????青島市政府職能轉變和機構改革工作動員大會昨日下午在市級機關會議中心舉行。會議的主要任務是貫徹落實中央、省關于地方政府職能轉變和機構改革的精神，動員部署全市政府職能轉變和機構改革工作，配套推進行政權力清單和政務服務清單制度改革。會議傳達了省委常委、市委書記李群在市委常委（擴大）會上關于政府職能轉變和機構改革的指示精神，市委副書記、市長張新起出席大會并作動員講話。

????本輪機構改革，突出以政府職能轉變?yōu)楹诵模院喺艡酁橥黄瓶?，明確提出行政審批制度改革要走在全國副省級城市前列，在全市推行行政權力清單和政務服務清單制度，進一步規(guī)范行政權力運行；突出大部門體制改革，在上一輪政府機構改革基礎上，擴大大部門體制改革領域，推進在城市管理、農業(yè)、文化等領域建立大部門體制。市政府工作部門精簡至38個，區(qū)市政府工作部門精簡至22-24個；突出民生導向和基層導向，重點調整完善涉及民生熱點的食品藥品、衛(wèi)生計生、不動產登記、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、公共資源交易等領域體制機制和職能配置，增加基層政府資金分配自主權，完善基本財力保障機制；突出青島特色，在完成中央、省“規(guī)定動作”的基礎上，結合我市實際、因地制宜，將功能區(qū)和區(qū)市作為體制機制創(chuàng)新的先行區(qū)，探索建立統一市場監(jiān)管、統一行政審批、綜合行政執(zhí)法等體制。

????李群在市委常委會上指出，各級各部門一定要把思想統一到中央和省、市的決策部署上來，抓住政府職能轉變這個核心，盡快推動改革實現更大突破，把該放的放好、該管的管好，不斷提高政府治理能力。要把簡政放權作為政府職能轉變的突破口，結合推進大部門制改革，進一步減少行政審批事項，確保按時完成行政審批事項精簡任務。特別要抓好 “清單制度”建設，在推進政府機構改革過程中，全面梳理行政職權，列出行政權力清單和政務服務清單，確保政府權力公開透明、規(guī)范運行，以制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力。要在“敢”字上下功夫，以這次政府職能轉變和機構改革為契機，更好地推進全面深化改革的各項工作，爭當全省、全國改革的“領頭雁”、“火車頭”和 “排頭兵”。

????張新起在講話中強調，要提高對政府職能轉變和機構改革重要性的認識，切實增強改革的責任感和緊迫感。要準確把握政府職能轉變和機構改革的主要任務，加大簡政放權力度，特別是把含金量高的權力放到位，激發(fā)市場活力。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，將管理的重點放在加強事中、事后監(jiān)管上來，建立完善綜合執(zhí)法管理體制。要優(yōu)化政府職能和組織結構。要積極推行權力清單和服務清單制度，將其與機構改革統一安排、同步推進。要統籌推進配套改革，有序推進事業(yè)單位分類改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，推進功能區(qū)管理體制改革。

????張新起強調，要加強領導、強化責任，嚴肅紀律、守住底線，堅持改革發(fā)展兩手抓、兩不誤，確保改革順利推進，確保圓滿完成全年各項目標任務。

????市委常委、副市長王廣正宣讀了政府職能轉變和機構改革的意見以及推行行政權力清單和政務服務清單制度實施方案的主要內容。市委常委、組織部長邊祥慧主持會議。