“房叔”落馬震蕩杭州:涉案金額巨大,或與保障房建設(shè)有關(guān)
平靜多時的杭州,因張新的落馬再起波瀾。
12月12日,一條“杭州市房管局副局長張新落馬,傳張名下有房產(chǎn)20多套,價(jià)值數(shù)以億計(jì)”的微博,在杭州地產(chǎn)圈引起震動。當(dāng)天下午,中新社、新華社相繼發(fā)布消息,證實(shí)張新已經(jīng)停職數(shù)月,正在接受杭州市紀(jì)委調(diào)查。但兩篇報(bào)道均無更多內(nèi)容,杭州市紀(jì)委提供給新華社的唯一說法,是張新“利用職務(wù)之便謀取私利”。
時代周報(bào)記者多方調(diào)查獲悉,張新落馬已有近半年時間,目前仍在紀(jì)委調(diào)查階段,尚未移送杭州市檢察院。歷時半年尚未查清,從一個側(cè)面顯示此案牽涉之深與案情之復(fù)雜。
今年6月底,杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局(下稱“杭州房管局”)黨委委員、副局長張新被杭州市紀(jì)委帶走,再未回單位上班。幾乎與此同時,張新妻子、杭州市下城區(qū)天水街道辦事處副主任林立亦被紀(jì)委帶走。
今年10月,林立被免去天水街道黨工委委員、辦事處副主任職務(wù);11月,張新被免去杭州市房管局黨委委員職務(wù),但副局長職務(wù)至今依然保留。
張新系部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,先在杭州市下城區(qū)工作,后轉(zhuǎn)至杭州房管局,歷任宣傳處干事、組織處副處長、處長、物業(yè)處處長等職。2002年左右調(diào)杭州市建委,任房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)處處長。2008年4月,張新回到杭州市房管局,出任副局長。2009年10月,張新兼任杭州市經(jīng)濟(jì)租賃房建設(shè)管理中心主任。城建系統(tǒng)向以油水豐富著稱,張新在此滾浸十多年,此番落馬并不讓人意外,但市面所傳貪腐兩三億元的說法,仍令許多人驚詫不已。
這是有“許三多”之稱的杭州市副市長許邁永落馬后,杭州又一位重量級官員因“房”落馬。相比正廳級的許邁永,張新僅是正處級干部,但以現(xiàn)有信息判斷,張新在房子、錢財(cái)、女人方面,可能都不比許邁永遜色。杭州地產(chǎn)圈人士戲稱其為“小許三多”,亦有人奉上雅號“張三豐”。
或事發(fā)保障房建設(shè)
事實(shí)上,張新落馬的消息,在杭州地產(chǎn)圈已經(jīng)流傳多時,有稱其有上20套房子的,有稱其有某著名傳媒學(xué)校畢業(yè)生情人的,但杭州市紀(jì)委一直以案子尚未查清為由,嚴(yán)把口風(fēng),幾乎未對外透露一字。
地產(chǎn)圈有消息稱,張新落馬,或與保障房建設(shè)有關(guān)。一種消息稱,張新曾將某保障房項(xiàng)目運(yùn)作給一位小兄弟開發(fā),后此開發(fā)商卷款跑路,有領(lǐng)導(dǎo)震怒,批示嚴(yán)查,張新因故落馬。
又有消息稱,張新在杭州某房地產(chǎn)公司持有股份,因舉報(bào)被查。據(jù)稱有關(guān)張新的舉報(bào)材料一直很多,但張新屢屢“帶病”提拔。
某地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人告訴記者,近兩年杭州保障房基本都由綠城、濱江等品牌開發(fā)商代建,開發(fā)商收取3%‐5%的代建費(fèi),這一模式下官員貪腐的可能性不大。如果張新是因?yàn)楸U戏砍鰡栴},應(yīng)該是多年前的事情,或許發(fā)生在2004年到2008年其任杭州市建委房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)處處長期間。按照該人士的說法,相對而言,建委比房管局的權(quán)力更大,尋租的空間亦更多。
在杭州,經(jīng)濟(jì)適用房質(zhì)量問題頻出,一直不是新聞。如杭州九安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的九堡藍(lán)橋名苑小區(qū)、杭州瑞立辰秀置業(yè)有限公司開發(fā)的丁橋辰秀嘉園小區(qū)等,屢屢被媒體曝光。
2009年適逢杭州市經(jīng)濟(jì)適用住房交付高峰期。因?yàn)橥对V太多,各界反應(yīng)強(qiáng)烈,2009年8月,杭州市建委兩次召開全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)專題會議,要求各經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體“在施工過程中提高責(zé)任心,制定相關(guān)質(zhì)量預(yù)防機(jī)制,切實(shí)減少質(zhì)量投訴”。
雖然此時張新已經(jīng)調(diào)離杭州市建委1年多,但這些項(xiàng)目建設(shè),多發(fā)生在張新任職建委期間。為避免重蹈覆轍,此后,杭州保障房開始力推品牌企業(yè)代建模式。
