資料圖:習(xí)近平參觀廣州軍區(qū)作戰(zhàn)部隊(duì)
十八大報(bào)告指出,要加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì),必須從嚴(yán)治軍。去年12月下旬,中央軍委印發(fā)《中央軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》,要求在接待工作中不安排宴請(qǐng)、不喝酒等?!敖屏睢币怀?,格外引人關(guān)注。
“禁酒令”印發(fā)之際正值歲末年初,部隊(duì)各項(xiàng)評(píng)比考核、檢查調(diào)研、走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)增多,迎來(lái)送往、總結(jié)慶功、節(jié)日聚會(huì)等時(shí)機(jī)集中。如今,中央軍委“禁
——編 者
空軍是全軍最早頒布“禁酒令”的大單位
記者探營(yíng)
空軍禁酒
“禁酒令”對(duì)空軍的所有人員并不陌生。2008年下發(fā)施行的《空軍部隊(duì)從嚴(yán)控制飲酒的規(guī)定》:嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛、嚴(yán)禁工作日午餐飲酒、嚴(yán)禁工作期間飲酒,并明確了具體處罰措施。據(jù)了解,該規(guī)定是空軍首長(zhǎng)經(jīng)過(guò)反復(fù)斟酌、親筆修改的,內(nèi)容從最初的10條到6條,從6條到5條,從5條到3條,直至精簡(jiǎn)為最終的442個(gè)字,成為少見(jiàn)的精短公文。
作為全軍最早頒布“禁酒令”的大單位,空軍在這次中央軍委下發(fā)的“禁酒令”面前又是如何做的呢?
接待記者采訪(fǎng)——直奔主題
“記者同志,來(lái)京辦事的殲10飛行員下午一直有事,您晚上過(guò)來(lái),我們就不請(qǐng)吃飯了!”“好啊,我7點(diǎn)左右到,直接采訪(fǎng)?!?/p>
一周前的一天下午3點(diǎn),因?yàn)橐鲫P(guān)于空軍話(huà)題的報(bào)道,記者向空政機(jī)關(guān)宣傳干事張力打了電話(huà)。本想借采訪(fǎng)之機(jī),看看空軍宴請(qǐng)是什么狀況,沒(méi)想到機(jī)關(guān)里作風(fēng)轉(zhuǎn)得更“徹底”。晚上7點(diǎn)半,空軍機(jī)關(guān)大院,我們的采訪(fǎng)正式開(kāi)始。
“活魚(yú)”沒(méi)有抓到,反而處處感到清風(fēng)撲面:許多場(chǎng)合,茶杯代替了酒杯,一些招待宴明顯減少,也免去了記者對(duì)軍中勸酒的難處。空軍機(jī)關(guān)人員告訴記者,實(shí)施“禁酒令”以來(lái),部隊(duì)行政責(zé)任事故、保障經(jīng)費(fèi)等有效減少。
檢查組來(lái)車(chē)——照查不誤
記者在南空航空兵某師采訪(fǎng)時(shí),正趕上軍區(qū)聯(lián)勤某分部工作組到該師調(diào)研,征求后勤保障工作意見(jiàn)。
在接待午宴上記者看到,除了香噴噴的家常菜,并沒(méi)有擺放酒水。整個(gè)用餐過(guò)程少了客套,用時(shí)不到半小時(shí)。“有了‘擋箭牌’,接待不發(fā)愁。”師政委姜漢民說(shuō),現(xiàn)在接待工作組不用為“喝什么酒”費(fèi)心思,只需集中精力琢磨“怎么把問(wèn)題反映好、把建議提好”。
“這么簡(jiǎn)單的接待,會(huì)不會(huì)讓聯(lián)勤的‘財(cái)神爺’們感覺(jué)受冷落,影響感情呢?”面對(duì)記者的疑問(wèn),姜政委會(huì)心一笑:“我們從簡(jiǎn)接待,沒(méi)有受到批評(píng),反而得到了工作組的肯定和帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)呢!”
