中國6000余萬網(wǎng)民因網(wǎng)絡欺詐 一年損失300多億

全國6000萬網(wǎng)民因網(wǎng)絡欺詐

　　一年損失300多億元

　　網(wǎng)絡不是法外之地 網(wǎng)絡需要依法運行

　　專家建議立法保護網(wǎng)絡信息

　　無意中打開一個網(wǎng)頁，竟然被引向色情網(wǎng)站；電腦受到黑客攻擊，個人照片被隨意曝光;莫名遭到網(wǎng)友的“人肉”搜索，生活受到嚴重干擾……這樣的事情幾乎每天都在我們身邊發(fā)生。

　　社會的有序運行需要道德與法律的共同作用?；ヂ?lián)網(wǎng)的有序運行同樣如此，需要網(wǎng)絡道德與網(wǎng)絡法制建設的齊頭并進。我們在提倡網(wǎng)絡道德的同時，必須盡快補上法制建設這一課，有針對性地制定法律法規(guī)，可以為互聯(lián)網(wǎng)的依法管理提供有力的“武器”，打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動，從而最大程度地消除網(wǎng)絡的負面影響。

　　釣魚網(wǎng)站，釣你沒商量

　　900元買機票 被套190萬

　　年輕小伙張明（化名）因急事要趕赴廣州。出門前，他在網(wǎng)上找到一家低價代售機票的網(wǎng)站，談妥票價900元后用U盾網(wǎng)銀付款?？删W(wǎng)站卻反饋信息“付款不成功”。見狀，張明致電網(wǎng)頁上的聯(lián)系電話，對方表示可能因為系統(tǒng)調試原因，沒有收到這筆匯款。談話間，對方看似無意間問了一句“卡里有多少錢”，張明說“26.4萬元”。于是，對方建議張明再轉一次賬試試，為了防止重復收費，轉賬金額設置為27萬元，這樣就不會真把錢轉出去了。

　　想想這么做自己不會吃虧，張明便照做了。出人意料的是，點擊確認轉賬后，張明發(fā)現(xiàn)自己卡里的26.4萬元不見了。聯(lián)系后，對方表示他的電腦可能中毒了，可為其提供遠程電腦協(xié)助，檢查一下電腦是否中毒。張明當時同意了對方發(fā)來的遠程協(xié)議，此時，他的電腦上還插著銀行U盾，更不巧的是，就在此時張明賬戶上因生意往來收到一筆170萬元的匯款，讓騙子全都轉走。事后，經(jīng)查，騙子得知卡內余額后，往卡里轉了6000元，湊足27萬元，而正忙于“測試”轉賬的張明，轉賬前根本沒有查詢余額，而是直接操作轉賬自認為不可能轉出的27萬元，不料，最終總共損失190多萬元，而這一切只為了買一張900元的機票。

　　節(jié)慶日釣魚網(wǎng)站最猖獗

　　由于欺騙手段的隱蔽性、欺騙方式的多樣性，釣魚網(wǎng)站往往令網(wǎng)民難以識別，導致嚴重損失。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心統(tǒng)計顯示，釣魚網(wǎng)站誘騙支付在網(wǎng)絡不安全事件中已經(jīng)占據(jù)首位。

　　據(jù)介紹，節(jié)慶日是釣魚網(wǎng)站猖獗的高峰期。2012年國慶節(jié)前一周，某一殺毒軟件攔截到的假機票網(wǎng)站就超過430萬次，每天新增的票務類釣魚網(wǎng)站多達上百家。“雙十一”期間，中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟認定并處理釣魚網(wǎng)站1371個，約占當月處理總量的50%左右。而“雙十二”電子商務網(wǎng)站大促銷期間，新增釣魚網(wǎng)站有1萬家。

　　誰動了我的信息

　　個人信息泄露 網(wǎng)絡是重災區(qū)

　　網(wǎng)購個人征信記錄，多地現(xiàn)非法刷卡套現(xiàn)牟利

　　2012年5月16日，江蘇南京市公安局玄武分局網(wǎng)安大隊民警發(fā)現(xiàn)，有人在網(wǎng)上發(fā)布信息，雇人從郵局取掛號信，每封酬謝200元。調查發(fā)現(xiàn)，嫌疑人打算雇“馬仔”辦理假身份證，到郵局等地點取掛號信、快遞，同時在網(wǎng)上尋找并購買個人銀行征信系統(tǒng)相關信息。

　　經(jīng)查，嫌疑人涉及湖南、天津、山東、江蘇、浙江等地。2012年5月17日，南京市公安機關抓獲許某等5名犯罪嫌疑人。據(jù)介紹，許某等人通過辦理假身份證冒領受害人申辦的信用卡掛號信，并在網(wǎng)上購買受害人的個人征信記錄(包括個人身份信息及銀行信息)等資料，激活信用卡，刷卡套現(xiàn)牟利，對信用卡管理秩序、公民財產權利造成了巨大損害。目前，此案正在進一步偵辦中。

　　個人信息網(wǎng)絡買賣已成利益鏈

　　南京警方偵破了一起名叫“正萬象”的調查公司案件，這家公司在互聯(lián)網(wǎng)上大量從事販賣個人信息的業(yè)務，幕后老板是一名姓邵的男子。警方調查發(fā)現(xiàn)，邵某販賣的個人信息種類非常多，而且都是明碼標價，一個戶籍資料50元，一個車輛信息30元，一個賓館住宿信息80元，一個手機號碼資料100元，而且還可以根據(jù)客戶的需求，隨時對手機用戶進行衛(wèi)星定位。

