????昨日舉行的全市農(nóng)村工作會議對提高糧食生產(chǎn)能力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)民持續(xù)增收和建設(shè)宜居幸福新農(nóng)村等方面提出了新要求。

????關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)

????我市糧食生產(chǎn)將主要抓兩件事：一是擴產(chǎn)能。擴大糧油高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，重點建設(shè)100個萬畝糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。加快高標準農(nóng)田建設(shè)，三年內(nèi)新建100萬畝旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田。二是保底線。今年，國家將啟動永久性基本農(nóng)田劃定工作，我市相關(guān)部門將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快將糧食生產(chǎn)能力落實到具體地塊。永久性基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，不得隨意調(diào)整或占用，對違反者要重典問責(zé)。

????關(guān)鍵詞：優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局

????我市將以整建制建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，以農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載力為基準，宜糧則糧，宜經(jīng)則經(jīng)，宜漁則漁，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷向優(yōu)勢區(qū)域集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度。著力優(yōu)化四個方面的布局：一是優(yōu)化糧、油生產(chǎn)布局，規(guī)劃建設(shè)糧油生產(chǎn)功能區(qū)，重點支持平度、萊西優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；二是優(yōu)化園藝作物生產(chǎn)布局，規(guī)劃建設(shè)大沽河沿岸百萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)功能區(qū)，重點支持大小沽河流域優(yōu)質(zhì)蔬菜和嶗山、大澤山、大小珠山區(qū)域優(yōu)質(zhì)特色果茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；三是優(yōu)化畜禽生產(chǎn)布局，在北部建設(shè)高端畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)，重點支持平度、萊西高端畜禽產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在全市劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)、適合養(yǎng)殖區(qū)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖逐步退出水源地、人口密集區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)；四是優(yōu)化海洋漁業(yè)生產(chǎn)布局，重點支持遠洋漁業(yè)發(fā)展和海島、深海健康養(yǎng)殖，科學(xué)優(yōu)化近海養(yǎng)殖。

????關(guān)鍵詞：六大工程

????我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境已經(jīng)亮起了紅燈，我市的形勢也不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)投入品過量使用，耕地板結(jié)、地力下降、面源污染等問題日益凸顯。按照中央農(nóng)村工作會議提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷忠?，我市正在制定耕地質(zhì)量提升規(guī)劃，通過實施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈綜合利用、畜禽糞便治理、重金屬污染修復(fù)六大工程，堅決把資源環(huán)境惡化的勢頭遏制住，逐步把受損的生態(tài)環(huán)境修復(fù)好。年內(nèi)將推廣測土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù)1000萬畝，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90%。

????關(guān)鍵詞：第六產(chǎn)業(yè)

????三產(chǎn)融合是農(nóng)業(yè)發(fā)展一大趨勢，國內(nèi)外專家將一二三產(chǎn)的融合互動稱作“第六產(chǎn)業(yè)”。我市將以市場為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為目標，推進農(nóng)業(yè)接二連三。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)會、生態(tài)旅游、休閑觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、民俗傳承等新型業(yè)態(tài)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提升農(nóng)村經(jīng)濟價值，提高土地產(chǎn)出、增加綜合效益、促進環(huán)境友好。堅持“內(nèi)外聯(lián)動”發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民分享到產(chǎn)業(yè)鏈延長帶來的利潤。我市將新培育國家級 “一村一品”示范鎮(zhèn)村10個，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50家，農(nóng)產(chǎn)品出口50億美元以上。培育十大農(nóng)業(yè)節(jié)會品牌，推動城市郊區(qū)、園區(qū)農(nóng)業(yè)向觀光、農(nóng)事體驗等服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

????關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)制度改革

????今年我市將繼續(xù)做好各類產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證，在全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的同時，將大力推進農(nóng)房、村集體公益設(shè)施以及水域、灘涂養(yǎng)殖、小型水利設(shè)施等登記頒證工作；將深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，今年，我市將以黃島區(qū)被列為全國農(nóng)村改革實驗區(qū)為契機，積極探索，完善機制，著力解決好集體產(chǎn)權(quán)歸屬、集體成員界定、集體資產(chǎn)運營、基層法人治理等關(guān)鍵性問題，促進集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。全市完成500個村莊改革任務(wù)。

????關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)

????小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點，是就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要平臺。我市小城鎮(zhèn)發(fā)展主要抓兩頭：一方面，突出抓好5個小城市試點鎮(zhèn)和8個省級示范鎮(zhèn)建設(shè)，加大擴權(quán)強鎮(zhèn)力度，加快建設(shè)一批各具特色的小城市和經(jīng)濟強鎮(zhèn)，帶動全市小城鎮(zhèn)發(fā)展上水平。另一方面，支持經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)發(fā)展。按照?；?、保運轉(zhuǎn)、保民生的原則，以平度、萊西為重點，加大對糧食主產(chǎn)、水源地保護、公益林保護鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度，支持其根據(jù)資源稟賦和功能定位找準發(fā)展路子，在為全市發(fā)展作貢獻的同時，也能跟進全面建設(shè)小康社會的步伐。

????關(guān)鍵詞：3萬貧困戶脫貧

????我市將大力推進農(nóng)村精準扶貧。出臺農(nóng)村精準扶貧實施意見，明確經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶幫扶責(zé)任，落實精準扶貧十大幫扶措施，建立強區(qū)結(jié)對幫扶弱鎮(zhèn)、部門和企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村制度，每個鎮(zhèn)、村每年分別轉(zhuǎn)移支付200萬元和40萬元，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育。對無勞動能力的貧困人口，實行兜底幫扶，年內(nèi)3萬貧困戶全部脫貧。