????市政府辦公廳日前出臺 《青島市創(chuàng)建國家生態(tài)市三年行動計劃(2014-2016年)》。根據(jù)該計劃,我市將大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化,加快生態(tài)文明制度建設(shè),不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。到2016年,青島建成為山東省生態(tài)市,全市基本達到國家生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為2017年青島市創(chuàng)建成為國家生態(tài)市打好基礎(chǔ)。
????三年行動計劃的主要任務(wù)是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、著力推動污染防治、加大生態(tài)建設(shè)和保護力度、培育發(fā)展生態(tài)文化和加快生態(tài)文明制度建設(shè)等五大方面、20項工作任務(wù)。
????在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟上,青島將著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施主體功能區(qū)制度,推進鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快老城區(qū)企業(yè)搬遷改造,2016年完成老城區(qū)110家企業(yè)搬遷工作;加快發(fā)展服務(wù)業(yè),2016年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到52%;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長;積極推行綠色生產(chǎn),發(fā)展技術(shù)含量高、附加值大、污染小的產(chǎn)業(yè),推動資源能源綜合利用、循環(huán)利用;繼續(xù)強化節(jié)能減排,力爭到2016年全市使用清潔能源占比達11%以上。
????在污染防治方面,青島將加強重點流域海域污染防治,到2016年,全市范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)明顯改善,魚類可穩(wěn)定生長,膠州灣污染隱患基本消除;突出抓好大氣污染防治,到2016年空氣中細顆粒物控制在每立方米50微克左右;加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,全面改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。
????在加大生態(tài)建設(shè)和保護力度方面,青島市大力推進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,并加強重要生態(tài)功能區(qū)保護,編制城市環(huán)境總體規(guī)劃,嚴(yán)守“生態(tài)紅線”。
????在生態(tài)文明制度建設(shè)方面,青島將完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度;建立全域空間管制規(guī)劃體系,實行生態(tài)保護紅線制度。實行資源有償使用和生態(tài)補償制度;發(fā)展環(huán)保市場,推動環(huán)境污染第三方治理;健全建筑節(jié)能、綠色建筑、建筑廢棄物循環(huán)利用激勵機制。
????為保障行動計劃的順利實施,青島將拓寬環(huán)保資金投入渠道。各級財政將加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的投入力度,按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”原則,制定促進生態(tài)環(huán)保投資政策,積極引導(dǎo)社會資金和投資主體參與生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營,積極爭取國家專項資金和國內(nèi)外金融機構(gòu)貸款,多種方式籌措生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護資金。2016年,全市環(huán)境保護投資占 GDP的比重達到 3.5%以上。