一批新法規(guī)實施進(jìn)入倒計時

　　第一代身份證停用、駕考新規(guī)施行、火車票將取消強(qiáng)制保險部分收費(fèi)……2012年即將過去，從明年1月1日開始，將有一批新法規(guī)實施。對此，記者整理總結(jié)了部分與市民生活息息相關(guān)的新法律法規(guī)和政策，為市民生活提供保障和方便。

　　■身份證

　　一代身份證，拜拜啦!

　　從2013年1月1日起，我國第一代居民身份證將停止使用。如果急用身份證的話，可以到戶口所在地派出所，申領(lǐng)有效期3個月的二代臨時身份證

，辦理需3個工作日。同時，公民辦理身份證需登記指紋信息也將在全國逐步推開。

　　據(jù)市公安局戶籍處工作人員介紹，無論一代證的有效期是否長期有效，都必須更換為二代證。實行第二代身份證以來，居民辦證年齡已經(jīng)變更為16周歲，同時未成年人也可以辦理身份證，嬰兒或者兒童乘火車、坐飛機(jī)、辦理出國旅游簽證需要用到身份信息時可以用戶口簿代替。

　　■駕照

　　故意遮擋車牌，記12分！

　　在車牌上貼上“百年好合”、“永結(jié)同心”等紅紙的，或者是用光盤遮擋的，從明年1月1日起，故意遮擋號牌或污損號牌，將一次記12分。要是闖紅燈的話，一次要記6分?！靶乱?guī)”對校車、大中型客貨車、危險品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車型駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為提高了記分分值，記分項由38項增加至52項，一次扣12分的情況共有11種。“新規(guī)”針對不同車型規(guī)定了不同記滿12分的年限條件。記滿12分的，5年內(nèi)不得申請大型客車駕駛證、3年內(nèi)不得申請牽引車及中型客車駕駛證。目前，我市交警部門將在近期升級系統(tǒng)，從明年1月1日起將按照123號令來處罰違法司機(jī)，全市的路口探頭將及時抓拍闖紅燈、超速等違法行為。

　　■物價

　　低保補(bǔ)貼基數(shù)漲了5元

　　記者從市物價局了解到，2013年第一季度開始，我市物價低保聯(lián)動補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的基數(shù)將由物價每上漲1個百分點(diǎn)增加10元調(diào)整為增加15元。

　　市物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聯(lián)動機(jī)制是以一個季度為周期，當(dāng)?shù)褪杖刖用裣M(fèi)價格季度同比平均指數(shù)出現(xiàn)上漲時啟動聯(lián)動機(jī)制，季度同比平均指數(shù)每上漲1個百分點(diǎn)（含不到1個百分點(diǎn)），在下一季度向享受城市最低生活保障的居民發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。

　　■駕考

　　取消移庫，標(biāo)桿變標(biāo)線

　　明年1月1日起，駕考原科目一考試拆分為兩部分，原先的安全文明駕駛常識，作為科目三中的一個考試項目，放在實際道路駕駛考試后進(jìn)行。調(diào)整后，大中型客貨車科目二考試由原來的“訓(xùn)練10項、考試6項”修改為“訓(xùn)練、考試均為16項”，科目三增加山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜道路考試。小型汽車考試項目取消小型汽車樁考兩個樁位之間的移庫、通過連續(xù)障礙、單邊橋等現(xiàn)實生活中應(yīng)用性不強(qiáng)的考試項目，倒車入庫、坡道定點(diǎn)停車與起步、側(cè)方停車、曲線行駛和直角轉(zhuǎn)彎等5項訓(xùn)練均要參加考試，場地考試中用標(biāo)線替換現(xiàn)有的標(biāo)桿，提高了考試難度。

　　■鐵路

　　買火車票不再“被保險”

　　此前，國務(wù)院發(fā)布第628號令，要求2013年1月1日起廢除《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例》，所有車票不再包含火車票基礎(chǔ)票價2%的保險費(fèi)用，已實施61年的鐵路旅客強(qiáng)制險將被取消。同時，鐵路旅客一旦發(fā)生人身傷亡，可獲得的賠償金額不再是現(xiàn)在的上限15萬元，每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償金額上限不再只有2000元。

　　■建設(shè)

　　建筑廢棄物將收處置費(fèi)

　　最近幾年，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，島城每年產(chǎn)生千萬噸建筑垃圾，越來越多的建筑垃圾侵占了大量的生產(chǎn)土地，還對空氣、水源、土壤等產(chǎn)生較大污染。昨日，市政府新聞辦就《青島市建筑廢棄物資源化利用管理條例》的頒布舉行發(fā)布會，該條例將于明年1月1日起正式實施。為了在源頭上杜絕建筑廢棄物的隨意傾倒，要求施工單位在項目開工前提報處置建筑廢棄物方案，并按照4元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)收取處置費(fèi)。如果該項目在施工中使用再生建材，此前上繳的處置費(fèi)將全部返還。

　　未按照規(guī)定報送建筑廢棄物資源化利用方案或者未按照經(jīng)審核的建筑廢棄物資源化利用方案處置建筑物的，將被處1萬元以上20萬元以下的罰款。

　　除了建筑工地產(chǎn)生的建筑廢棄物外，普通居民家中裝修也容易產(chǎn)生建筑廢棄物，但此次管理條例并未將其納入管理范圍。

　　■公安

　　拘留決定應(yīng)及時通知家屬

　　《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》2013年1月1日起施行，修訂后的《規(guī)定》明確，辦案民警是案件當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬的應(yīng)予以回避；嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、欺騙等非法方法收集證據(jù)；涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件，不適用當(dāng)場處罰；作出行政拘留處罰決定的，應(yīng)當(dāng)及時將處罰情況和執(zhí)行場所或者依法不執(zhí)行的情況通知被處罰人家屬。

　　■司法

　　未獲準(zhǔn)禁微博直播庭審

　　12月24日，最高人民法院公布《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》，將與先前通過修改后刑事訴訟法于2013年1月1日起同步施行。修改后的刑事訴訟法將 “尊重和保障人權(quán)”寫入總則，同時增加了 “不得強(qiáng)迫任何人證實自己有罪”的規(guī)定，明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的具體標(biāo)準(zhǔn)，采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。司法機(jī)關(guān)收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。未獲準(zhǔn)，禁微博直播庭審。

　　■汽車

　　不召回有缺陷車要重罰

　　明年1月1日開始執(zhí)行的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》，對隱瞞汽車產(chǎn)品缺陷、不實施召回等違法行為加大了處罰力度。其中規(guī)定，生產(chǎn)者、經(jīng)營者不配合產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門缺陷調(diào)查，或生產(chǎn)者未按照已備案的召回計劃實施召回，或生產(chǎn)者未將召回計劃通報銷售者，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可。

　　此外，2012年12月3日，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于實施國家第五階段氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)與汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》，自2013年1月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊登記的天然氣發(fā)動機(jī)與汽車必須符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)。