當(dāng)記者隨乘工作組的車(chē)輛行駛到師部門(mén)口時(shí),執(zhí)勤哨兵示意停車(chē)檢查。只見(jiàn)帶班門(mén)崗下士曹磊手持酒精測(cè)試儀來(lái)到車(chē)旁,司機(jī)立即對(duì)著儀器吹氣,確定未飲酒后才放行。
“法規(guī)”補(bǔ)充完善——?jiǎng)傂蕴幜P
“在一支高技術(shù)和正規(guī)化的軍隊(duì)里,酗酒等都是應(yīng)該被嚴(yán)格禁止的。只有這樣,才能操作價(jià)值不菲的各種精密武器,執(zhí)行最危險(xiǎn)復(fù)雜的作戰(zhàn)任務(wù)?!币淮魏炔枇奶熘?,空軍某通信團(tuán)政委任宇飛向記者提起了被熱議的“禁酒令”。
“作為基層部隊(duì),我們堅(jiān)決擁護(hù)軍委《十項(xiàng)規(guī)定》,嚴(yán)格貫徹落實(shí)。軍隊(duì)禁酒看似小事,卻代表著中國(guó)軍隊(duì)向正規(guī)化和高技術(shù)化轉(zhuǎn)型。”任宇飛介紹,該團(tuán)把落實(shí)“禁酒令”作為從嚴(yán)治軍、促進(jìn)風(fēng)氣建設(shè)的重要抓手。開(kāi)展違規(guī)飲酒、違規(guī)開(kāi)車(chē)系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),并結(jié)合部隊(duì)實(shí)際,修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,規(guī)范車(chē)輛派遣審批等標(biāo)準(zhǔn)流程,從嚴(yán)檢查酒精檢測(cè)等制度落實(shí)情況。
中央軍委“禁酒令”印發(fā)后,空軍對(duì)自己的“法規(guī)”及時(shí)進(jìn)行了修訂,在保持法規(guī)連續(xù)性的基礎(chǔ)上,依據(jù)新《紀(jì)律條令》對(duì)有關(guān)處分項(xiàng)目作了修改,刪除了“取消士官資格”等處罰條款,增加了“行政看管”、“士官留用察看”、“士官提前退役”等剛性處罰措施。
空軍機(jī)關(guān)主管部門(mén)介紹,空軍在所有單獨(dú)駐防的團(tuán)以上單位設(shè)立舉報(bào)電話(huà)。同時(shí),在全國(guó)各地明確了174個(gè)檢查“禁酒令”責(zé)任區(qū),指定牽頭單位和責(zé)任人,各級(jí)各部隊(duì)經(jīng)常性組織不打招呼的檢查。僅空軍機(jī)關(guān)就多次派出工作組,采取著便裝、乘出租車(chē)等方式,對(duì)駐全國(guó)45個(gè)大中城市空軍部隊(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行突擊檢查。先后有9名師以下軍官、文職干部因工作日午餐飲酒,受到降職、降銜、降級(jí)處理,有40名士官、職工因酒后駕車(chē)受到嚴(yán)重警告、辭退處理。
沈陽(yáng)軍區(qū)某炮兵團(tuán):
三破“慣例”
“這次可是動(dòng)了真格的,不少多年形成的喝酒慣例被打破了?!边@些天,沈陽(yáng)軍區(qū)某炮兵團(tuán)政委崔海旭心里的“石頭”終于落地了!一個(gè)月來(lái),團(tuán)里3次破例接待搞得他“膽戰(zhàn)心驚”。
(一)
1月8日中午,該團(tuán)駐地義縣民政局朱局長(zhǎng)一行5人來(lái)團(tuán)走訪(fǎng)慰問(wèn)??紤]到民政部門(mén)是部隊(duì)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣募~帶,還幫助團(tuán)里協(xié)調(diào)解決不少實(shí)際困難,團(tuán)招待所負(fù)責(zé)人精心擬定了一份招待清單,并上報(bào)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):“這回咱應(yīng)該好好招待,今年團(tuán)里還有好幾件大事需要民政部門(mén)協(xié)調(diào)解決呢!”可崔海旭卻不這樣想:中央軍委已經(jīng)下了“禁酒令”,咱們不能明知故犯。
座談時(shí),擺在客人面前的,只有一杯清茶、一盤(pán)連隊(duì)自產(chǎn)水果和一盤(pán)生活服務(wù)中心制作的糕點(diǎn)。午餐時(shí)間到了,沒(méi)有招待宴,團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)把客人請(qǐng)進(jìn)了連隊(duì)餐廳,與戰(zhàn)士一道吃了個(gè)“碰飯”。朱局長(zhǎng)感慨不已:部隊(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立言立行。臨走時(shí),朱局長(zhǎng)拉著崔政委的手說(shuō):“你們團(tuán)需要樹(shù)苗綠化營(yíng)區(qū)、營(yíng)區(qū)公共場(chǎng)所需要配套健身器材,我們回去后馬上協(xié)調(diào)幫你們解決!”
