心 小珠山國家森林公園 唐島灣中心區(qū)