“陳慶霞信訪案”復(fù)查啟動(dòng) 稱公安局長(zhǎng)打擊報(bào)復(fù)

陳慶霞。

　　勞教、上訪、拘留；截訪、丟孩子、精神?。话c瘓、監(jiān)視、太平間……日前，圍繞著44歲的“上訪戶”陳慶霞的一系列關(guān)鍵詞將公眾目光迅速集中在黑龍江省伊春市帶嶺區(qū)。記者25日從中共伊春市委獲悉，伊春市已成立工作組展開調(diào)查，并啟動(dòng)對(duì)陳慶霞信訪案件的復(fù)查。工作組表示，下一步將圍繞安排照顧好陳慶霞生活，公安機(jī)關(guān)組織專門力量幫助其尋找孩子，啟動(dòng)陳慶霞信訪案件復(fù)查，進(jìn)一步反思改進(jìn)群眾工作、主動(dòng)化解

重大疑難信訪問(wèn)題等四個(gè)方面展開。伊春市委副書記、紀(jì)檢委書記劉君表示，如發(fā)現(xiàn)有違法、違紀(jì)的干部，將嚴(yán)肅查處。

　　她住“太平間”嗎？

　　此前，有媒體報(bào)道，陳慶霞在一座廢棄的太平間里被限制人身自由長(zhǎng)達(dá)三年。24日晚，新華社記者冒著風(fēng)雪來(lái)到伊春，對(duì)陳慶霞事件進(jìn)行了采訪。

　　陳慶霞如今生活在帶嶺區(qū)福利院側(cè)面的一間平房里，她的房間位于一排平房的中部，2007年以前是殯儀館的辦公室，左面的車庫(kù)是原來(lái)的太平間，右面放置花圈等物品的地方現(xiàn)在改成了食堂。

　　記者采訪了解到，陳慶霞是在2010年3月下旬被安置在這個(gè)地方來(lái)的，她住進(jìn)來(lái)時(shí)這個(gè)原是殯儀館的地方已在2007年完成了用途改造。

　　“我在這工作了3年半，最近才聽說(shuō)那里曾是殯儀館?！睅X區(qū)區(qū)長(zhǎng)夏景濤說(shuō)，把她安置在這，主要是考慮旁邊是福利院，前面是醫(yī)院，既有人照顧做飯，又方便她看病。

　　但是，記者在調(diào)查中核實(shí)，陳慶霞確實(shí)是個(gè)上訪戶，歷史上確實(shí)因上訪被截訪、拘留、勞教過(guò)，在被截訪過(guò)程中她的孩子確實(shí)走失、陳慶霞自己稱至今下落不明，她本人目前確實(shí)存在癱瘓的狀況。

　　她為什么上訪？

　　記者在采訪中了解到，陳慶霞之所以上訪，是對(duì)自己丈夫宋立升被勞教一事不服，且懷疑自家遭到了打擊報(bào)復(fù)。陳慶霞介紹說(shuō)，自己和丈夫原本靠養(yǎng)豬和開一間小浴池維生，因?yàn)猷従右慌酉蛩医?00元后不認(rèn)賬，還誣稱宋立升毆打了她，宋立升被氣出了“延遲性心因性反應(yīng)”，行為異常，并于2001年在哈爾濱住院治療45天。

　　記者了解到，“行為異?！焙蟮乃瘟⑸啻伪凰痉C(jī)關(guān)處理。2003年6月1日，宋立升因破壞“非典”檢查站欄桿被治安拘留15日，6月26日，伊春市勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)批準(zhǔn)對(duì)他勞動(dòng)教養(yǎng)1年9個(gè)月。

　　陳慶霞說(shuō)，公安局來(lái)帶宋立升去勞教時(shí)，她拿出診斷，表明丈夫是限制責(zé)任能力，“但被公安局長(zhǎng)隨手扔在地上?！辈痪?，佳木斯有關(guān)部門作出相同結(jié)論法鑒，有關(guān)方面對(duì)宋立升執(zhí)行了所外勞教，然而，她卻對(duì)這份完全和自己主張一致的鑒定書產(chǎn)生了抗拒，她認(rèn)為鑒定書無(wú)序號(hào)、無(wú)醫(yī)生簽名，不具法律效力，要求重新鑒定，并追究據(jù)此作出勞教決定的人的責(zé)任。