事后,招待員算了一筆賬,以往招待按5人標(biāo)準(zhǔn),酒水200元,飯菜300元,加上水果,總費(fèi)用至少550元,人均接待經(jīng)費(fèi)超過(guò)100元;而今天,1袋茶葉,20元;5人伙食費(fèi),75元,共花費(fèi)95元,人均不超過(guò)20元,這在團(tuán)里還是第一次。
(二)
1月14日,該團(tuán)組織召開(kāi)黨委全會(huì),按往年慣例,團(tuán)黨委將在會(huì)后組織一次會(huì)餐,向參加全會(huì)干部敬酒。盡管標(biāo)準(zhǔn)一降再降,可“考慮周全”的管理員,在開(kāi)飯時(shí),還是早早就把酒放到了餐桌上。
難得一聚的各單位負(fù)責(zé)人圍坐餐桌旁,等上菜的當(dāng)口心里還在盤(pán)算著:“和團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)喝酒的機(jī)會(huì)可不多,待會(huì)兒要多敬幾杯。”不少人卻擔(dān)心自己“酒量不濟(jì)”。
就在這時(shí),崔政委站了起來(lái),拿起桌上的白酒說(shuō):“大家一年來(lái)辛苦啦!本來(lái)咱們都聚一起不太容易,也應(yīng)該喝幾杯,可中央軍委有禁令,咱們就不喝酒了?!痹?huà)音未落,就引來(lái)一片熱烈掌聲。
沒(méi)有酒精“作怪”,各單位負(fù)責(zé)人思路更加清晰,席間相互交流工作心得,切磋新年度工作的想法和建議,“這頓飯吃得老輕松了!”加榴炮營(yíng)一連指導(dǎo)員徐天帥感慨。
(三)
1月18日,集團(tuán)軍干部考核組來(lái)該團(tuán)考核干部。
“這可是對(duì)全團(tuán)營(yíng)以上干部進(jìn)行考核,接待得好與壞,會(huì)影響干部的使用!”機(jī)關(guān)有人建議,“可別再弄什么禁酒令了!”但團(tuán)里還是破例了。
考核組進(jìn)入該團(tuán)考核時(shí),沒(méi)有標(biāo)語(yǔ)、沒(méi)擺鮮花,也沒(méi)上水果,連盒煙也沒(méi)上,擺在每位領(lǐng)導(dǎo)面前的,只有幾張紙和一支筆。見(jiàn)此,來(lái)團(tuán)里考核干部的集團(tuán)軍政治部主任胡楊特別高興,連夸他們的做法好。午餐是四菜一湯,雞肉燉蘑菇是“主打菜”,其余都是官兵平時(shí)吃的家常菜,清香的茶水代替了酒水。
濟(jì)南軍區(qū)某集團(tuán)軍:
“禁”出戰(zhàn)斗力
1月11日中午,集團(tuán)軍招待所餐廳里,參加黨委全會(huì)的代表每人一個(gè)自助餐盤(pán),正在秩序井然地排隊(duì)打飯。環(huán)顧整個(gè)餐廳,餐桌上沒(méi)有名目繁多的酒水,只有4個(gè)字的提示牌:禁止飲酒!
