????記者從市編委辦獲悉,自2014年9月我市在全國副省級城市中率先啟動新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作以來,經(jīng)過四個月因地制宜、自我加壓的改革,截至去年12月底,已圓滿完成機(jī)構(gòu)改革各項任務(wù)。改革后,市政府部門精簡到38個,較改革前減少了8個,我市成為全國副省級城市中除深圳之外機(jī)構(gòu)精簡力度最大的城市。
????本輪機(jī)構(gòu)改革,我市立足本地實(shí)際、突出青島特色,在改革力度上自我加壓,結(jié)合城市政府職責(zé)履行情況,在完成好上級要求的 “規(guī)定動作”的同時,創(chuàng)新性地推進(jìn)了部分“自選動作”,著力做好三大領(lǐng)域改革工作。在市場領(lǐng)域,充分體現(xiàn)市場在資源配置中的決定性作用,在口岸協(xié)調(diào)服務(wù)、物價、糧食、經(jīng)濟(jì)合作等方面加大“大部門制”改革力度,區(qū)市整合工商、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)立市場監(jiān)管局,在權(quán)力清單工作中著力開展了市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)部門的清單事項精簡規(guī)范,向市場釋放活力;在城市管理領(lǐng)域,勇于啃硬骨頭,下定決心將幾輪改革試圖推進(jìn)的城市管理體制進(jìn)行了調(diào)整完善,建立了管理與執(zhí)法相融合、建設(shè)與管理適度分離的體制,同時將水、氣、暖、道路、橋涵等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一交由一個部門承擔(dān)。區(qū)市推行綜合執(zhí)法,突出監(jiān)管重心下移;在民生領(lǐng)域,突出民生導(dǎo)向和基層導(dǎo)向,加強(qiáng)了食品安全、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生等機(jī)構(gòu)設(shè)置,為著力解決民生問題提供有力的體制保障。
????本輪機(jī)構(gòu)改革中,我市將市政府部門精簡到38個,較改革前減少了8個,一方面為今后重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革留有空間,另外一方面也彰顯了青島堅定推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的決心。同時,嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量,調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制結(jié)構(gòu),并通過深化改革推動機(jī)構(gòu)編制釋放潛力。
????本次政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,除重點(diǎn)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革外,我市還結(jié)合2014年市委關(guān)于全面深化改革的精神,同步推進(jìn)了權(quán)力清單制度建設(shè)、行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革、功能區(qū)管理體制改革、工商登記制度改革、財政轉(zhuǎn)移支付制度改革等6項改革措施。目前,本次機(jī)構(gòu)改革涉及部門的“三定”方案已正式印發(fā)實(shí)施。同步推行的市政府工作部門權(quán)力清單編制工作也于日前全部完成,行政權(quán)力事項精簡50%以上,在已完成清單制定的副省級城市中位于前列。
????歷時四個月的改革,進(jìn)一步完善了我市政府行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使政府機(jī)構(gòu)設(shè)置更加精簡、職能運(yùn)行更加協(xié)調(diào)、行政成本更加低廉、各項工作更加高效,更加符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要。下一步,我市將繼續(xù)抓好市政府部門“三定”規(guī)定的貫徹落實(shí),深入推進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變,結(jié)合權(quán)力清單的動態(tài)調(diào)整,建立推行責(zé)任清單制度。同時堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,進(jìn)一步探索民營經(jīng)濟(jì)、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、公共資源交易等改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制創(chuàng)新,將2015年全面深化改革工作推向深入。