　　佳木斯市精神疾病防治院法鑒組對(duì)此回應(yīng)稱，該組在2004年2月省司法廳明確要求前，所有鑒定書都不排序號(hào)，鑒定人不簽名，這并不影響法鑒的真實(shí)有效性。

　　“難道你上訪，就是為了一份與你主張結(jié)果一致的法鑒？”在記者再三追問(wèn)下，陳慶霞說(shuō)，她主要是認(rèn)為自家被時(shí)任帶嶺區(qū)公安局長(zhǎng)的楊華“打擊報(bào)復(fù)”。

　　原來(lái)，陳慶霞的嫂子劉彩華在帶嶺區(qū)經(jīng)營(yíng)一家文具用品商店，一顧客在退換墨水時(shí)與其發(fā)生沖突，并將墨水潑在店里，劉彩華隨后報(bào)警，沒(méi)想到鬧事的是時(shí)任帶嶺區(qū)公安局長(zhǎng)楊華的女兒。

　　“從此我們兩家就結(jié)下怨，楊華就報(bào)復(fù)到我丈夫身上?！标悜c霞說(shuō)，從楊華扔掉診斷書帶走丈夫的那時(shí)起，她就一定要討個(gè)說(shuō)法。

　　記者了解到，楊華多年前已因觸犯法律被判入獄，現(xiàn)正在服刑。但陳慶霞的心結(jié)仍未解開。

　　她有哪些遭遇？

　　2003年丈夫宋立升的“勞教”風(fēng)波后，陳慶霞聯(lián)系北安市精神病院讓宋立升開始接受治療。“那段時(shí)間，我邊打官司、邊掙錢、邊照顧孩子老人，一邊準(zhǔn)備再反映情況?！彼f(shuō)。

　　2007年1月至4月，她帶著12歲的兒子和90歲的婆婆去北京上訪。陳慶霞介紹說(shuō)，直到2007年4月的一天她被“截訪”人員帶走，孩子與她分開至今無(wú)下落，婆婆留在北京的住處后被接回。

　　關(guān)于“丟孩子”的情境，信訪干部與陳慶霞各執(zhí)一詞。帶嶺區(qū)信訪辦主任董麗杰說(shuō)，工作人員想把他們母子一同帶回，讓孩子跳上公共汽車是陳慶霞的授意。而陳慶霞堅(jiān)稱，她和孩子在上公共汽車時(shí)，她被工作人員拉下了車，把孩子落在了車上。

　　“無(wú)論如何，她說(shuō)再也沒(méi)見過(guò)孩子，孩子至今下落不明。”夏景濤承認(rèn)，這是陳慶霞心中抹不去的痛，也是最令他不安的事實(shí)。

　　陳慶霞說(shuō)，2007年4月份回帶嶺后她就被拘留了，進(jìn)拘留所時(shí)自己是可以行走的，但被釋放從拘留所出來(lái)后就無(wú)法行走了。

　　陳慶霞為何癱瘓？陳慶霞稱是因?yàn)樵诰辛羲蝗舜虻模珜?duì)于記者“被誰(shuí)打、怎么打”的詢問(wèn)，她卻說(shuō)不太清楚。記者詢問(wèn)拘留所方面，得到的答復(fù)是“對(duì)陳的說(shuō)法無(wú)法取證”。記者核實(shí)到的一個(gè)情況是，陳慶霞曾于上世紀(jì)90年代時(shí)出過(guò)一次車禍，下肢受過(guò)重傷，腰部曾經(jīng)打過(guò)鋼板。

　　在被送進(jìn)區(qū)醫(yī)院治療一段時(shí)間后，陳慶霞于2007年7月被批準(zhǔn)勞教18個(gè)月。

　　2008年底勞教結(jié)束返回帶嶺后，陳慶霞2009年又兩次因癱瘓到哈爾濱醫(yī)大一院、二院治療，花費(fèi)30多萬(wàn)元，由區(qū)政府結(jié)算。2010年3月下旬陳慶霞回到帶嶺，住進(jìn)現(xiàn)在居住的帶嶺區(qū)福利院，并被安排4人輪流“護(hù)理”。