此外,這次黨委全會(huì)的《會(huì)議須知》還明確規(guī)定:會(huì)議之余不準(zhǔn)搞對(duì)口宴請(qǐng),不準(zhǔn)私自飲酒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
某步兵旅主任朱明瑞說(shuō):“沒(méi)了各種名目的喝酒干擾,我們可以心無(wú)旁騖地投入到工作中,為部隊(duì)建設(shè)出謀劃策?!睍?huì)議期間,各單位領(lǐng)導(dǎo)紛紛發(fā)信息、打電話(huà),告誡各自黨委全會(huì)的組織部門(mén),會(huì)務(wù)從簡(jiǎn),杜絕喝酒。
在“猛虎師”,師、團(tuán)、營(yíng)的門(mén)口均放置酒精檢測(cè)儀,對(duì)出入營(yíng)門(mén)的官兵特別是司機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保“禁酒令”落實(shí)到末端。
走進(jìn)師、團(tuán)機(jī)關(guān)的每個(gè)辦公室、餐廳,都能看到全師統(tǒng)一制作的禁酒令宣傳展板。干部、戰(zhàn)士的口袋里都有一枚名片大小的禁酒令卡片,正面是禁令內(nèi)容,背面是監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。除了舉報(bào)電話(huà),師在局域網(wǎng)設(shè)立了網(wǎng)上舉報(bào)信箱。在節(jié)假日、周末等重點(diǎn)時(shí)機(jī),還要派監(jiān)督員進(jìn)行巡視……
如此緊張的禁酒環(huán)境,基層部隊(duì)怎么看?
“舉雙手支持‘禁酒令’!”某炮兵團(tuán)政委秦勇說(shuō),以前總要為“喝什么酒”傷腦筋??梢幌肫疝k公室沒(méi)完成的工作,那些酒真是喝不出滋味兒來(lái)。
基層倒苦水,上級(jí)工作組也有苦衷,旅政委劉成立說(shuō),“禁酒令”解除了“兩難”尷尬。前不久,旅里派工作督導(dǎo)組到團(tuán)里檢查指導(dǎo)新年開(kāi)訓(xùn)工作。團(tuán)里卸下包袱,不搞宴會(huì)接待,不搞層層陪同,各項(xiàng)工作按正常開(kāi)展。
團(tuán)保障部部長(zhǎng)李銳深有感觸:“以前應(yīng)酬總少不了喝酒,耽誤了不少工作。有了‘禁酒令’,我可以理直氣壯地一頭扎在車(chē)炮場(chǎng),泡在修理間。不到一個(gè)月,某型火炮底盤(pán)的技術(shù)革新就取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。得感謝‘禁酒令’!”
督導(dǎo)組沒(méi)有了繁雜的招待干擾,輕車(chē)簡(jiǎn)從出現(xiàn)在各訓(xùn)練場(chǎng),查看訓(xùn)練計(jì)劃,檢查訓(xùn)練落實(shí),完善訓(xùn)練設(shè)施。3天時(shí)間,不但查出了個(gè)別單位組訓(xùn)不嚴(yán)密等4個(gè)問(wèn)題,還幫助解決了400米障礙場(chǎng)訓(xùn)練設(shè)施老化、訓(xùn)練器材維修等7個(gè)實(shí)際困難。
為了落實(shí)“禁酒令”,集團(tuán)軍專(zhuān)門(mén)制定了《從嚴(yán)控制飲酒18條措施》,還逐級(jí)建立了問(wèn)責(zé)制。參照《紀(jì)律條令》《現(xiàn)役軍官法》《軍官軍銜條例》《刑法》等法律法規(guī),制定了一系列科學(xué)規(guī)范的處罰條例,對(duì)于少數(shù)法規(guī)命令意識(shí)淡薄,心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì),酗酒瀆職的人員,都給予嚴(yán)肅處理。
成都軍區(qū)某師:
遠(yuǎn)離“酒精”吹新風(fēng)
1月16日,筆者來(lái)到成都軍區(qū)某師采訪(fǎng),正趕上師黨委全會(huì)暨年度總結(jié)表彰大會(huì)。各團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)代表云集師部?!斑@兒有飯有菜,有情有義,就是沒(méi)有酒?!睅熣趿几Uf(shuō),“‘禁酒令’不僅有利于和諧軍隊(duì)建設(shè),更有利于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。”
