????記者自市金融辦獲悉，近日，市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展民間資本管理公司試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，確定開(kāi)展民間資本管理公司試點(diǎn)，引導(dǎo)民間融資規(guī)范運(yùn)行，推動(dòng)社會(huì)融資體系不斷完善。

????注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元

????意見(jiàn)提出，民間資本管理公司是指由符合條件的自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織自愿申請(qǐng)參加試點(diǎn)并發(fā)起，經(jīng)批準(zhǔn)在一定區(qū)域設(shè)立，針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)投資、債權(quán)投資、資本投資咨詢(xún)、短期財(cái)務(wù)性投資及受托資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份制公司。

????意見(jiàn)還規(guī)定，民間資本公司的注冊(cè)資本不能低于3000萬(wàn)元，應(yīng)為實(shí)收貨幣資本，須一次足額繳納。主發(fā)起人持股占公司注冊(cè)資本比例不低于20%、不高于51%，其他單個(gè)發(fā)起人出資不低于300萬(wàn)元。股東人數(shù)不超過(guò)15人，法人股東持股比例合計(jì)不低于注冊(cè)資本的50%。

????原則上不能跨區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)

????根據(jù)意見(jiàn)，民間資本管理公司以所在區(qū)（市）作為資金來(lái)源地（股東、私募投資者所在地）與資金投向地（項(xiàng)目所在地），原則上不得跨區(qū)（市）經(jīng)營(yíng)。對(duì)市內(nèi)六區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)起設(shè)立時(shí)注冊(cè)資本1億元以上的民間資本管理公司，主發(fā)起人最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)不低于5億元的，經(jīng)批準(zhǔn)可在市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。對(duì)發(fā)起設(shè)立時(shí)注冊(cè)資本2億元以上的民間資本管理公司，主發(fā)起人最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)不低于10億元的，經(jīng)批準(zhǔn)可在全市范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。對(duì)發(fā)起設(shè)立時(shí)注冊(cè)資本3億元以上的民間資本管理公司，主發(fā)起人最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)不低于30億元的，經(jīng)批準(zhǔn)可在全省范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不受主發(fā)起人持股比例規(guī)定的限制。

????意見(jiàn)還規(guī)定，民間資本管理公司的股權(quán)投資比例原則上不低于注冊(cè)資本的20%，短期財(cái)務(wù)性投資（6個(gè)月以下）不超過(guò)公司注冊(cè)資本和融資總量的30%。對(duì)單一企業(yè)或項(xiàng)目投融資余額不超過(guò)公司注冊(cè)資本的30%。民間資本管理公司原則上不向股東及關(guān)聯(lián)方、股東及關(guān)聯(lián)方直接或間接控制的企業(yè)投資；如確有必要，應(yīng)在滿(mǎn)足公司關(guān)聯(lián)交易相關(guān)規(guī)定條件下，投融資余額不超過(guò)公司注冊(cè)資本的10%。民間資本管理公司不得從事股票、期貨、黃金以及金融衍生產(chǎn)品等交易（由于股權(quán)投資而持有上市公司股票的除外，但持有期不得少于6個(gè)月），不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)范圍以外的業(yè)務(wù)。

????嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)禁非法集資

????意見(jiàn)提出，民間資本管理公司不得吸收公眾存款。在資本金充分使用后，經(jīng)批準(zhǔn)可采取向股東借款、引進(jìn)優(yōu)先股東和定向私募的方式拓寬融資渠道。當(dāng)年設(shè)立的公司，融資額不得超過(guò)注冊(cè)資本的3倍；達(dá)到省級(jí)分類(lèi)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)的公司，融資額不得超過(guò)注冊(cè)資本的4倍；連續(xù)兩年以上（含兩年）達(dá)到省級(jí)分類(lèi)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)的公司，融資額不得超過(guò)注冊(cè)資本的5倍。公司運(yùn)營(yíng)中，資本凈額低于注冊(cè)資本的，不得以定向私募方式進(jìn)行融資。

????根據(jù)意見(jiàn)，民間資本管理公司經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展私募融資須針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行，募集資金應(yīng)當(dāng)在公司所在地銀行設(shè)置專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)實(shí)行分賬管理，募集資金及其收益應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于民間資本管理公司的自有財(cái)產(chǎn)，不得與公司注冊(cè)資本金和其他形式融入資金混用。

????意見(jiàn)還規(guī)定，民間資本管理公司股東和私募融資合格投資者向公司投入的資金，須為自有合法資金，并應(yīng)出具承諾書(shū)。不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金作為出資。嚴(yán)禁非法集資；嚴(yán)禁資金集合、信托理財(cái)計(jì)劃等“一帶多”類(lèi)型的出資；嚴(yán)禁銀行信貸資金進(jìn)入。