　　像邵某這樣的非法調查公司在全國許多城市都有注冊。犯罪嫌疑人胡某，就是南京一家名叫“千里眼”調查公司的老板，“千里眼”調查公司最早開在常州，后來業(yè)務不斷擴展又在南京開了分公司，主要從事婚外情調查和追債討債業(yè)務。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布報告顯示，有過賬號或密碼被盜經(jīng)歷的網(wǎng)民達1.21億人，占24.9%。

　　2012年3月15日，上海公安機關在辦理一起信用卡詐騙案時發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人用于作案的大量公民個人信息均購于互聯(lián)網(wǎng)，由此發(fā)現(xiàn)一個非法出售個人信息的犯罪群體。

　　專家建議

　　網(wǎng)絡信息保護 立法勢在必行

　　“我們都盼著互聯(lián)網(wǎng)能越來越豐富我們的生活，但你不能在這里面裸奔，不知道用什么保護自己?！北本┼]電大學互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉的話，道出了加強網(wǎng)絡信息保護立法的必要性和緊迫性。

　　越來越多的網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)，自己中意哪個品牌、喜歡去哪些地方旅行、過年回老婆家還是老媽家、坐火車還是飛機……這些關乎個人隱私的信息，好像不少商家都知道。

　　中國社科院法學所研究員周漢華指出，網(wǎng)絡時代，個人信息是網(wǎng)絡交易的前提和基礎，一旦被對方掌握，會給信息安全造成極大威脅。由于缺少相關法律，對利用公民個人信息謀取巨額利潤的一些商家甚至不法分子難以追究其法律責任。

　　他認為，面對這種情況，包括美國等網(wǎng)絡技術發(fā)達的國家，也在研究如何管理和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)。從上世紀90年代中期開始，已有近百個國家和地區(qū)制定了關于個人信息保護的法律，并建立了專門的執(zhí)法機構。如果我國不加快個人信息保護立法步伐，將會帶來公民對個人信息安全缺乏信心、互聯(lián)網(wǎng)公司收集不到有效信息、社會公信難以形成等問題。

　　公安部在對依法打擊侵害公民個人信息類違法犯罪中發(fā)現(xiàn)，涉案信息內容包括金融、電信、教育、醫(yī)療、國土、工商、公安、民航等多部門所掌握的公民個人信息。一些犯罪團伙和非法調查公司利用非法獲取的公民個人信息進行電信詐騙、敲詐勒索和綁架、暴力討債等違法犯罪活動。

　　社科院法學所研究員陳欣新說，目前我國一些法律雖然涉及了對個人信息保護的內容，但比較零散，也缺乏法律位階比較高的法律，還難以形成嚴密的保護個人信息的法律網(wǎng)，這就容易使不法分子鉆空子。

　　在加強相關立法過程中，陳欣新建議對那些提供公共或專業(yè)服務、涉及個人信息儲存和利用的機構，要對其承擔的相關法律義務加以明確；對于非法手段獲取個人信息的行為，應規(guī)定較為嚴厲的懲治措施。

　　專家還建議，在完善法律法規(guī)的同時，還要多措并舉、多管齊下，各有關監(jiān)管部門切實擔負起監(jiān)管職責，執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法，網(wǎng)民也應增強提高個人信息的保護和防范意識。

　　他山之石

　　各國依法監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)情況

　　德國

　　德國是發(fā)達國家中較早對互聯(lián)網(wǎng)傳播不良言論進行立法監(jiān)管的國家。通過加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪行為，對有害信息的法律制裁和行政處罰措施非常嚴格。總而言之，德國對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理可謂自由與限制并舉。

　　一是完善立法體系，二是成立多層面立體的政府監(jiān)管機構，三是開展網(wǎng)絡審查，四是全方位落實責任制。

　　美國

　　實際上，在以“言論自由”著稱的美國，社會上同樣存在著實行網(wǎng)絡實名制的呼吁。如今，越來越多的主流媒體網(wǎng)站要求網(wǎng)友先注冊，然后才能留言。2010年，游戲網(wǎng)站“暴雪”還要求用戶使用真實姓名在論壇上發(fā)言。

　　除了社會上的呼聲，美國政府也在考慮推動“網(wǎng)絡身份證”計劃。2011年初，奧巴馬政府提出了建立數(shù)碼身份認證系統(tǒng)的設想，使今后美國網(wǎng)民收發(fā)電子郵件、登錄社交網(wǎng)站和進行網(wǎng)絡購物等活動時，可以不必輸入用戶名和密碼，減少網(wǎng)絡犯罪的發(fā)生，提高人們上網(wǎng)的安全性。

　　柬埔寨

　　“亞洲記者”網(wǎng)站12月19日報道，根據(jù)柬埔寨政府通過的一項法令，柬埔寨的每一家網(wǎng)吧都必須安裝監(jiān)視攝像頭，每一家電話商店都必須對使用該電話服務的用戶進行注冊。

　　據(jù)柬埔寨當?shù)孛襟w報道，今年11月16日，柬埔寨郵政通信部部長索昆發(fā)布了一份法令，要求柬埔寨學校周邊500米范圍以內的網(wǎng)吧必須關閉。根據(jù)該法令，網(wǎng)吧內不允許在線賭博，不允許瀏覽色情、販賣毒品、威脅“傳統(tǒng)”或國家安全的網(wǎng)站。