　　她被“監(jiān)聽”了嗎？

　　記者在采訪中了解到，2013年以來(lái)，陳慶霞用紙殼寫了多張“我告饒了”，貼到自己住的房間的窗戶上，走近還能看到被監(jiān)控監(jiān)聽的字樣。她對(duì)記者說(shuō)，自己的手機(jī)長(zhǎng)年被屏蔽被監(jiān)聽，但記者在其房間發(fā)現(xiàn)自己手機(jī)信號(hào)滿格，拿出陳慶霞雙卡手機(jī)也是。

　　在這排平房戶外的一角，的確能看到一個(gè)攝像頭專門對(duì)準(zhǔn)這個(gè)方向，當(dāng)?shù)馗刹砍姓J(rèn)這是監(jiān)視器，但對(duì)手機(jī)屏蔽和監(jiān)聽予以否認(rèn)。

　　多名“護(hù)理”過(guò)陳慶霞的人向記者證實(shí)，她們一開始是給陳慶霞做飯、洗衣等，晚上在屋內(nèi)陪護(hù)，也推著她出來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，后來(lái)晚上就到屋外的車上守夜。關(guān)于何時(shí)開始，她們都避而不答，但可以證實(shí)最近一次守夜是在22日晚。

　　夏景濤說(shuō)，區(qū)里實(shí)在沒(méi)有必要“監(jiān)視”陳慶霞，因?yàn)樗显L的事情省里和北京都知道，瞞不住也攔不住，她在去年11月份還進(jìn)京上訪20余天?！白o(hù)理”一是為了照顧她，二是防止她尋短見等出現(xiàn)意外，“畢竟這樣一個(gè)殘疾人，孩子又丟了，如果在福利院出事，我們更負(fù)不起責(zé)任?！?/p>

　　然而陳慶霞說(shuō)，因她去年11月進(jìn)京上訪，當(dāng)日負(fù)責(zé)看管的女環(huán)衛(wèi)工已經(jīng)丟掉了工作，“是丟孩子讓我和政府徹底決裂，丟孩子這事必須有人負(fù)責(zé)！”

　　她有什么訴求？

　　據(jù)了解，帶嶺區(qū)現(xiàn)在每月為陳慶霞支付1800至2000元的生活費(fèi)用，除此之外還給其購(gòu)買尿墊、紙尿褲和秋菜等生活用品。

　　現(xiàn)在陳慶霞到底有哪些訴求？陳慶霞向記者展示了她寫的7點(diǎn)要求，包括為孩子安排工作、解決醫(yī)療等相關(guān)費(fèi)用、要求住房并裝修、解決一套門市房并安排啟動(dòng)資金、解決丈夫活著和去世后的一切費(fèi)用、購(gòu)買電動(dòng)車等，且要求一次性解決。

　　“孩子有著落了？為什么要提安排孩子工作呢？”記者問(wèn)?！斑@是區(qū)里逼著我寫的。”她說(shuō)。“區(qū)里逼著你給他們提要求？”記者問(wèn)。“是他們教的?！彼f(shuō)?！八麄冎傅氖牵俊庇浾邌?wèn)。“一起上訪的?！彼f(shuō)。

　　帶嶺區(qū)區(qū)委書記張躍文說(shuō)，陳慶霞10年來(lái)的遭遇如同噩夢(mèng)，將心比心誰(shuí)都難以承受。她提出的物質(zhì)上的要求基本可以滿足，但如何真正解開她的心結(jié)，才是讓人最茫然的問(wèn)題。

　　“我們?cè)鴦袼鹪V我們，再幫她找司法援助，讓法律給個(gè)說(shuō)法。賠償也好，負(fù)任何法律責(zé)任都行，如果她能想開，什么處罰我都認(rèn)?！毕木皾f(shuō)，現(xiàn)在這樣“夾生”著，管她也不對(duì)，不管更不對(duì)，怎么做她都不舒服，讓政府方面感覺(jué)“無(wú)力回天”。

　　反思

　　讓悲劇不再發(fā)生

　　伊春市委副書記、紀(jì)委書記劉君說(shuō)，這起信訪案件值得深刻反思。矛盾無(wú)論多大總是始于小事，有些干部依法執(zhí)政能力弱，處理事情簡(jiǎn)單粗暴，沒(méi)把群眾真正放在心上，造成矛盾不斷積累爆發(fā)?！叭罕娎鏌o(wú)小事”，政府要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方法，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前化解矛盾，讓悲劇不再發(fā)生。