????一條和諧的科學(xué)發(fā)展之路,可以推動一方熱土的跨越和騰飛;
????一座舒適的生態(tài)宜居之城,直接彰顯當(dāng)?shù)厝嗣竦陌簿优c樂業(yè)。
????一直行走在改革路上的安順,因其不可復(fù)制的人文歷史和地緣優(yōu)勢,在歷史發(fā)展的長河中又一次與機(jī)遇比肩:被列為國家新型城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)。
????“要高高舉起‘新型城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)’這面旗幟,努力建設(shè)山水田園、綠色生態(tài)、宜居宜游、開放創(chuàng)新、歷史文化‘五型’城市,實(shí)現(xiàn)百萬人口生態(tài)宜居旅游城市建設(shè)目標(biāo)?!痹诮?jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)時(shí)期,安順將前行的目光堅(jiān)毅地鎖定在山地特色的新型城鎮(zhèn)化這條主線上,以新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)化、信息化、山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)化,匯聚力量,整體發(fā)力。
????活力:城鄉(xiāng)一體浪潮涌
????懷品歷史到舊州,田園風(fēng)光看浪塘。“舊州鎮(zhèn)+浪塘村”聯(lián)游——安順探索出的這種鎮(zhèn)村聯(lián)動“舊州經(jīng)驗(yàn)”模式,在2014年火爆了安順近郊休閑游市場。此時(shí)的舊州、浪塘,日游客量為800人(次),周末則多達(dá)數(shù)千人。
????屯堡旅游大道、貴安大道的建成,把猶如散落珠串的天龍、鮑屯、云峰、舊州等明代軍屯遺跡的鎮(zhèn)村串聯(lián)在一起,激活了獨(dú)具安順特色的屯堡文化,組合成了大屯堡旅游圈。保存完好的屯堡民居、獨(dú)特的人文風(fēng)貌與田園景色、完善的配套設(shè)施,激活了小城鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一池春水。
????鎮(zhèn)村聯(lián)動的創(chuàng)新開展,讓安順15個(gè)省、市級示范小城鎮(zhèn)195個(gè)“8+X”項(xiàng)目已建成103個(gè)。國家歷史文化名鎮(zhèn)舊州鎮(zhèn)、產(chǎn)城互動型小城鎮(zhèn)夏云鎮(zhèn)、交通樞紐型小城鎮(zhèn)白巖鎮(zhèn)等一批特色鮮明的示范小城鎮(zhèn)相繼涌現(xiàn)。在黔中城市群版圖上形成了集和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園、世外桃源于一體的示范帶。
????去年以來,隨著貴安、安普城市快速干道建成投入使用,平壩、普定、鎮(zhèn)寧與中心城區(qū)同城化、一體化發(fā)展逐步推進(jìn),二環(huán)路、北四號路等骨干路網(wǎng)基本建成,虹山湖城市新區(qū)和新火車站片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動,中心城區(qū)建成區(qū)面積拓展到68平方公里以上,安順城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.3%,同比增長1.8個(gè)百分點(diǎn)。
????城市的主體是人,判斷一座城市是否滿足了人的基本需求,主要體現(xiàn)在其公共服務(wù)上。體育中心、人民醫(yī)院、兒童醫(yī)院主體建成,安順學(xué)院改擴(kuò)建工程、安順職院新校區(qū)等項(xiàng)目順利推進(jìn),中心城市供水二期、污水處理二期、垃圾無害化處理工程建成投用,虹山湖景觀整治二期工程啟動實(shí)施,各區(qū)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五個(gè)一”工程基本建成投用……這些公共服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,讓安順城鄉(xiāng)公共服務(wù)功能大為改觀,城鄉(xiāng)居民生活便利程度得到很大提升,有效激發(fā)了發(fā)展活力。2014年全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資完成386.5億元,同比增長59.17%。
????人居環(huán)境的提升,城市面貌是外在,民生保障是內(nèi)涵。安順萬綠城、多彩萬象旅游城等城市綜合體功能顯現(xiàn),有效催生一大批餐飲、文化、娛樂、購物等新業(yè)態(tài)。中華西路等棚戶區(qū)改造共完成275.6萬平方米,開工建設(shè)保障性住房48.63萬平方米、10645套,竣工32.55萬平方米、7320套。中心城區(qū)山體公園化綠地建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),人均公園綠地面積6.84平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)34.42%,綠地率達(dá)30.38%,順利通過省級園林城市考核驗(yàn)收,獲省政府命名為“貴州省園林城市”。
