????權(quán)力清單做 “減法”，減權(quán)不減責(zé)；服務(wù)清單做“加法”，增量提質(zhì)。記者從市編委辦了解到，我市正在全市范圍內(nèi)深入推行行政權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)清單制度建設(shè)工作，兩個(gè)清單將于今年12月底正式向社會(huì)公布。

????今年8月份以來，我市按照黨的十八屆三中全會(huì)轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，把行政權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)清單作為全面深化改革的 “先手棋”、“當(dāng)頭炮”，在全市范圍內(nèi)深入推行兩個(gè)清單制度建設(shè)工作，并將推行兩個(gè)清單制度建設(shè)與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)。

????此前，我市出臺(tái)《青島市推行行政權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)清單制度實(shí)施方案》，明確了清單管理范圍和管理項(xiàng)目。按照“目錄管理”的原則，市政府工作部門、列入黨委工作機(jī)構(gòu)序列但依法承擔(dān)行政職能的部門、政府直屬事業(yè)單位和群團(tuán)機(jī)關(guān)所行使的行政權(quán)力事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，都要納入清單管理。其中，行政權(quán)力事項(xiàng)是指納入清單管理范圍的單位依法實(shí)施的對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的具體行政行為，包括行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督及其他行政權(quán)力等10類；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)是指納入清單管理范圍的單位依法實(shí)施和按“三定”規(guī)定要求履行的，對(duì)公民、法人和其他組織提供社會(huì)公共服務(wù)的具體行政行為，包括政務(wù)信息類服務(wù)、政策支持類服務(wù)、志愿援助類服務(wù)、代理代辦類服務(wù)、便利類服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）類服務(wù)、其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)等7類。

????“突出建設(shè)有限政府和服務(wù)型政府的原則，將權(quán)力清單與服務(wù)清單并行推進(jìn)，是此次我市兩個(gè)清單制度建設(shè)的一大亮點(diǎn)?！笔芯幬k行政機(jī)構(gòu)編制處工作人員介紹說，本輪改革，我市把權(quán)力清單和服務(wù)清單分別作為政府“責(zé)任清單”和“承諾清單”，權(quán)力清單做“減法”，減權(quán)不減責(zé)，重點(diǎn)抓好部門職責(zé)清理、分類登記、精簡(jiǎn)下放、流程再造、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督問責(zé)等6個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)厘權(quán)，做好取消、轉(zhuǎn)移、下放、調(diào)整工作。服務(wù)清單做“加法”，增量提質(zhì)，按照方便服務(wù)對(duì)象和提高服務(wù)效能的原則，擴(kuò)大服務(wù)范圍，簡(jiǎn)化工作流程，增加項(xiàng)目數(shù)量，并通過政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管，強(qiáng)化質(zhì)量督導(dǎo)和跟蹤問效。

????據(jù)了解，截至目前，全市已有近40個(gè)黨政群機(jī)關(guān)及承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位申報(bào)了部門權(quán)力清單目錄，清單的清理審核工作也已全面啟動(dòng)，兩個(gè)清單將于今年12月底向社會(huì)公布，主要內(nèi)容包括行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)的項(xiàng)目名稱、實(shí)施主體、承辦機(jī)構(gòu)、實(shí)施依據(jù)、收費(fèi)（征收）依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、辦理期限、監(jiān)督電話等。