2008年4月,張新升任杭州市房管局副局長,分管保障房建設(shè)。2009年10月,又兼任杭州市經(jīng)濟(jì)租賃房建設(shè)管理中心主任。2010年4月全國房地產(chǎn)調(diào)控后,保障房建設(shè)成為地方政府一大考核目標(biāo),杭州亦開始推行大規(guī)模保障房建設(shè)。公開資料顯示,2012年度,杭州保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃新開工57152套(665.7萬平方米),竣工48806套(564.96萬平方米)。在此背景下,張新可謂位低權(quán)重。
在國內(nèi)各大城市中,杭州的保障房建設(shè)成績還比較突出。作為主管官員,張新還多次代表杭州作典型發(fā)言。如2011年7月17日,首屆中國城市保障性住房發(fā)展高峰論壇在北京釣魚臺國賓館舉行,張新在論壇上作專題發(fā)言,介紹杭州經(jīng)驗(yàn)。主辦方介紹:近幾年杭州市房管局探索并建立了杭州特色的住房保障體系,早在2009年杭州經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)就實(shí)現(xiàn)了還本。
夫妻雙雙落馬
張新究竟因何落馬,眼下還是個未知數(shù)。但張新膽大,在圈內(nèi)早已不是秘密。
據(jù)時代周報(bào)記者了解,張新、林立夫婦,都不是杭州本地人,均系部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。
“相比科班出身的領(lǐng)導(dǎo),一些部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,膽子確實(shí)比較大。”浙江紀(jì)委一位人士如是評價(jià)。一位曾與張新共事的人士稱,張新為人豪爽,做工作亦較有激情,但“沒想到他胃口那么大”。
因?yàn)楹贾菔屑o(jì)委對案情嚴(yán)格保密,目前張新為何落馬、涉案金額多少,尚未有官方消息。但有關(guān)權(quán)威方面對“張新名下有20多套房、涉案金額超億元”亦表示默認(rèn)。至于這么多房子如何取得,分布在哪些地方,有多少開發(fā)商涉嫌行賄等等,目前尚不明朗。
2011年5月12日,浙江省寧波市中級人民法院對杭州市原副市長許邁永受賄、貪污、濫用職權(quán)案作出一審判決,判處許邁永死刑。法院認(rèn)定許邁永利用擔(dān)任杭州市西湖區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記、杭州市副市長等職務(wù)便利,為14家單位或個人在取得土地使用權(quán)、享受稅收優(yōu)惠政策、承攬工程等事項(xiàng)上謀取利益,先后多次索取、收受賄賂共計(jì)折合人民幣1.45億余元,侵吞國有資產(chǎn)5300萬余元,違規(guī)退還有關(guān)公司土地出讓金7100萬余元。
當(dāng)年7月19日,許邁永被執(zhí)行死刑。有消息稱,許邁永妻子戚繼秋,此后因受賄罪被寧波中院判處有期徒刑13年,2011年9月16日起在浙江省女子監(jiān)獄服刑。但官方一直未公布戚繼秋宣判的消息。
與張新落馬在地產(chǎn)圈廣為流傳不同,其妻子接受調(diào)查的消息,鮮有人知道。
張新妻子林立,1961年出生,比張新小1歲,曾在杭州市下城區(qū)潮鳴街道辦事處任副主任多年。今年4月,下城區(qū)街道換屆,林立剛剛由潮鳴街道平調(diào)到天水街道任辦事處副主任,不到3個月即被杭州市紀(jì)委帶走接受調(diào)查。
雖然今年10月即被免職,但12月18日,記者在天水街道辦事處看到,林立辦公室外,“黨工委委員、辦事處副主任”的牌子依然掛著,狀態(tài)顯示為“外出”。街道辦事處對外的統(tǒng)一口徑是“林立已經(jīng)退休”。
“我們接觸的時間不長,林立不會說杭州話,人還不錯,工作能力也挺強(qiáng)的,也沒開什么好車,我們哪里會想到她家有20幾套房子?”天水街道一位工作人員說。
有消息稱,杭州市紀(jì)委對張新夫婦落馬一事諱莫如深,或與杭州市主要領(lǐng)導(dǎo)即將調(diào)整有關(guān),傳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不希望張新之事在其離任前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
而在業(yè)內(nèi)人士看來,張新作為一個處級干部能擁有這么多房產(chǎn)并涉貪金額巨大,與杭州一直領(lǐng)先全國的高房價(jià)密切相關(guān)。雖然是二線城市,但杭州的房價(jià)一直與北京、上海不相上下,市區(qū)普通公寓的價(jià)格動輒數(shù)百萬元,高檔排屋、別墅的價(jià)格,則普遍達(dá)上千萬、數(shù)千萬元。而一些在位者坐擁多套豪宅,在杭州地產(chǎn)圈并不是秘密。張新之后,誰會是杭州下一個落馬的“房叔”?(記者 陶喜年)