????城市顯山露水,鄉(xiāng)村通達(dá)便利,或許是城鄉(xiāng)一體化的最高境界,是人類最理想的宜居家園。隨著“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的全面實(shí)施,安順圍繞“一建四改治八亂、五有四化三提高”的創(chuàng)建要求,深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃,成功打造出了舊州鎮(zhèn)浪塘村、大西橋鎮(zhèn)鮑屯村、大山鎮(zhèn)大寨村等一批美麗鄉(xiāng)村示范樣板。龍宮桃子村、黃果樹滑石哨村獲得“中國最美休閑鄉(xiāng)村”稱號。
????宜居:山水相依綠滿城
????安順,確實(shí)是一片生機(jī)盎然的土地,一座景色怡人的城市。
????當(dāng)中東部地區(qū)在為大范圍霧霾天氣的侵襲倍感焦慮時(shí),安順空氣質(zhì)量多年保持優(yōu)質(zhì),去年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.1%。欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)是安順的經(jīng)濟(jì)劣勢,空氣優(yōu)、環(huán)境美卻是安順的生態(tài)優(yōu)勢。
????虹山湖的娟秀、貫城河的滄桑、西秀白塔的守望,見證著這個(gè)西部小城市一次次美麗的嬗變。
????安順于2013年3月啟動“創(chuàng)園”工作,全市上下緊緊圍繞“宜居安順、綠色家園”的主題,廣大市民踴躍參與到“植綠、愛綠、護(hù)綠”的行動中來,形成了市區(qū)聯(lián)動、市縣同創(chuàng)、整體推進(jìn)的國家園林城市創(chuàng)建格局。采取“縣(區(qū))承建、部門協(xié)作、屬地管養(yǎng)”的建設(shè)模式,全力推進(jìn)山體公園化綠地建設(shè),將166座山頭納入綠地建設(shè)。
????貫城河是安順人民的母親河,讓貫城河清溪潺流,花香兩岸,是安順人多年的夙愿。去年以來,安順市投入15萬元資金,以龍泉路河段作為貫城河河畔綠化的試點(diǎn)工程,打造2000余平方米的桂花園,并配種多色花種,使四季有花,四季常綠,為市民打造一條綠色生態(tài)的休閑廊道。
????與此同時(shí),隨著虹山環(huán)湖游園、若飛公園、多彩萬象旅游城及駝寶山廣場等一批新增公園綠地的次第開放,城市生態(tài)功能和休閑功能不斷提升,城區(qū)公園、廣場星羅棋布,基本實(shí)現(xiàn)了市民出行500米見園的需求。市委大院、家運(yùn)天成、畔山龍庭等20余家園林式單位和小區(qū)相繼涌現(xiàn),為城市編制成了靚麗彩衣。通過實(shí)施多項(xiàng)增綠工程,讓城市綠地與依山而建、延綿起伏的環(huán)城林帶共同構(gòu)筑起城鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)圈。
????綠地面積1467.92萬平方米,公園綠地面積248.37萬平方米,綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)30.38%、34.42%,人均公園綠地面積6.84平方米……這些硬指標(biāo),讓安順省級園林城市創(chuàng)建工作順利通過了省級驗(yàn)收,成功進(jìn)入省級園林城市之列。
????創(chuàng)建不止步,夢想再起航。省級園林城市創(chuàng)建成功后,安順來不及沉浸于喜悅中,馬不停蹄地啟動創(chuàng)建“國家園林城市”工作。目前,正按照國家級園林城市申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞建設(shè)“宜居安順,綠色家園”的奮斗目標(biāo),以中心城區(qū)為核心,城市干道為紐帶,高速出入口為節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn)園林建設(shè),把安順打造成一個(gè)“城在綠中、湖在城中、山環(huán)水繞、人行景中”的山水園林城市和公園化盆景生態(tài)城市,讓群眾享有更多的綠地,更潔凈的水,更清新的空氣。力爭到2017年成功創(chuàng)建國家園林城市。
????樂業(yè):產(chǎn)城互動興熱土
????走山地特色新型城鎮(zhèn)化道路,產(chǎn)業(yè)興旺是內(nèi)在動力,居者樂業(yè)是發(fā)展歸宿。
????安順市委、市政府將推進(jìn)山地特色城鎮(zhèn)化作為“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)中四個(gè)重點(diǎn)之一,切實(shí)“做大”中心城市,“做優(yōu)”縣城區(qū),“做特”小城鎮(zhèn),“做美”新農(nóng)村。堅(jiān)持以人為核心,不斷提高城鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)的吸引力和聚集能力,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中,產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、相互支撐,確保城鎮(zhèn)化中人“進(jìn)得來、留得住、過得好”。