就餐不提“酒”
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了不設(shè)宴請(qǐng)酒、迎來(lái)送往不擺接風(fēng)告別酒、執(zhí)行任務(wù)不喝壯行酒、提職不喝祝賀酒、休假不搞餞行酒、相逢不喝聚會(huì)酒、完成任務(wù)不飲慶功酒……這是該師黨委貫徹落實(shí)“禁酒令”對(duì)全師官兵的具體要求。
在師部大門(mén),哨兵除了履行正常的登記手續(xù)外,手里還拿著一只酒精檢測(cè)儀,每名官兵進(jìn)出門(mén)崗,都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢測(cè)。
軍務(wù)科長(zhǎng)肖新明介紹,今年新兵入營(yíng)后,他們還將相關(guān)禁酒資料下發(fā)新兵連,確保他們軍旅之初就遠(yuǎn)離酒精。師、團(tuán)各級(jí)還分別設(shè)立禁酒舉報(bào)電話(huà),向全體官兵公開(kāi)。
據(jù)介紹,該師在老兵退伍和元旦會(huì)餐時(shí),均自覺(jué)地以飲料代酒,環(huán)衛(wèi)工人在清理垃圾時(shí),全師上下未發(fā)現(xiàn)一個(gè)酒瓶。如今,師、團(tuán)招待所不存酒,軍營(yíng)超市不賣(mài)酒,駐地餐飲店的服務(wù)員見(jiàn)到部隊(duì)官兵外出就餐連“酒”字都不提。
部隊(duì)新變化
“不喝酒,軍人形象氣質(zhì)更好了?!闭尾恐魅瓮跷能S介紹說(shuō),以前個(gè)別官兵著軍裝外出醉酒,非常影響軍人形象?,F(xiàn)在不僅不喝酒了,部隊(duì)還注重培養(yǎng)官兵的現(xiàn)代禮節(jié),軍民關(guān)系更加融洽。
在部隊(duì)內(nèi)部,“禁酒令”的成效開(kāi)始顯現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)管理、官兵身體健康等各個(gè)方面。該師去年初干部體檢時(shí),營(yíng)以上干部有35%存在著不同程度的脂肪肝、高血脂、高血壓等問(wèn)題,今年體檢顯示,因飲酒造成的各種癥候明顯減少。
共進(jìn)晚餐時(shí),賓客端茶互敬,不說(shuō)“感情深,一口悶”的勸酒令,不唱“管你會(huì)喝不會(huì)喝都要喝”的勸酒歌,不猜“哥倆好”的行酒拳,只說(shuō)“清茶一杯祝您吉祥如意”等健康問(wèn)候語(yǔ),情真意切,暖意融融。
席罷。一頓飽含盛情的晚宴僅用了20分鐘。
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軍隊(duì)和酒文化
在古代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下,士兵在戰(zhàn)斗中并不需要非常精確的操作,士氣和保持作戰(zhàn)隊(duì)形成了勝負(fù)的關(guān)鍵。因此,適量地飲用低度酒確實(shí)可以提高作戰(zhàn)能力。即便如此,仍有不少指揮官在戰(zhàn)爭(zhēng)中因?yàn)轱嬀贫`事。例如,在官渡之戰(zhàn)中,大將淳于瓊因?yàn)樽砭圃獠苘娡狄u,以至于袁紹的糧草補(bǔ)給被切斷,直接影響了歷史的發(fā)展進(jìn)程。
隨著時(shí)代的推移,酒在軍隊(duì)中失去作用。因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)越來(lái)越依靠先進(jìn)的陸??瘴淦餮b備,以及整個(gè)國(guó)家工業(yè)體系的支撐,而不僅僅是戰(zhàn)士的勇敢和士氣。戰(zhàn)爭(zhēng)需要每一個(gè)參加者都進(jìn)行精確的操作,并且要求反應(yīng)敏捷邏輯清晰。而飲酒則會(huì)降低人在這方面的能力。
如今,美國(guó)航空母艦已經(jīng)嚴(yán)格禁止乘員在航行及執(zhí)行任務(wù)期間飲酒。船上備有的少量酒類(lèi)飲料,僅限于慶典和靠岸休息時(shí)使用。美國(guó)特種部隊(duì)則規(guī)定,在備勤期間,即使不在基地,也不得飲用超過(guò)兩杯啤酒。