????昨日上午，青島市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局在城陽揭牌，這標志著全市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體制改革邁出了重要的一步。

????加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體制改革，建立健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系是市衛(wèi)生計生委確定的2015年“六大突破”工作之一。近日，市衛(wèi)計委會同市編辦在充分調(diào)研基礎上，借鑒兄弟城市經(jīng)驗，聯(lián)合印發(fā)了《青島市優(yōu)化整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源的指導意見》，明確了全市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督改革工作的總體框架。城陽區(qū)在全市率先完成了基層執(zhí)法資源整合工作，初步建立了區(qū)、街道、村居三級執(zhí)法體系。

????據(jù)介紹，推進衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法體制改革，就是要建成權責明確、公平公正、透明高效、監(jiān)管有力的衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，實現(xiàn)衛(wèi)生計生機構、人員、場所、服務、產(chǎn)品監(jiān)督全覆蓋，構建起我市“三級四層”的新型衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系。在市級層面，市衛(wèi)生監(jiān)督局將與市計生調(diào)查隊進行整合，成立市衛(wèi)生和計劃生育委員會綜合監(jiān)督執(zhí)法局。區(qū)級層面，整合各區(qū)（市）原有的衛(wèi)生行政部門和人口計生行政部門所屬的衛(wèi)生監(jiān)督機構與計劃生育執(zhí)法機構，組建區(qū)（市）衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局，原先未設置計劃生育執(zhí)法機構或區(qū)（市）層面實際未承擔計劃生育執(zhí)法職能的區(qū)（市），可在原衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構的基礎上，增加承擔計劃生育執(zhí)法職能的機構（科、室）和人員，組建區(qū)（市）衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局，并調(diào)劑充實衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量。在鎮(zhèn)（街道）層面，鎮(zhèn)（街道）計劃生育辦公室更名為公共衛(wèi)生和計劃生育辦公室，村（居）計生專干兼任村（居）衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員。同時，各監(jiān)督執(zhí)法單位要引導行業(yè)自律，對醫(yī)療衛(wèi)生、健康相關產(chǎn)品市場等與民生健康密切相關的行業(yè)、單位和人員，實行“紅黑榜”、不良記分制度等信譽度動態(tài)管理，完善量化標準和考評體系，依法懲戒和處罰失信行為。