????目前,正在各地興起的建筑業(yè),已成為發(fā)展小城鎮(zhèn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的突破口,以示范小城鎮(zhèn)與城市綜合體“結(jié)對子”為載體推進(jìn)“5個(gè)100”不斷融合,一個(gè)個(gè)集中連片的農(nóng)業(yè)示范帶促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,吸引廣大農(nóng)民就地就業(yè)。2014年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.67萬人,新增創(chuàng)業(yè)戶4683戶,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.58萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.14%以內(nèi)。
????城鎮(zhèn)活力強(qiáng),百業(yè)自然興。夏云小城鎮(zhèn)成了安順工業(yè)化發(fā)展過河摸著的那塊“石子”,白巖小城鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面嶄露頭角,西秀區(qū)七眼橋、大西橋等小城鎮(zhèn)依托黃果樹大旅游圈和大屯堡文化旅游圈,旅游業(yè)欣欣向榮。如今,通過對舊州鎮(zhèn)、夏云鎮(zhèn)、白巖鎮(zhèn)等省級示范小城鎮(zhèn)綜合打造,示范帶動作用日益凸現(xiàn),全市50多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了互相借鑒、相互促進(jìn)、你追我趕、增比進(jìn)位的良好勢頭。同時(shí),通過“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建,安順涌現(xiàn)出小康示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),小康示范村居100個(gè)。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)、平壩縣天龍鎮(zhèn)被住建部、國家文物局列為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”,西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)云山屯村、大西橋鎮(zhèn)鮑屯村被住建部、國家文物局列為“中國歷史文化名村”。
????秉承“做優(yōu)” 縣城區(qū)的指導(dǎo)思想,安順各縣區(qū)也在山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的這場賽跑中比學(xué)趕超。
????西秀區(qū)著力走好山地特色城鎮(zhèn)化,不斷增強(qiáng)城市承載力,擦亮城市窗口,打造“小而精、小而美、小而富、小而特”活力小鎮(zhèn),“一建四改治八亂、五有四化三提高”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;
????平壩縣將大力推進(jìn)山地特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程。搶抓機(jī)遇,改造路網(wǎng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣城中心區(qū)、特色小城鎮(zhèn)、農(nóng)村集中建房點(diǎn)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”聯(lián)動建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭2016年城鎮(zhèn)化率達(dá)46%以上;
????普定縣將盡快建成普定15平方公里的新城區(qū),推進(jìn)以白巖新鎮(zhèn)建設(shè)為示范的特色小城鎮(zhèn)建設(shè),打造全縣10個(gè)各具特色的“小而精、小而美、小而富、小而特”小城鎮(zhèn),加快安普同城化步伐;
????……
????志存高遠(yuǎn)鑄就偉業(yè),腳踏實(shí)地筑牢根基。安順,正高舉“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)”的旗幟,著力構(gòu)建出一座活力、宜居、樂業(yè)的生態(tài)之城。我們有理由期待,當(dāng)安順城鄉(xiāng)一體的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)后,穿行于城市,可顯山露水尋見鄉(xiāng)愁;腳踏入鄉(xiāng)村,可醉美村色彰顯文明!
????(安順日報(bào):張克平 古宇 覃震)
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